一年来,我们倾力保障改善民生,共建共享、维护稳定,绘就了幸福生活新画卷。实施老旧小区改造项目6项,推进棚户区改造续建1124套,完成“保交楼”4605套,筹集保障性租赁住房1183套。全区中高考成绩连续两年全市领先,教育整体水平在各县区中提升速度最快、进步幅度最大。全年城镇新增就业10176人,超额完成引进高校毕业生任务,城乡低保标准省市领先。空气质量综合指数4.26,优良天数248天,实施营造林2万亩,大气、水土环境持续改善。统筹抓好债务风险防范、安全生产、防汛抗旱、食品药品安全、校园安全、信访稳定、社会治安综合治理等工作,圆满完成重要节点安保维稳任务,创建全国“民主法治示范村”2个、省级17个、市级16个,依法行政考核排名全市第一。此外,国家安全、国防动员、双拥共建、退役军人服务管理、民族宗教、消防救援、机构编制等工作扎实开展,审计、统计、新闻出版广电、外事侨务、人防海防、史志档案、气象地震等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字等事业迈出新步伐。
在推进经济社会发展的同时,我们着力加强政府自身建设,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚决扛起全面从严治党政治责任,严格执行中央八项规定及其实施细则,驰而不息纠治“四风”,扎实推进法治政府示范创建,自觉接受人大、政协和社会各界监督,全年办理各级人大代表建议65件、政协委员提案80件,按时办复率100%。
各位代表,过去一年的成绩,是我们顶住各种困难压力、全力应对风险挑战、付出极其艰辛努力取得的,十分不易、难能可贵。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是以总书记“三个努力建成”重要指示领航定向的结果,得益于省委省政府、市委市政府和区委的正确领导,得益于区人大、区政协和社会各界的大力支持,得益于全区36万人民群众的拼搏奋斗。在此,我代表曹妃甸区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员、老领导老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻曹部队、武警官兵、政法干警、消防救援人员和一线干部职工,向所有关心、支持和参与曹妃甸建设的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全区经济社会发展还存在不少困难和挑战:经济增长压力较大,大项目支撑作用不足,以港聚产速度不快;主导产业延链强链不够,新兴产业尚未形成有力支撑,特色产业规模依然较小;科技创新能力还不够强,“1+5”开放平台政策叠加优势发挥还不充分,营商环境与先进地区相比仍有距离;城乡公共服务、基础设施建设还存在落差,教育、医疗、养老等服务供给与群众期待还有差距;防范债务风险压力仍然较大,节能降耗收效还不明显,安全生产形势依然严峻。政府系统少数干部创新突破劲头不足、实干担当精神不够、驾驭发展能力不强,专业素养、办事效率都还有待进一步提升。对此,我们一定尽心竭力加快解决。
二、2024年主要目标任务
2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是曹妃甸加快高质量发展向上突围的重要一年。我们要抢抓历史机遇,坚定信心决心,立足新阶段、贯彻新理念、融入新格局,朝着“三个努力建成”目标奋勇前进。
要把握时与势、统筹稳与进,在战略机遇中加速赶超跨越。当前,协同发展、“一带一路”、海洋强国等战略深入实施,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,曹妃甸仍处于大有可为的战略性机遇期和优势叠加的历史性窗口期。我们要坚定不移沿着总书记指引的方向阔步前行,以稳促进、稳中快进,充分发挥沿海经济增长极示范引领作用,奋力开创曹妃甸高质量发展新局面。
要把握守与新、统筹破与立,在动能转换中厚植发展优势。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法,先立后破是开展经济工作和其他各方面工作必须遵循的科学方法论。我们要保持发展定力、坚定转型决心,立字当头、破立并举,加快传统产业转型升级,增强战新产业增长动力,盘活存量、催生增量、激发变量,努力在推进中国式现代化建设中彰显新作为、展现新气象。
要把握质与效、统筹好与快,在更大格局中走在前做表率。高质量发展是新时代的硬道理。我们要坚持“五个必须”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好处理总量、增速与结构、质量、效益之间的关系,跳出曹妃甸高标定位、放大优势高点突破、立足全局高位推进,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,推动曹妃甸各项工作走在省市前列。
要把握远与近、统筹内与外,在竞逐发展中不负崭新时代。坚持系统观念是经济社会发展必须遵循的重要原则。我们要更好统筹国内国际两个市场、两种资源,兼顾有为当下与可期未来,锚定“三个努力建成”目标,衔接“十四五”规划任务,在改革发展中抢占先机,在区域竞争中勇立潮头,以奋进新征程、建功新时代的不凡业绩,绘就曹妃甸宏伟蓝图、不负人民群众期待。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的二十大和中央、省市决策部署,认真落实区委三届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,加快构建现代产业体系,推进港产城融合发展,深化改革开放创新,加强生态文明建设,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,维护社会稳定,当好“三个努力建成”排头兵,在奋力谱写中国式现代化建设河北唐山篇章中当先锋、做表率。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长7%以上,一般公共预算收入增长10%以上,社会消费品零售总额增长8%,进出口总值增长12%,城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右,农村居民人均可支配收入增长8%左右,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。