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(河北省)滦南县人民政府工作报告(2024年1月23日)

  育新三产增加规模。出台生产性服务业、生活性服务业发展扶持政策,推进服务业多样化,打造服务业品牌,力促服务业扩容增效高质量发展。围绕贸易结构优化、贸易效益提升、贸易实力增强目标,推进贸易与产业协调发展,精准帮扶指导注册贸易公司,年内新增贸易公司20家以上。发挥国控公司引导作用,指导姚王庄镇、程庄镇等国控分公司开展商贸流通业务,年内力争10家以上国控分公司成为限上企业。大力发展数字消费,支持直播电商、即时零售等新业态、新模式,推动银隆、大厦等传统商业数字化改造,结合节庆开展网络主题促销,推动数字、实体经济融合发展。整合嘴东湿地、钢锹小镇、雅境黄坨、“冀东文艺三枝花”等旅游资源,开展“旅游+演艺活动”“旅游+体育赛事”,举办音乐节、美食节、村BA等热点活动,制造更多的亮点、看点和兴奋点,促进文旅产业深度融合。

  三、基础先行、产业支撑,打造和美乡村新样板。习近平总书记指出,强国必先强农,农强方能国强。我们将坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署,坚持农业农村优先发展,全力推进乡村全面振兴。

  提高农业产业化水平。扛稳粮食安全重任,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”,年内粮食总产达到8亿斤以上、实现“七连增”。持续做大优势产业,保持奶业、生猪、肉鸡产量全省前列,发挥中红肉鸡养殖加工等龙头企业作用,布局产业集群,推动生产、加工、储藏、运输全链条升级,年内推动10个以上新型经营主体融入龙头企业产业链经营。围绕县域农产品特色,着力提升农产品附加值,培育更多农业品牌和更多地理标志证明商标,推动农业大县向农业强县转变。打造乡村旅游精品,大力发展数字农业、休闲农业、都市农业,依托特色小镇、美丽乡村建设,培育一批乡村旅游新业态,点燃乡村旅游“爆点”。

  拓宽农民增收致富渠道。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,申报产业帮扶入库项目2个,持续增加脱贫户资产收益。大力发展认养农业、精品民宿、直播带货等新业态,鼓励发展适度规模经营,支持农民自主创业、就近就业、外出务工,实现增收致富。用好镇级乡村振兴公司,盘活农村闲置院落、耕地等资源,发展壮大农村集体经济。创新“供销社+农民合作社+社区”销售模式,推广姚王庄镇鸡毛掸子成功经验,利用文化创意等新的技术条件、新的营销手段,让“土特产”变“网红”,促进农产品销售额大幅提升。

  改善农村基础设施条件。持续开展人居环境整治提升行动,积极开展国家卫生镇、省级卫生镇村创建,不断提升卫生环境水平。以程庄镇和倴城镇为核心实施总投资2亿元的国家农村综合性改革试点试验项目,以姚王庄镇、司各庄镇、长凝镇为重点创建宜居宜业和美乡村30个,努力打造和美乡村“全市样板”。年内启动平青乐线S252局部大修工程,计划翻建农村破损道路118万平方米,争创全国公交一体化改革示范县。依托创建“县域流通网络建设第一批重点县”“五级为农服务平台试点县”,推进农产品集采集配中心项目、一站式助农平台建设,打造全省样板工程。

  四、产城互动、融合发展,焕发城市建设新面貌。习近平总书记指出,要坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,打造宜居、韧性、智慧城市。我们将持续完善基础设施,优化公共服务,打造宜居宜业的美丽县城。

  建设城市更新品质样板。重点实施计划总投资67亿元的城镇化提质升级、鸿泰商业综合体、四中东侧停车场等27个城市更新项目,持续推进城市更新“中示范”片区单元、“北扩”片区单元建设,确保出成效、出特色、出亮点。实施罗城街王庄子区域200套棚改回迁房工程,新增建设城区公园绿地3处,加快合力园以南区域220套棚改回迁房建设,全面提升城中村群众居住品质。不断完善城市基础设施,积极推进礼润路、学淀路、滨湖大街、文津街、戏源路等项目上半年开工,年内完成罗城街西延道路及管网工程。加快新汽车站搬迁工程建设进度,力争年底主体完工。推动文化广场上半年投入使用,谋划实施城区3个地块开发,把楼宇经济发展与总部经济、数字经济、商务服务业发展紧密结合,打造一批科技创新和数字经济核心企业、商务服务配套企业。

  着力推进人口快速聚集。出台更具吸引力的人才政策,实施“产业+人才家园”“服务+生活家园”模式,持续推进人才公寓建设,打造青年发展型城市,使更多人才走进滦南、融入滦南。千方百计留住人口,推进部分经济适用房转化为保障性租赁住房,完善“租购并举”住房体系和长租房市场,打造全市住房保障体系的“滦南示范”。进一步推进产教融合、医养结合,推动县医院北河分院、职中新校区等项目加快建设,不断增强公共服务承载能力,为产业主体输送人才,为县域发展集聚人口。

  创新城市管理模式。推动城市管理智能化,充分利用数字化城管平台,全方位监管市政道路、公园广场、公用设施、环境卫生、市容秩序,以绣花功夫提升城市管理水平。推动城市管理精细化,以创建全国文明城市为依托,聚焦城市管理重点难点,深入开展“十乱”整治,消除城市“脏、乱、差”现象,打造团结路、建设路、友谊路3条四化示范样板街,全面提升城市形象。推动城市管理规范化,组织实施新一轮环卫作业招标,将清扫保洁、垃圾清运、公厕、洒水等内容全部纳入招标范围,采取市场化运作模式,切实改善城市环境容貌。

  五、以人为本、共享为要,拓展民生福祉新成效。习近平总书记在新年致辞上强调,我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。我们将树牢为民情怀,办好民生实事,让发展成果更多更公平惠及全体人民,让幸福更具质感、生活更有温度、民生更有保障。

  提升教育质效。推进基础教育优质均衡发展,建立初中学校教学质量推进共同体和小学教育联盟,与北京丰台五小等22所京津联盟校开展合作,提升教育教学质量。提升高中教育品牌,建立有利于发挥师资、教学研究整体优势的教育教学合作机制,整合提升优质资源,高考保持全市第一梯队。促进职业教育高质量发展,深化职普融通改革实践,打造“装备制造开放型实践中心”“虚拟仿真实训基地”,加快京津冀汽车产业园区联合体建设,高标准建成“校县企”产教融合创新创业基地、高素质农民培训基地和全县中小学生劳动教育实践基地。持续改善教育教学条件,松树幼儿园和松树完全小学年内完工,文津街小学、教研训中心及附属学苑街初级中学等项目年内开工。

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