推动服务产业更活跃。顺应消费升级和产业转型趋势,围绕城市商圈,加快完善便利生活、社区商业、公共服务等生活配套,不断丰富“夜间经济”“假日经济”等消费场景,促进传统服务业和新兴服务业协同发展。推动企业主辅分离、集中结算,鼓励酒店、民宿、农家乐等抱团经营,带动批发零售、住宿、餐饮全领域快速发展,力争新培育规模以上服务业企业1家、限额以上商贸单位2家。依托省内定点帮扶、省外对口支援,积极组织企业参加“川货全国行”、西博会、农博会等大型宣传营销活动,提升产品知名度、营销率。举办泸定美食节、购房会等活动,深度刺激、拉动消费。
四、统筹城乡建设,全域展现泸定形象魅力
蓄力城市品质提升。全面完成沙坝游客接待中心片区征拆,继续推进大转弯片区、居民点片区改造提升,加速滨江欣城、永扬名苑房地产项目开发,加快城市征拆群众安置房建设,拓展城市空间。启动泸定新城大坝滨河路、下田坝支路、杵坝支路等5条市政道路建设,完善新城片区给水管网系统5公里;完成安乐坝南北干道、新城自来水厂至复兴大道道路、新城自来水厂二期工程建设,加快推进新城综合管廊及配套设施项目建设,升级改善路网配套。启动新城安置房(一期)项目建设,完成1644户棚户区改造及416套公租房改造建设任务,推进城市后山生态停车场建设,提升城市承载能力。扎实开展城市修补、生态修复,加快实施“一河两岸”景观打造,完成羊圈沟品质提升工程,优化城市生态环境。加强城市精细化治理,继续抓好省级文明城市创建。
夯实完善城镇基础。巩固省级“四好农村路”示范县创建成果,开工建设S435泸汉路、泸岚路;继续配合推进川藏铁路及配套农村公路、泸石高速等重大交通基础设施项目建设,完成投资24亿元。完成冷碛镇桐子林村段、兴隆镇沈村段防洪治理工程前期,配合做好“引大济岷”工程建设相关工作;持续推进县域节水型社会创建。积极做好金上--湖北800千伏直流输电工程、甘孜--天府南1000千伏特高压输电工程协调服务;积极向上汇报对接,推进6个独立供区电力体制改革,实现群众“用电一张网”。按照城市总体规划,完成冷碛镇及泸桥镇后山公路通信线路下地;加快“智慧城市、数字泸定”建设,推进5G通信网络信息服务,构建建设、应用双向驱动发展格局。
全域打造美丽乡村。统筹推进“三区三线”划定和国土空间总体规划编制,推进以片区为单元编制乡村国土空间规划,编制乡镇片区国土空间规划,村级片区乡村国土空间规划按需应编尽编。深入推进垃圾、污水、厕所“三大革命”,实施好“千村示范工程”,农村生活污水处理率、户厕达标率均达80%以上,生活垃圾收转运体系实现全覆盖。聚合省内外定点帮扶和对口支援力量,大力推进“万企兴万村”行动,盘活泸桥镇海子山民宿资源,用好兴隆、岚安引资民宿发展,着力打造咱里、杵坭、化林、牛背山等一批省级乡村振兴先进乡镇和示范村,力争培育省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村2个,州级先进乡镇2个、示范村5个。
五、坚持人民至上,更好实现全民共建共享
推动社会事业均衡化、优质化。优质发展教育事业,完成四川民族学院(泸定校区)一期项目建设,确保3月首批师生入驻;改善教育硬件设施,完成泸定一中教学辅助用房、县城区第二幼儿园项目建设,实施好9个教育类灾后恢复重建项目,启动石渠高中建设;扩充学前教育师资力量,完善学前教育体系,完成学前教育普及普惠督导评估;依托教育“组团式”帮扶,加快推进教育综合改革,探索初中高中“2+4”模式和小学初中“5+4”模式,创办高中初中“学成班”,扎实推进新高考综合改革,全面提升高中办学水平。大力发展卫生事业,持续推进医药体制改革;有序推进县人民医院“双中心”及智慧医院建设,推进县疾控中心新址装修和搬迁。严格执行国家基本公共卫生服务规范,扎实做好艾滋病等传染病防治工作;持续贯彻执行国家、省州新冠病毒感染防治措施,保障人民群众生命健康安全。大力实施文体惠民工程,积极推动县体育馆新城规划选址重建工作,大力支持原创作品和精品文艺打造,开展各类文化活动和体育赛事,提升广播电视公共服务水平,提升县融媒体深度融合发展,持续抓好文物保护利用和非遗传承保护。广泛开展新时代文明实践和精神文明创建活动。
推动社会保障多层次、广覆盖。继续聚焦群众“急难愁盼”民生难题,全力实施好省、州、县民生实事。把稳就业摆在突出位置,通过发展民营经济、开发公益性岗位、鼓励创新创业等方式新增城镇就业645人以上,确保城镇登记失业率始终控制在4.2%以内;继续做好被征地农民养老保险保障工作,保障被征地农民合法权益;认真贯彻落实全省“建设培育‘川字号’特色劳务品牌二十二条措施”,不断完善农民工服务保障机制,促进农民工更加充分更高质量就业。健全医保经办服务,积极推进DIP支付方式试点改革,提高群众医保结算便捷度。继续落实特困人员供养制度,扎实做好城乡低保救助。聚焦“一老一小”构建多元养老托幼服务体系,实现应养尽养、需托尽托。高度重视退役军人事务工作,全力争创省级双拥模范城。
推动水电移民更稳健、更扎实。按照“安置收尾、规划收口、竣工验收”步骤,纵深推进水电移民三年攻坚。全面完成泸定电站移民安置收尾收官工作。结合灾后重建,统筹推进大岗山电站S217复建公路、库周交通恢复等工程建设、移交等工作,启动移民安置规划调整,力争妥善解决林地补偿等遗留问题。全力推进硬梁包水电站移民安置工作,继续实施冷碛、泸定二中、沈村等8个防护工程及二里坝、扯索坝机耕桥建设。全力抓好移民后扶项目实施,强化产业发展及移民群众民生保障,建设移民美丽家园。