过去一年,我们坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,着力打造一流营商环境。牢固树立“服务好现有企业就是最好招商引资”理念,做深做实“双万双服促发展”“企业家周”“政企会客厅”等机制,帮助企业解决实际问题844个,减免各类税费16.23亿元。细化落实促进民营经济发展壮大政策措施,市场主体新增2.92万户、累计达到17.85万户,其中民营市场主体新增2.91万户、累计达到17.7万户,民营经济增加值占全区比重超过62%。深化“放管服”改革,推出首批“政务直通车”服务事项40个、“一件事一次办”服务专题12个、“倒计时”审批事项21个,服务效率进一步提高。深化国企改革,明晰五大集团产业定位,出台业绩考核、薪酬管理、投资管理等6个制度文件,国企运行更加规范高效。
过去一年,我们全面加强政府自身建设,切实提升政府工作效能和水平。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把实的要求贯穿全过程,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,政府系统全体干部职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉进一步增强。深入推进法治政府建设,坚决落实区政府常务会议定期集体学法制度,严格执行重大行政决策程序,大力推进严格规范公正文明执法,执法人员参与执法率、行政执法职权履职率均提高至100%。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,266件市、区两级建议提案全部办复。高度重视解决群众“急难愁盼”问题,全面梳理12345热线群众反映集中的两批次9大类疑难工单,源头破解一批企业群众手续办理、购房落户、消费维权等历史遗留和权责不清难题。扎实开展第五次全国经济普查工作。纵深推进全面从严治党,驰而不息纠“四风”、树新风,求真务实、担当实干的氛围更加浓厚,风清气正、海晏河清的政治生态更加稳固。
各位代表,回顾过去一年,成绩来之不易。这些成绩的取得,最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这也是在市委、市政府和区委正确领导下,全区人民齐心协力、拼搏奋斗的结果,是区人大及其常委会、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向驻区部队和驻区各单位,向为武清发展作出贡献的各类经营主体,向所有关心支持武清发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到存在的问题和不足,主要是:思想不够解放,以市场化思维谋划发展的能力有所欠缺,营商环境对标一流仍有不小差距;创新和产业生态还不完善,战略性新兴产业支撑力不强,传统产业向价值链中高端延伸不足,培育新质生产力仍需加力提效;城乡发展还不平衡,农村发展内生动力尚未有效激发;教育、医疗、养老、交通出行等民生领域存在短板,大气、水污染防治力度还需加大;政府系统一些干部法治观念、创新思维、攻坚能力、实干作风有待进一步提高。我们一定采取有力措施,切实加以解决。
二、2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划、建设“京津明珠、幸福武清”的关键一年。当前,外部环境依然严峻复杂,全区改革发展稳定任务艰巨繁重,进一步推动经济回升向好仍面临不少困难挑战。但综合起来看,我们面临的有利条件远多于不利因素,机遇远大于挑战。应当看到,随着京津冀协同发展走深走实、区域一体化高质量发展有力推进,武清区位交通优势、产业基础优势、城乡空间优势、生活成本比较优势更加凸显;“一城一带一商圈”建设的引领性、带动性日益增强,科技、产业、人才、金融等各类资源要素加快汇聚;新旧动能加速转换,市场活力有效释放,内生动力持续激发,为我们加快高质量发展提供了坚强支撑。我们一定抓住一切有利时机,利用一切有利条件,奋发有为勇争先,全力打好主动仗,加快建设“京津明珠、幸福武清”,在使京津冀成为中国式现代化建设先行区、示范区的天津实践中,担当经济大区责任、展现经济大区作为!
政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求,深入落实中央经济工作会议和市委十二届四次全会暨市委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,以京津产业新城建设为牵引,深入推进京津冀协同发展,深入落实全市高质量发展“十项行动”和区委“3+1+1”工作思路,大力推进科技创新、产业焕新、城市更新和乡村振兴,进一步盘活存量、培育增量、提升质量,加快形成新质生产力,切实增强经济活力,巩固和增强经济回升向好态势,防范化解风险,增进民生福祉,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,努力在中国式现代化的天津实践中发挥主力军作用。
全区经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长6%,居民人均可支配收入增长与经济增长同步,节能减排降碳完成市下达目标。
为政之要,重在落实。我们将把今年作为“工作落实年”,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,不折不扣抓落实,雷厉风行抓落实,求真务实抓落实,敢作善为抓落实。我们将坚持干字当头、实字托底,向大事聚焦聚力、向难事冲锋冲刺,敢拼敢上、敢闯敢试、敢为人先,以时不我待、只争朝夕的精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头,创出全区高质量发展新天地。重点抓好以下八方面工作: