围绕实现上述目标,我们要重点做好以下11个方面工作:
(一)全力以赴落实重大战略,全域对接、全面协作,彰显协同发展新担当。京津冀协同发展是曹妃甸最大的战略机遇,联动沿海发展是曹妃甸的职责使命所在。我们必须在对接服务京津中发展自己,加速产业项目与优质资源聚集,助推沿海经济带建设开创新局面。
产业协同上找准结合点。抢抓第二批非首都功能疏解和京津产业转移契机,加强与京津全域全面对接,深挖在曹央企、京企资源及再投资意向,谋划建设京唐产业园,探索“飞地”、税收共享等政策,全年签约亿元以上京津项目50个以上、实施100个以上,引进一批央企二三级子公司,推动落户企业高质量运营,加快打造京津冀产业转移重要承载地。
社会协同上盯住契合点。大力引进京津教育、医疗、商业、文旅等优质资源以及科技创新、贸易金融等各类业态,拓展跨省通办、同事同标范围,推动优质师资队伍、医疗专家到曹妃甸发展,不断提升公共服务同城化水平。高质量运营京唐曹动车,积极推动京唐城际铁路南延、沿海高铁等前期工作,发挥好北京内陆港作用,加快构建一体化交通物流网络。
发展协同上聚焦突破点。加强与沿海县区产业互动,强化与周边开发区协调共进,深化与唐山国际旅游岛联动发展。推进自贸片区“1+6”联动创新,与市内重点区域开展联动试验、协同创新、资源共享,加快吸引国际国内头部企业和重大临港产业项目落地,推进沿海经济带高质量发展取得新突破。服务雄安新区建设,强化港口物流、技术创新、自贸领域等合作,加快建设雄曹产业园,着力打造雄安新区科技创新成果转化和加工制造基地、原材料供应基地、重要出海口和自贸联动示范区。
(二)全力以赴实施项目攻坚,扩大投资、育强企业,夯实经济发展新增量。项目建设是曹妃甸发展的生命线。我们必须始终坚持把招商引资作为永恒主题、把项目建设作为主攻方向、把企业增效作为发展支撑,不断提升全区经济发展水平。
推进招商引资提质增效。围绕“招大、引强、育新、建链”,紧盯重点产业、头部企业,充分发挥招商集团和招商中心作用,全年新签约亿元以上项目220个以上,不断提高项目落地率、资金到位率、投资完成率。创新招商方式,强化“四全”招商,组织好国际、自贸、协同发展等系列招商活动,每个园区至少签约1个投资50亿元以上项目和1个外资项目。
推进项目建设提速突破。梯次推动项目快开工、快建设、快投产,持续开展“手续跑办季”活动,组织好项目集中开工、集中观摩,全年推进亿元以上项目457个、总投资5914亿元,其中新开工130个以上、完工90个以上,一季度开工80%以上。强化要素保障,加快投资超百亿元、30亿元项目建设,全年实施省市重点项目80个,年内完成投资178亿元。聚焦重点领域,加强项目谋划,强化对接跑办,全年争取上级资金20亿元以上,力促更多增发国债、超长期国债项目获批。
推进企业运营提档升级。全面落实减税降费政策,优化各项惠企政策措施,推进各类政策免申即享、直达快享。落实企业三级包联,加大入企帮扶力度,及时协调解决企业生产经营难题,全年新增规上工业企业20家以上、服务业企业10家以上,规上工业、服务业增加值分别增长13%、8%以上。强化园区“主战场”地位,加快风电产业园、甬唐产业园、新材料产业园、绿色钢铁延伸产业园、钠电产业园等特色园区建设,年内园区营业收入增长10%以上。
(三)全力以赴加快转型升级,有中生新、强链成群,打造产业发展新高地。产业是曹妃甸高质量发展的基石。我们必须坚持高端、智能、绿色化发展,深入实施工业强企“1+1+N”行动,强化“新工业”支撑,加快构建“4+2+3”现代产业体系。
加快主导产业强链升级。围绕做优精品钢铁,支持区内钢铁企业发展材料级产品,加快文丰铝产业园等项目落地,推进钢铝融合发展,着力打造国家级钢铁清洁生产基地。围绕做强装备制造,推进大金风电海洋工程高端装备制造等项目尽快开工,着力打造高端装备制造产业基地;同时,抢抓低空经济发展机遇,积极对接无人机和民用直升机头部企业,着力打造低空经济产业园;加快易创实业集成房屋配套生产等项目建设,着力打造环渤海高端绿色建材供应基地。围绕延链绿色化工,加快三友海洋精细化工等项目建设,力促旭阳炼化一体化、富海多元化原料制烯烃等项目早日落地,推动“三化”融合发展,着力打造石化产业基地。围绕做大港口商贸物流,推进首衡智慧云商物流加工等项目开工建设,着力打造港口商贸物流基地。年内四大主导产业营业收入达到4500亿元以上。
加快新兴产业延链提效。围绕新能源新材料快发展,加快光伏、风电、氢能等新能源产业集聚,做大新能源电池材料产业规模,推进华润新能源光伏发电等项目建设,力促中冶瑞木新材料、三友电子特气一期等项目完工,着力打造新能源新材料产业集群。围绕信息数字上规模,深入开展企业数字化赋能专项行动,力促青龙湖数据产业中心、汇博机器人等项目完工投产,年内数字产业增加值增长15%以上。全年实施战略性新兴产业项目30个以上,高新技术产业增加值增长8%以上。年内两大新兴产业营业收入达到120亿元以上。
加快特色产业建链成群。围绕木材加工高端化,加快引进木材精加工、家居制造等产业项目,推进大唐高氏家具二期等项目开工建设,推动产业向定制化、高端化发展。围绕生态农业集群化,深化与首农集团等龙头企业合作,加快供销粮油仓储物流和饲料加工等项目建设,着力打造京津优质农副产品供应保障基地。围绕文化旅游品牌化,进一步打响揽月湾、多玛乐园等景区知名度,高质量举办河豚美食节等特色活动,全年接待游客600万人次以上,着力打造京津游客旅游目的地。年内三大特色产业营业收入达到130亿元以上。
(四)全力以赴提升港口能级,增强辐射、双向发力,激发向海发展新动力。港口是曹妃甸的核心优势所在。我们必须充分发挥“大港口”的拉动作用,陆海统筹、港产联动,加快建设服务国家战略的能源原材料主枢纽港和综合贸易大港。