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(四川省)古蔺县人民政府工作报告(2023年1月3日)

推动甜橙、猕猴桃等精品果业保量提质,出栏生猪68 万头、肉牛 8.8 万头,新发展以赶黄草为主的中药材 1 万亩,争创“ 中国赶黄 草之乡” 。推广使用智能设备,试点建设农事服务中心,启动创建 四川省有机产品认证示范区,创成市级以上现代农业园区 2个。 聚焦大健康赛道,积极对接食品饮料和医药保健行业龙头,力争 招引精深加工项目 3个以上、投资 10 亿元以上。探索与知名高校、 科研院所建立战略合作关系,开展种质资源普查及保护、品种选 育、土壤改良等技术攻关,实施协会重振、主体培育、产权保护、 品牌推介四大计划,将“ 蔺” 字号农产品推向广阔市场,实现农业产值 69 亿元以上。

  加快乡村建设步伐。完成 36 个村级片区国土空间规划编制, 规范农村宅基地审批管理。加强农村基础设施建设,新改建农村 公路 200 公里,治理河道 22 公里。统筹乡村振兴片区建设,打造 宜居宜业和美乡村,完成“ 三改一美化一提升” 1000 户以上,创成 省级乡村振兴先进乡镇 1 个、示范乡镇 1 个、示范村 2 个,争创全省实施乡村振兴战略成效显著县。

  三、加快推动城镇提质 ,在促进区域协调发展中提升城市能级

  让规划更具引领力。充分发挥城镇化支撑和聚合作用,做强 “ 主城” 支撑、突出“ 双城” 驱动、深化“ 三区” 协同,着力建设城乡 融合的品质古蔺。聚焦省际窗 口城市发展定位,深入推进以县城 为载体的新型城镇化建设,力争城镇化率提高 4 个百分点。高标准完成中心城区详细规划,规划实施“ 蔺州珠链” 建设行动,完成蔺州大道城市设计,布局打造二郎、茅溪产业新城 ,设立二郎— 茅溪经济特别合作区,加快形成“ 一县多城” 组团发展城市骨架。

  加强规划管理,坚决维护规划严肃性和权威性。

  让县城更具吸引力。实施城市空间拓展行动,规划建设城北 环线、同城大道,启动建设蔺州大道( 二期)、泸古高速连接线, 建成投用蔺州大道 1 至 3 号支线 ,不断拉伸城市骨架、畅通城市 内部“ 微循环” ;加快建设金兰新城,推动产城教融合发展,增强 主城区人口和产业承载力。实施城市有机更新行动,重塑“ 古蔺八 景”“ 四街六巷” ,丰富蔺州大道( 一期)景观层次,完成墨宝寺四 期、望城路棚户区改造,新增商品房面积30 万平方米,改造老旧 小区 11 个、燃气管网 75 公里。实施城市廊道建设行动 ,新建滨 河步游道 6 公里,实现古蔺河城区段滨河步游道全线连通,新建 一批 口袋公园,新增公园绿地 16 万平方米,构建生态廊道 15 分 钟休闲生活圈,让市民生活更加舒适惬意。实施城市精细管理行 动,启动建设智慧城市,打造高效“城市大脑” ,重拳整治乱停乱放等城市顽疾,持续巩固省级文明城市建设成果。

  让集镇更具竞争力。 以二郎为核心 ,精心打造赤水河畔产业 新城,加快建设郎酒特色小镇、太平至二郎疏港公路,建成投用 郎酒庄园大道、复陶绕场公路,推动二郎镇创建全国百强镇。以 茅溪为核心,规划打造与茅台隔河相望、各具特色、协调发展的 产业新城,高标准打造庙林小镇,启动建设茅溪凯旋左岸综合体,

  推动茅溪镇创成省级百强中心镇。统筹实施龙山、双沙、黄荆等“ 中心镇” 梯次培育计划,建设一批基础设施和公共服务提升项目,形 成规模适度、布局合理、功能健全、特色突出的中心镇发展格局。

  四、聚焦聚力改革创新 ,在持续优化营商环境中厚植比较优势

  持续用力推动国资国企改革。推进国有企业战略性重组和专 业化整合 ,构建“ 1+3+N” 国有企业组织架构 ,建立绩效导向评价 制度,加快实现从管企业向管资本转变。持续盘活国有资产,着 力提升资产质量,打造具有较强规模的综合性国有资产运营集团 公司,推动企业主体信用评级突破 AA+ 。优化融资结构,创新融 资模式,降低融资成本 ,增加直接融资份额,促进各类资本深度 融合、优势互补。发挥国有资本撬动作用,设立产业投资基金, 探索开展 PE 、VC 等股权投资,启动国有企业培优上市计划,积 极培育 IPO 种子企业,确保国有资产保值增值、国有企业高质量发展。

  多点发力做实做强经济开发区。理顺经开区管理体制 ,启动 实施“ 三化三制” 改革,设立经开区企业服务中心,逐步实现“ 园区 县级经济事项园区办结” 。激活经开区运行机制,设立财政专项资 金,探索“ 经开区+产投公司”运营模式,提高资本实力和融资能力, 推动经开区独立自主运行。完善“ 一 区多园” 基础配套设施,全面 提升园区产业承载能力和配套服务水平。围绕“ 打造千亿园区、创 建国家级经开区” 定位,大力发展“ 区中园、园中园” ,完成市级园 区扩区 ,力争古蔺经开区面积突破 25 平方公里、新引进企业 15家以上、实现主营业务收入 400 亿元以上。

  不遗余力提升开放合作水平。抢抓新时代西部大开发、成渝 地区双城经济圈建设等重大战略机遇,全力开展“ 五争” 工作,上 争到位财政资金 56亿元以上。深度对接百强企业、行业龙头,力 争引进到位县外国内资金 120亿元以上。加快叙大铁路电气化改 造、大遵铁路、茅溪至茅台快速通道和美酒河特大桥前期工作, 建成投用石岗、柏杨坪渡改桥,提升省际边界联通能力。深化国 家开发银行定点帮扶、浙江青田东西部协作,大力推动与川黔毗邻地区融合发展,加快建设双向开放的活力古蔺。

  悉心毕力拓宽人才引育渠道。启动建设中国酱酒人才学院和 省级人力资源产业园区,打造二郎、茅溪酱酒工匠小镇,深化“校 地合作”“校企合作”,持续开展定向培养、技能培训,力争培养各 类人才 1000 人以上。大力实施“ 蔺州人才聚集行动” ,健全“ 引育 用留”机制,引进城乡规划、产业发展、财税金融等领域人才 100 人以上,制定配偶就业、子女就学、医疗保障等“ 绿色通道” 政策,筑牢创新古蔺人才支撑。

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