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(河北省)石家庄市裕华区人民政府工作报告(2024年1月22日)

  抓招商增后劲。实施“招商引资年”行动,紧紧围绕现代服务业以及数字经济、文化创意、生命健康、新能源等现代产业,综合考量投资规模、技术含量、促进就业等因素,积极开展精准招商、专业招商、以商招商。抢抓新一轮北京非首都功能疏解等重大机遇,招引落地央企二、三级子公司或创新业务板块3个以上,营业收入亿元以上的生物医药、电子信息等都市工业和建筑业企业10个以上,规上服务业企业30个以上。坚持招商引资和本地企业增资扩产同步发力,政策兑现同频共振。强化企业上市工作培训辅导,年内新增上市企业2家。

  抓消费释潜能。稳住大宗消费,精准制定有效刺激措施,积极实施设备更新和消费品以旧换新活动,加大首店、旗舰店引进力度,推动限上社零额稳步上升。扩大服务消费,依托六大传统商圈和三个特色商业街,进一步深化商圈改造,一刻钟便民生活圈总数达到30个以上;持续推进特色街区提档升级,不断培育打造消费品牌。拓展新型消费,培育壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新消费,加快推进电子商务和快递物流协同发展,发展网络购物、电商直播等新业态。

  (四)持续提升城区能级品质,彰显中心城区新魅力

  深入实施城市更新。稳步推进方村、东京北村2个城中村改造试点项目建设,尽快实施回迁商业建设。加快推进5个开工7年以上未竣工项目和6个拆迁后5年以上未交付安置房的城中村改造项目,确保按既定时间节点完成。积极推进高铁片区、1975年以前危旧住房更新项目,配合做好轨道交通4号线及6号线征迁工作,完成5条以上市政支路建设,助力城市更新提质提速。

  持续补齐功能短板。对2023年及以往所有老旧小区改造工程进行“回头看”,持续提升改造质量。加快推进规划路、公共停车场建设,全力做好排水、供暖等老旧管网改造,不断完善城市功能。进一步做好低端市场和空闲地块整治,有序推进二环周边、城市更新重点项目等区域拆后腾退土地综合整治利用,加速释放用地空间。积极推进新游园建设,打造景观优美的生态休闲环城绿道,不断提升人居环境。持续推进房地产解遗工作,严厉打击违法占地、违法建设、违法销售等行为。

  全面提升管理水平。认真践行“城市管理应该像绣花一样精细”的要求,大力开展爱国卫生运动,持续巩固文明城、卫生城创建成果。扎实开展城市精细化管理五个专项整治行动,加强小街小巷日常维护管理,常态化整治占道经营、非机动车停放、工程围挡、渣土运输等城市管理“顽瘴痼疾”,让城区更加规范、文明、整洁、有序,确保市容环境综合考评实现二十二连冠。

  (五)持续打造更优营商环境,激发市场主体新活力

  提升政务服务效能。推动政务服务流程再优化、环节再精简,提高“一窗”受理率和高频事项“最多跑一次”覆盖率。探索利用集成式自助终端提供“24小时不打烊”服务,着力构建“15分钟政务服务圈”,实现更多政务服务就近办、自助办、智能办。拓展“高效办成一件事”覆盖范围,推动更多惠企政策“免审即享”。加强“红色帮办”服务,全流程辅导解惑,为企业群众提供有温度、精细化的政务服务。

  促进市场公平竞争。持续深化政府采购和招投标“双盲”评审改革,推进招投标“全程网办”,以制度建设保障市场公平。加强知识产权保护,依法平等保护各类市场主体合法权益。扎实开展信用体系建设,推进个人诚信积分制度建设,擦亮城区信用品牌。严格执行“双随机、一公开”及“首违不罚”监管机制,加强规范执法、柔性执法,坚决整治任性执法、选择性执法等行为,打造“五星市监所”、“五星执法队”,让执法有温度、企业有安全、发展有保障。

  加大企业帮扶力度。落实领导干部包联企业、联系企业家制度,切实为企业解难题、办实事。加大纾困惠企、减税降费等各项政策支持,在土地供应、手续审批、拓宽融资渠道等方面给予更多支持。落实国家关于金融支持民营经济发展壮大25条措施,鼓励民营企业进入更多领域,激发民营经济内生动力和创造力。高度关注中小企业成长,精准帮扶企业做大做强。严格兑现惠企政策承诺,让企业来得高兴、干得顺心。

  (六)持续强化生态文明建设,实现绿色发展新突破

  巩固空气治理成果。坚持精准治污、科学治污、依法治污,把大气污染防治措施一以贯之地落实到全年每一天,突出日常、经常、平常,持续加强建筑工地、线性工程监管,精准开展湿扫吸尘、冲洗洒水作业,科学管控大型柴油车、非道路移动机械,重点做好冬季采暖锅炉替代工作,实施差异化管控,坚决防止“一刀切”,确保空气质量综合指数持续领先,绿色发展指标考核保持前列。

  抓好水土污染防治。严格落实河长制,加强河渠日常监管,不断提升管护质效。深入开展水污染专项整治,加强日常督导检查,实现废水分类收集、分质处理。完善地下水超采综合治理长效机制,关停剩余24眼自备井,坚决防止停而复用。加强土壤污染治理,突出重点区域、重点行业、重点污染物,强化土壤污染风险管控和修复。

  营造低碳宜居环境。稳妥推进碳达峰、碳中和。协调推动环卫、城建工程、物流配送等车辆进行新能源替换,合理布局充电桩等基础设施,不断提升新能源车辆占比。新建一批街旁游园和口袋公园,积极创建园林式单位和小区,让群众享受到“推窗见绿、出门见园”的惬意生活。推进生活垃圾分类取得实质性进展,推动形成绿色低碳生活方式。

  (七)持续用力保障改善民生,绘就民生福祉新画卷

  完善社会保障体系。继续落实就业优先政策,持续抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业,加强就业困难群体帮扶,新增城镇就业1.46万人。推动社会保险提标扩面,努力实现法定人群应保尽保、应缴尽缴。进一步完善社会救助体系,全面落实临时救助、最低生活保障等帮扶措施。持续加强“一老一小”服务供给,深入推进社区居家养老服务,实施普惠托育扩容工程,打造“老有颐养、幼有善育”的幸福城区。

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