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(黑龙江)饶河县产业发展规划(2023-2026年)

  重点支撑

  基础设施项目

  G331西林子乡至前锋农场段升级为饶黑高速;国道G229大岱林场至红旗岭农场段升级为饶建高速;规划普通国道饶河农场-乌苏镇,作为沿边国道;升级省道S201五林洞镇至大和镇公路为国道;规划建设创业至饶河至东方红铁路,填补饶河铁路交通空白;拟建饶河通 用机场。

  7.推动创意设计产业加快发展

  发展创意设计服务。推动成立“乌苏里江界江旅游联盟”,上中下游联合开发沿江旅游线路,联合开发陆路和水路旅游线路,实现旅游区域一体化新局面。实施风情园改造工程,推进赫哲非遗文化馆、《乌苏里船歌》文化记忆馆建设,打造祖国东部地区民俗旅游新名片。推进小南河关东风情园建设,打造关东风情乡村旅游第一村。依托自然优势,以小南河村、昌盛村、四排乡为重点发展“民宿+产业”,重点打造赫哲人家民宿基地。推进东北抗联七军密营遗址、大顶子山森林氧吧体验、沿大顶子山农事体验等项目,与周边旅游发展融为一体,带动果蔬种植加工、农家乐、民宿等共同发展。

  打造非遗产品工艺。深入挖掘抗联文化、北大荒文化等红色文化,鱼皮画、桦树皮画等特色非遗产品工艺,实施赫哲世居少数民族文化保护与发展计划,推进非遗项目活态传承,吸收借鉴国内优秀文化成果,鼓励采用更多文化元素参与创意设计,形成独树一帜的风格。以饶河特有的赫哲族传统手工艺为主,借助饶河国家级非物质文化遗产保护项目桦树皮制作技艺和鱼皮制作技艺的影响力,采取争取文化产业贷款和奖励资金等形式,重点扶持一批民族手工艺小微企业和本土艺术家,围绕赫哲族渔猎文化、边塞风情及红色革命文化等题材,创作鱼皮画、水彩画、桦树皮制品和泥塑等手工艺品,通过以点带面的形式,带动优秀手工艺创业者参与文化产业发展。到2026年,形成2家具有市场竞争力的设计企业,5家以上初具规模的创意设计企业,争取申报1个市级文化创意中心(基地),做好做强创意设计人才实训基地,培育一批创意设计人才,形成创意设计与相关产业融合发展的良好格局。

  专栏10 创意设计产业

  类别

  重点任务和目标

  产业发展方向

  构建综合创新生态,打造创意设计协同区,形成创意设计辐射区;发展绿色食品、工艺美术等特色产业,发展创意设计服务,培育优质多元市场主体。

  产业实现产值

  到2026年预计实现产值5000万元。

  实施路径

  以鱼皮画、桦树皮画等非遗产品和饶河黑蜂等特色产品为重点,融入农旅文融合发展主线,发展集现代农业生产示范、生态、红色、民俗、旅游深度体验等于一体的创意设计服务。

  重点产业项目

  饶河县文创产业园项目、饶河县民俗文化风情园建设项目

  重点支撑

  基础设施项目

  小南河关东风情园建设项目、四排赫哲族特色民俗旅游体验区项目、赫哲族渔猎文化特色旅游项目、赫哲族风情园改扩建工程项目、珍宝岛爱国主义教育基地建设项目、乌苏里江界江风光旅游项目、乌苏里江绿色有机生态水稻示范基地建设项目

  五、保障措施

  (一)加强组织领导

  成立由书记、县长任组长,机关领导同志为副组长,相关部门主要负责同志为成员的产业发展规划工作领导小组,统筹推进全县产业发展工作。定期组织召开领导小组工作会议,专题研究产业发展中出现的新问题、新情况,及时进行沟通协调,督促重点产业项目落实。各乡镇和相关部门要把产业振兴工作作为检验履职担当标尺,主要负责同志履行第一责任人职责,从全局高度谋划推动工作落实。

  (二)强化政策支撑

  建立健全以规划为战略导向的政策协同体系,积极推进规划与国民经济和社会发展规划、国土空间规划等规划的相互衔接、相互协调。合理安排财政支出,资金投向规划确定的重点任务和重大项目。鼓励引导社会资本参与产业发展。各部门围绕重点任务方向积极向国、省争取政策资金。各有关部门要围绕产业规划确定的产业发展方向,及时将政策向企业和潜在投资者广泛宣传。

  (三)开展招商引资

  加大招商引资力度,建立健全招商引资统筹协调、考核激励、跟踪服务机制。创新招商方式,实施精准招商、以商招商、产业招商、云招商等灵活招引方式,提升招商精准度和成功率。持续优化招商环境,推进信用体系建设,维护市场公平竞争,促进要素资源在更大范围内畅通流动和充分竞争,健全招商引资容错机制,做好产业投资安全审查工作。

  (四)强化社会参与

  建立健全培训制度,不断增强领导和技术人员教育培训的针对性和实效性,加强专业化人才队伍培养,以及对产业人员的教育和培训工作。充分发挥宣传主渠道作用,加大重大项目、典型事例宣传力度,激发积极性、主动性和创造性,调动和增强社会各方面落实行动的主动性、积极性,汇聚全市各方力量和智慧,形成群策群力、共同推进的良好局面。

  (五)强化监督评估

  全县要把推进产业规划作为兴边富民的重要任务。各责任部门要分解落实重点任务和具体推进措施,制定时间表、路线图,对确定的重大项目,要逐项建立工作台帐,实行动态管理,确保产业规划推进有序、有力、有效。要定期开展工作调度、督导检查,及时发现和解决工作中存在的问题,对成绩突出的单位通报表扬,对落实不力、未完成任务、发展滞后的单位通报约谈。

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