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(山西省)太原市人民政府工作报告(2024年2月27日)

  做强乡村特色产业。强化龙头引领,培育提升省级以上农业产业化龙头企业68个。推动集聚成势,高标准打造高粱、谷子等6类农业全产业链条,加快构建乳品、果品等6大优势产业集群。做好产品宣传,做强“山西陈醋”“阳曲小米”“娄烦山药蛋”等区域公用品牌,加强与电商平台合作,推动特优农产品“走出去”“销得好”。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。强化防止返贫动态监测帮扶,用心用情用力做好困难人员就业帮扶工作,多措并举推动脱贫人口稳定增收,确保脱贫劳动力就业规模稳定在2.4万人以上,坚决守牢不发生规模性返贫底线。完善健康扶贫、控辍保学、危房改造等帮扶政策,巩固提升“三保障”水平。加强农村饮水工程建设运营管理,农村自来水普及率稳定在95%以上。

  建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验,年内创建精品示范村10个、提档升级村50个以上。实施农村寄递物流服务全覆盖提质增效工程,加快农村智能电网、5G网络等建设,提档升级农村养老服务,打造30分钟公共服务圈。全面开展农村环境整治,力争全市农村生活污水治理率达到50%以上,生活垃圾无害化处理率稳定在100%,打造干净整洁、清新秀美的田园乡村。

  (七)大力改善生态环境,厚植高质量发展绿色本底

  加快绿色低碳转型。以“双碳”目标为牵引,持续深化能源革命综合改革,推进国能太原第一热电厂2×1000MW退城进郊热电联产、古交抽水蓄能等项目前期工作,加快杏花岭区200MW光伏、阳曲县100MW风电等项目建设,年内新能源装机容量达到180万千瓦。加快碳达峰试点城市建设,推进零碳矿山、零碳(近零碳)产业示范区建设,为全国提供可复制、可推广的“太原经验”。稳步推进气候投融资试点工作,持续完善气候投融资项目库,加快建设综合服务平台,打造气候投融资“太原样板”。

  推进污染防治攻坚。打好蓝天保卫战。大力推进挥发性有机物、氮氧化物等多污染物协同减排,推动东山石灰石矿有序搬迁、西山热电厂按期关闭停产。加快燃煤锅炉和工业炉窑清洁能源替代,年底前完成清徐县3家焦化企业备用干熄焦改造。做好煤电机组“三改联动”,力争完成18万千瓦改造任务。加强扬尘治理,年内淘汰国四渣土车30%以上,清徐“公转铁”项目10月底前建成投运。加强细颗粒物治理,力争PM2.5平均浓度降至40微克/立方米以下。打好碧水保卫战。加快推进“一泓清水入黄河”工程,开展太榆退水渠治理攻坚行动,新建龙城污水处理厂,推动太钢工业含盐废水提标改造,强化汾河沿岸农灌水管理和农村生活污水治理,确保国考断面水质稳定达Ⅲ类。打好净土保卫战。开展土壤污染源头防控行动,加强危险废物、尾矿库、化学品、重金属污染治理和管控,确保重点建设用地安全利用得到有效保障。

  推动资源节约集约利用。高标准建设国家“无废城市”,加快推进废旧物资循环利用产业园建设,持续开展历史遗留工业固体废物排查整治,年内一般工业固废综合利用率达到50%以上。深化节水型城市建设,促进工业废水循环利用,力争年内中水利用率提升至34%。大力推动垃圾分类收集,加快阳曲侯村飞灰填埋、清徐环卫产业园医疗垃圾处置等项目建设,逐步实现垃圾前端分类、中端转运、末端处置一体化闭环管理。

  筑牢自然生态屏障。巩固提升国家森林城市创建成果,持续开展全域山体生态修复治理,实施国土绿化5万亩以上,完成森林质量提升10万亩以上。加快推进老龙头、蒙山区域生态治理工程。做好地下水超采治理,加快东西山调水、“九河”上游生态治理等工程,推动晋祠泉早日实现稳定复流。

  各位代表,美丽太原,美在山光凝翠,美在川容如画!我们要以绿色映染东西山底色,用碧水滋润汾河两岸,让蓝天常留并州大地,全力绘就美丽太原生态画卷!

  (八)不断深化改革开放,激发高质量发展动力活力

  深化重点领域改革。深入实施国有企业改革深化提升行动,完善现代公司治理和市场化运营机制,健全以管资本为主的国资监管体制,持续增强市属国企核心功能、提高核心竞争力。深化财政体制改革,精准预算、加强预警、备好预案,兜牢兜实基层“三保”底线。深化金融体制改革,进一步优化金融服务大厅功能,常态化开展政银企对接,持续打造“可选可比”的普惠金融超市,推动金融更好更优服务实体经济。

  深化开发区改革。以“三化三制”改革为牵引,深入推进管运分离改革,引导社会资本参与开发区建设。深化“承诺制+标准地+全代办”改革,完善开发区与部门联动审批服务机制,实现区内事区内办。全面完成中北高新区扩区,支持申建国家级高新技术开发区。工业类开发区规模以上工业增加值增长15%。

  深化营商环境改革。开展营商环境优化提升年行动,以经营主体需求为导向,全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。加快构建“高效办成一件事”常态化推进机制,推动首批13个重点事项落地见效。优化“互联网+政务服务”,推动市县两级20项以上政务服务高频事项掌上办、指尖办。重构跨部门办理业务流程,推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交,打造“一类事一站办”服务。健全线上线下帮办代办体系,建设专业化咨询帮办队伍,加强政务服务事项申报辅导,切实增强企业群众办事便利度。

  深化开放合作。积极配合申建中国(山西)自由贸易试验区,加快太原国家加工贸易产业园、中国(太原)跨境电子商务综合试验区、国家二手车出口试点城市建设。完成太原国际邮件互换局扩容升级。稳定拓展中间品贸易,巩固外贸外资基本盘。深化国际友城交流合作。推动太原临空经济区建设,支持“太原航空”发展,拓展加密与国内外主要城市间航线网络,加快建设内陆地区高水平对外开放新高地!

  (九)持续增进民生福祉,让人民群众共享高质量发展成果

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