(二)坚持以财源建设为核心，高效推进重点项目建设。牢固树立“项目为王”理念，以高效率工作助推高质量发展。全力抓好财源建设。坚持领导包联、多业并举、减税降费、要素保障等举措，千方百计扶持工业企业做大做强。高效落实国家支持政策，积极争取一般债、专项债、国债项目资金，全年谋划包装项目30个以上，争取上级资金20亿元以上。定期开展企业家座谈会，认真听取企业声音，持续解决民企具体诉求。统筹开发利用好县域各类资源，力争年内供应土地1000亩以上，实现商品房销售15万平方米。全面提升项目工作质效。全年计划实施重点项目55个，总投资458亿元，年内完成投资65亿元，争列省市重点项目21个。坚持重点项目县领导包保制、专班推进制、调度通报制，挂图作战、高效推动。加快推动园区发展。持续推进开发区扩能升级，推出工业标准用地600亩，确保食品加工产业园区年内入驻企业8家以上，力争装备制造园区引进企业6家以上，全年新增入园企业15家以上。

　　(三)聚焦增强发展动力，深入推进改革开放创新。调动一切积极因素，整合县内外资源，形成加快发展合力。抓好重点领域改革。坚持问题导向，突出抓好部门基础工作和部门协作机制，进一步优化营商环境。扎实落实国家金融服务民企25条措施，全力支持民营经济发展壮大。全面落实“双盲”评审[8]制度，提升12345热线服务质量，让群众办事更方便。按照“硬件规范、软件智能、机制先进、服务一流”的要求，确保政务服务中心高效运行，打造全省工作样板。落实国家改革工作安排，承接推动好森林经营、农村产权、农村宅基地等改革任务，统筹推进科技、财税、教育等领域改革，加快释放改革红利。高效开展外联招商。坚持县领导带头、各级领导干部真正走到招商一线去，大力开展产业链招商、园区招商、以商招商，优先央企引进，全年落地投资超亿元产业项目10个以上。抓住京津冀协同发展进入新阶段机遇，借助“平蓟三兴”平台，紧盯国家部委，着力开展首都北京对接融入工作。以争创京津冀产业协作省级示范园区为抓手，力促农业中关村、兴谷产业园、“平急两用”[9]示范区等合作取得实质性成果。落实稳外资稳外贸工作举措，全年实现进出口总值4.5亿元。深化创新驱动战略。整合政府、企业、第三方力量，大力培养“专精特新”企业[10]、科技型中小企业。充分发挥铸合铷铯新材料技术创新中心、建龙锻造用钢创新中心、河北山楂产业技术研究院等重点科技服务平台作用，支持企业技改扩能、研发新产品、延伸产业链。建好用好市民中心科技孵化平台，力争全年培育“专精特新”企业3家，省级以上科技型中小企业8家。

　　(四)坚持绿色低碳发展，不断提升生态建设质效。持续巩固国家生态文明建设示范县成果，力保成功创建国家“两山”实践创新基地。大力推进生态保护。深化“一断面一策”和季节性差异化管控，确保地表水监测断面水质持续稳定达标，入京津断面水质保持在Ⅰ类标准。强化大气污染精细化管理，扎实做好工业达标排放、农村清洁取暖、建筑施工扬尘管控等工作，推动空气质量稳中向好，全年二级优良天数占比达到80%以上。持续推进生态建设。大力实施森林质量精准提升等重点工程，开展封山育林、森林抚育2.7万亩。年内完成国家森林城市创建规划建设任务，为2025年一次性通过国家验收夯实基础。大力实施重点流域水土保持工程，积极建设省级幸福河湖。从严推进生态治理。强化生态综合监管执法，从严从速打击各类破坏生态行为。全面推行林长制，实施退化林修复1万亩，高质量完成中央环保督察反馈问题整改“回头看”。全面推行河长制，推进清水河、潵河河道治理项目，开展生态清洁小流域综合治理20平方公里，生态修复河道25公里以上，实现河湖“四乱”[11]动态清零。深入开展土壤污染排查治理，实现重点建设用地安全利用率95%以上。创新推进生态价值转化。抢抓国家、省林草部门支持和承德被列为国家首批碳达峰试点城市有利契机，推进国有林场森林碳汇、集体林地森林固碳产品整体开发等生态价值转化项目。抓好承大、福成等企业环保绩效创A。充分发挥资源、区位等优势，大力发展生态农业、生态工业、生态文旅业。深入研究EOD[12]等新模式应用，力求在生态产业化、产业生态化上迈出新步伐。

