二、坚持破瓶颈、补短板，突出梯度建设，持续推进城乡共融

　　建管并重促进新型城市有机更新。深入实施《会理市城市品质提升三年行动实施方案》，加快“一核一轴四区一组团”城市空间布局㉒成型，新增城市建成区面积1平方公里，力争城镇化率提高3个百分点、达48.52%。加快城北、城南文旅康养项目建设，建好投资20.8亿元的观澜府、10.1亿元的学府壹号、9.58亿元的霞光名苑、8亿元的云玺、2.5亿元的临江府、5亿元的川高交旅融合特色项目A区等项目，提升城市品质。完成老财政局家属院、一小家属区等10个老旧小区改造，投资1418万元提升完善14个统规自建安置点内人行道路、雨污管网、燃气管道等基础设施，改造电力杆线，畅通电力配套设施。投资5.2亿元建成城东大道、城北文旅大道、城北片区开发路网等市政项目，推进金溪路西延线市政道路和洗菜桥232套棚改房建设。强化市容环境综合整治，确保污水处理厂二期项目投用，实施城市餐厨垃圾处理和城区临时停车泊位智慧化改造提升项目，改造一批城市燃气、供水、污水等老化管道，新安装充电桩300个，力争城市建成区主街道亮灯率达99%以上。实施生活垃圾分类，力争机械化清扫率达65%以上。

　　建治并重促进美丽乡村宜居宜业。严格按照“三落实一巩固㉓”要求，抓好防返贫动态监测帮扶，投入1.2亿元实施财政衔接资金项目44个。统筹2150万元帮助43个脱贫村发展飞地产业，力争脱贫村集体经济村均收入达10万元以上。推进龙肘村农特产品供应链营销基地、古桥村数字乡村试点建设，力争创建省级乡村振兴先进村3个。跟进移民后续帮扶工作，提升移民群众生活品质。强化“三区三线”成果运用，完成《会理市国土空间总体规划》、乡镇级片区国土空间规划报批和13个专项规划编制，加快实现村级规划应编尽编。启动金梅城乡融合项目一期工程，加快城北街道全域土地综合整治试点项目。支持彰冠镇、通安镇争创省级百强中心镇，益门镇申报州级中心镇。全面完成3499户农村C、D级危房改造、65户地质灾害避险搬迁和65户“11·16”地震灾后重建任务。巩固安全饮水工程成果，确保村镇供水规范化达标率100%。持续改善农村人居环境，完成木古、六华、绿水等8个建制镇污水处理站和益门、太平、彰冠、通安4个垃圾压缩中转站建设，打造南阁村农村人居环境治理示范点。持续推进高价彩礼治理，深化移风易俗工作，争创全国民族团结进步示范县。

　　建改并重促进基础设施提档升级。确保横山水库项目按工程时序推进，完成导流洞、灌浆平洞、施工交通工程。推进投资1.8亿元的通安镇“四合一”库周交通建设项目，加快病险水库除险加固和张姑娘桥水库提灌站、大坝安全监测设施安装等项目建设。跟进马鞍坪外部供水工程、矮郎河至大海子补水、马宗河引水等项目前期工作。推动投资4.39亿元的横山水库灌区节水灌溉、3000万元的城河堤防治理、1000万元的樟木树现代农业智慧水网建设项目落地。加快宜攀高速会理至攀枝花段、宁会路黄柏至宁南界段建设，建成通皎路、太小路项目，改造农村铁索桥3座，启动金沙江“黄金水道”项目。完成城北35千伏变电站整体搬迁，推进5个农网改造项目和36公里10千伏线路、78公里低压线路、14台配变站建设。新建5G基站40个、4G基站30个。

　　三、坚持聚合力、强保障，突出成果共享，持续提高生活品质

　　推动学有所教更加满意。坚持教育优先发展战略，围绕打造凉山南部区域教育中心目标，实施教育基础设施建设三年行动，加快推进投资1.8亿元的会理第三小学建设，力争特殊教育学校、东坝幼儿园、果元幼儿园、新安幼儿园、六华幼儿园等项目年内竣工、新增学位1080个。出台教育高质量发展“1+N”系列文件，落实“双减”政策㉔，支持城北幼儿园和会理二小创建省级示范校，会理一小争创州级示范校，争创国家义务教育优质均衡县，在全州率先完成国家督导评估任务。落实控辍保学措施，确保应读尽读。持续做好学前学普工作，力争打造3个州级学普基地园(点)和10个市级标准化示范园(点)，争创国家学前教育普及普惠县。保障教师待遇，探索实施集团化办学，推进市域名校分校区试点建设，逐步满足群众对优质教育资源的需求。

　　推动病有所医更加便捷。推进凉山南部区域医疗中心建设，逐步建立以市级医院为龙头、乡镇卫生院为成员、村级医疗机构为延伸的医疗健康体系。完成市人民医院整体搬迁，力争投资4亿元的市中医医院建设项目开工。推动实施市级医院重点专科发展规划，将市中医医院针灸康复科、中医骨科建成省级中医重点专科，通过州级临床重点专科(学科)评审8个，州级重点专科立项7个。支持益门镇卫生院建设市域医疗卫生次中心。争创国家级卫生县城和省级健康促进县，力争全市居民健康素养水平在原有基础上提高20%。做好HIV、HCV筛查，确保全人群HIV筛查覆盖率达95%以上、重点人群HCV筛查人数10万人以上。全面落实国家疫情防控方针政策，动态调整防控策略，畅通医疗物资和生活物资供应渠道，提升重大传染病防治能力。

　　推动难有所助更加精准。办好各类民生实事。组织“线上+线下”招聘活动，举办招聘会10场次以上、提供岗位10万个以上，做好重点人群就业保障，力争新增城镇就业2600人。加大欠薪整治，健全在建工程项目全过程全链条保障工资支付制度，动态清零欠薪案件。落实好基本生活救助、特困人员供养、儿童保护、残疾人保障、老年人关爱等制度和退役军人优抚安置政策，力争城乡低保提标扩面5%以上，争创全省社会救助工作先进县。落实好异地就医结算、电子医保卡就医等医保政策，确保参保人数达38.64万人以上、特殊困难人群参保率100%。推进养老育幼基本公共服务体系建设，完善社区养老服务和普惠托育服务。加快市殡仪馆迁建和未成年人保护中心项目建设。