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(北京市)北京市怀柔区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  (四)持之以恒改进作风

  落实全面从严治党主体责任,执行中央八项规定精神。重点纠治形式主义、官僚主义,扎实推进精文简会和基层减负工作。高标准抓好中央巡视、市委巡视和区委巡察反馈问题整改。制定《工程项目招投标评定分离办法》和《国有企业违规经营投资追究实施办法》,围绕科学城建设等方面开展全过程审计。以严的基调强化正风肃纪反腐,清廉守正、求真务实成为政府工作的鲜明导向。

  各位代表!过去一年,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在把握机遇中笃定前行,在攻坚克难中开拓奋进,取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是市委市政府和区委正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,更是全区干部群众共同奋斗的结果。在此,我谨代表怀柔区人民政府,向全区人民,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向驻区单位、解放军、武警官兵和科研院所,表示衷心的感谢!

  同时,我们也清醒地认识到,政府工作还存在诸多挑战和不足:一是科技创新生态体系还不完善,服务战略科学家、科技领军人才、青年杰出人才的能力还需进一步提升。二是经济高质量发展基础不牢固,战略性新兴产业对经济的支撑作用还不足。三是老城更新模式还需要进一步探索,老旧小区管网老化、物业管理群众满意度低、停车空间不足等问题尚未得到有效解决。四是公共服务水平与人民群众对美好生活的向往还有差距,教育资源结构性配置还需优化,医疗专业学科建设还需加强,居家养老保障能力还需提升。对于这些问题,我们一定高度重视,在今后工作中下更大力气加以解决。

  2024年重点任务

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是京津冀协同发展战略实施10周年,做好各项工作意义重大。当前世界经济下行趋势明显,多重挑战叠加共振,我们要始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,坚定信心、迎难而上,巩固拓展主题教育成果,用一点一滴的进步,绘就越来越好的怀柔。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以新时代首都发展为统领,坚持“五子”联动服务和融入新发展格局,全面落实区委六届七次全会精神,深入推进科学城统领“1+3”融合发展,切实增强经济活力,防范化解风险,增进民生福祉,保持社会稳定,推动全面从严治党向纵深发展,为北京率先基本实现社会主义现代化贡献怀柔力量。

  全年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右;区级一般公共预算收入增长5%左右;规上工业总产值增长7%左右;固定资产投资完成市级任务;社会消费品零售总额增长5%左右;全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步;单位地区生产总值能耗、水耗、二氧化碳排放降幅和细颗粒物年均浓度完成市级任务。

  一、深入推进“一城两都”建设,实现“展翅腾飞看怀柔”新突破

  主动融入国家发展战略和首都发展大局,全面落实区域功能定位,肩负起新时代首都发展赋予的职责使命。

  (一)统筹做好“科学”“科学家”“科学城”三篇文章,构建世界级科技创新生态体系

  进一步发挥怀柔科学城对北京国际科创中心的支撑作用。服务好怀柔实验室高质量在轨运行,服务好怀柔实验室与三峡集团等科技领军企业、科研院所深度合作。高标准办好第二届国际基础科学大会等活动,高位链接全球创新资源,吸引国际联盟、学术大会、科技论坛等永久落户。积极落实《北京市基础研究领先行动方案》,推动科学设施开放共享,服务国家重大战略关键核心技术攻关,在新能源新材料、生命科学等领域,产出一批颠覆性技术和前沿技术成果。

  高质量完成综合性国家科学中心战略任务。加快科学设施集群建设,推动“十三五”布局的29个设施平台进入科研状态,加快“十四五”布局的人类器官生理病理模拟装置等6个项目开工建设,系统谋划“十五五”科学设施布局。推动重大科技基础设施与前沿交叉研究深度融合,发展科技领军企业牵头、科研院所高校支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。推动科研数据资产化,探索科研数据专区建设。

  打造科学家的“一生之城”。发挥重大科技基础设施“虹吸效应”,统筹优质空间资源,服务战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才等来怀创新创业,力争科学城城市框架提前一年基本形成。实现城市客厅全面运行,推动雁栖国际人才社区(二期)竣工,高标准建设雁栖小镇。推进妇幼保健院、北京第三实验学校、索兰诺中学、雁栖国际社区幼儿园和青年人才公寓开工建设。推动京沈客专增加通勤班次和怀密线开通直通直达班次,构建“直连直通”的交通体系。推动怀北庄、驸马庄地块入市。加快科学城花园城市建设。

  (二)持续推动雁栖湖国际会都扩容提升,加快培育融合发展新动能

  推进融创地块建设,加快松秀园组团整体改造,进一步扩大全流程主场外交活动承载空间。推进国家旅游度假区建设,实施环湖资源整合,建设核心功能区码头,丰富景观层次,规划外交观光游、科技文化游和生态体验游,优化区域交通组织,提升雁栖湖火车站接驳能力。加强会都国际宣传推介,积极争取部长级会议、国际组织永久落户。加快北二路建设,实现慕莲路开工。

  (三)加快要素集聚,进一步提升中国影都影响力

  推动杨宋控制性详细规划批复。启动制片人总部基地招商和博纳影业怀柔基地运营,增加文化商业供给。推动中影基地(二期)、电影学院(二期)和08街区A地块科研总部建设。深化影都人才服务区和产业服务区建设,推动国际动画教育联盟总部落户,吸引影视科技后期制作企业集聚。丰富“永不落幕的电影节、永不落幕的音乐节、永不落幕的中国节”,分享电影学院资源,让“来影都过周末”成为时尚。

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