　　(五)深入实施乡村振兴战略，持续抓好“三农”工作。努力建设农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的和美乡村。巩固拓展脱贫成果。加强防返贫对象动态监测和精准帮扶，加大产业就业、易地搬迁等后续帮扶力度，实现脱贫群众持续稳定增收。紧盯教育、住房、医疗等民生问题，落实各类帮扶政策，持续巩固“两不愁三保障”[13]成果。加快发展高效农业。按照“两带三群10区20园”[14]产业布局，突出“三品一标”[15]发展方向，改劣换优果品基地5000亩，新建果品鲜食原料标准化示范区16个，实施千万元以上农业产业化项目10个以上。大力推行蛇皮、榆树沟、西台子等村林下经济发展模式，推广树下种植1万亩，食用菌标准化栽培基地稳定在2000亩以上。大力支持大杖子兰花产业园、挂兰峪农业数字小镇、雾灵山创意农业等特色农业项目建设，积极发展立体农业、休闲农业、城郊农业、精致农业，大力提高农业综合效益。与此同时，落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住8.23万亩耕地保护目标、6.75万亩永久基本农田“两条红线”，确保粮食安全。提升乡村建设水平。以“3+3+N”和美乡村示范区建设为引领，全力打造雾灵山、六道河、半壁山3个样板示范片区和安子岭、青松岭、蓝旗营3个先行示范片区，年内创建省级和美乡村16个、省级美丽乡村精品村2个。加强村庄规划和风貌引导，深化厕所革命、污水处理、生活垃圾治理、村容村貌提升行动，改造农村户厕220座以上，推进29个村黑灰水实现无害化处理。建立完善“四治融合”[16]乡村治理体系，进一步形成良好家风、文明乡风、淳朴民风。持续培育新型农民。引导和鼓励在外能人、大学生返乡创业，培树一批“三农”建设骨干和致富带头人，大力推动人才振兴。深入实施农民综合素质提升工程，全年开展各类农民培训不少于6000人次。

　　(六)持续优化城市品质，努力提升县城运营水平。统筹文明城、森林城、卫生城、园林城、双拥模范城创建工作，让县城风貌更整洁、通行更有序、功能更健全、生活更幸福。强化提升县城治理。持续开展大街外立面改造、广告牌匾治理、沿街环境整治，完成团结东街、中兴路等8个街巷和30个小区飞线治理。规划建设大货车停车场3处，取缔露天式垃圾收集点，推进垃圾分类处置。健全完善联合执法、网格化管理机制，严格落实“街长制”、“门前五包”[17]责任制，强化物业规范管理，提升城管智能化水平。持续推进县城建设。力争高铁新城回迁楼年内完成总工程量的50%，融创城、中冶红石郡2个片区完成回迁安置。确保站东街改造、雾灵街至民心路改建工程开工，完成三道街等4个片区污水管网、15个老旧小区供热管网和东部城区、中心城区集中供热管网新改建工程。实现政法综合业务用房、市民服务中心、消防训练馆建成投用，同步启动县城“三馆”[18]建设。改造提升老二中体育场及人民公园体育馆，抓好柳河沿线、高铁广场、南山公园等重要节点绿化美化亮化工程。规范优化城市经营。强化绩效考核，健全奖惩机制，推动县城环卫保洁、绿化养护、垃圾处置高效运营。