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(北京市)北京市怀柔区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  (二)产业发展势头良好

  新建和改造高标准农田7800亩,粮食、蔬菜等超额完成市级任务。新建2个区级林下经济示范基地,推进14个“京韵满乡”特色产业项目落地,开展19个农业科研合作项目。成功创建国家农产品质量安全县,怀柔板栗栽培系统入选中国重要农业文化遗产名单。成功举办中国农民丰收节等活动。

  (三)农民收入持续增长

  实施23个壮大农村集体经济项目。14个乡镇吸纳2532名农民在新型集体林场就业,盘活224处农民闲置院落,农村居民人均可支配收入37474元,增长7.1%。新增3179名农村劳动力就业参保。11人入选北京市“头雁”。协助受援地争取市级帮扶项目17个、资金1.1亿元,帮扶农特产品销售1亿元。

  六、聚焦“七有”“五性”,在更高水平上保障和改善民生

  (一)持续做好民生服务保障工作

  开发公益性岗位4682个,新增城乡就业7767人,回乡毕业生就业率97%。五项保险参保129万人次,发放各类救助金2.6亿元,受益群众3.7万人。建设筹集保障性租赁住房1820套,公租房备案家庭保障率71%。完成3个镇敬老院改造,新建农村邻里互助养老服务点30个,新增养老家庭照护床位100张,提供老年助餐服务76万人次。

  (二)持续提升教育医疗服务能力

  中关村一小怀柔分校竣工验收,第五幼儿园、陈各庄幼儿园投用,小学、幼儿园学位分别增加1100个和720个。15所学校获评北京市中小学科技、艺术教育特色校。中考优秀率、高考名校录取率创近8年最好水平。怀柔医院(二期)、区康复医院投用,京郊首个精准医学检验中心落户。院前医疗急救呼叫满足率达到99.7%。来怀出诊专家5274人次。顺利通过国家慢性病综合防控示范区复审评估。卫生健康系统绩效考核排名全市第一。

  (三)深入实施文化惠民工程

  长城文化带建设成效显著,长城保护修复实践基地项目完工,慕田峪长城(一期)修缮工程验收,箭扣长城141-145号敌台研究性修缮稳步推进。档案馆新馆主体结构完工。创建市级体育特色乡镇和示范街道12个,成功举办长城马拉松、北京怀柔徒步大会、首届“科学城杯”龙舟大赛等活动,开展全民健身赛事50余项、文化公益演出700余场。

  (四)解决好群众操心事烦心事揪心事

  妥善解决舜禹、思诺淇人才公租房违规销售问题,将“问题整改”变成“民心工程”。推动龙山广场项目主体竣工并进行二次结构施工。有效解决房产证办理和拖欠农民工工资等问题。办好蔬菜生产补贴等民生实事31件。接诉即办受理群众诉求12万余件,响应率解决率满意率超过95%。接诉即办综合成绩和“七有”“五性”监测评价总指数稳居全市前列。

  七、统筹发展和安全,有效维护社会和谐稳定

  (一)妥善化解“23·7”极端降雨风险

  建立应急指挥体系,各级干部24小时在岗。及时采取“关、停、封、撤”措施,有序转移险村险户。科学判断水库蓄洪能力,果断采取极限泄洪,确保“三河”流域25个村、5万余人生命财产安全。及时开展灾后重建,争取中央特别国债5.7亿元、市级灾后重建资金4.6亿元。

  (二)压紧压实安全生产责任

  全面推进安全生产和火灾隐患大排查大整治,创新构建“1+6+N”应急工作体系。创建森林防火示范区,增设北部山区专业森林消防队伍。开展燃气安全专项整治,压实企业、部门、属地、用户四方责任。拆除彩钢板违建3.2万平方米,拆除率排名全市第一。淘汰违规电动三四轮车1.4万辆,淘汰率排名全市第一。加强交通安全专项整治,智慧管理危化品运输车辆。韧性城市(一期)项目荣获2023年中国国际大数据产业博览会优秀项目奖。

  (三)和谐稳定局面更加稳固

  坚持把维护政治安全摆在首位,严格落实意识形态工作责任制。有序化解金融领域风险,电信诈骗案件立案数量、案件损失双下降。有效化解重复信访和重点信访,成立全市首家村级多元解纷工作站。1人荣获全国模范人民调解员。通过国家食品安全示范城市省级初评,食品、药品抽检合格率分别达到98.95%和100%。

  开展双拥共建,军政军民团结根基更加牢固。民族、宗教、侨务、妇女、儿童、国防动员工作迈上新台阶。

  八、扎实开展主题教育,政府服务效能不断提升

  (一)推动主题教育走深走实

  牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。坚持“四下基层”走好群众路线,聚焦“三大领域”“十个方面”深入开展调研,检视整改问题16个,形成现代化产业体系实施方案等8个调研成果。探索建立农村集体经济由“输血”向“造血”转变的长效机制。

  (二)全面推进依法行政

  完善法治政府建设联席会制度,开展行政行为全过程合法性审查、行政执法能力全面提升、行政诉讼“败诉清零”三大专项行动。强化公共法律服务,受理法律援助案件542件,调解民间纠纷7823件。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督,办理人大代表建议72件、议案1件和政协提案129件。

  (三)政府工作效能不断提升

  完善政府联席会议工作制度。完善区政府重要决策跟踪督办机制,有效推动重点工作落地见效。加强成本控制和预算绩效管理,建立全口径财政滚动预算制度,将区级一般公共预算收入、专项转移支付、一般转移支付、政府专项债、基金等纳入预算管理。强化政府绩效考核评价,增加经济发展和安全生产指标权重。

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