(六)坚持团结奋进强作风,提升政府效能。我们持之以恒加强自身建设,坚持讲政治、讲团结、讲规矩、讲担当,坚定不移履行全面从严治党政治责任,严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省委、市委、县委有关规定,把党风廉政、政府学法纳入政府常务会必学议题,深化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,推进法治政府建设。常态化长效化抓好党史学习教育,扎实推进“改进作风、狠抓落实”年工作和“讲政治、守规矩、严作风”专项教育,持续纠治“四风”,深入开展投资问效年、项目比拼年、作风建设年行动。切实做好意识形态工作。坚持政务公开,落实“三重一大”制度。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议120件、政协委员提案116件。
各位代表!过去一年取得的成绩十分不易、成之惟艰。这是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航的结果,是省委省政府、市委市政府坚强领导、关心关怀的结果,是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县广大干部群众感恩思进、团结奋进的结果,是社会各界建言助力、珠海市斗门区倾力协作的结果。在此,我代表县人民政府,向全县干部群众,向县人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻湄人民解放军、武警部队官兵、公安干警和消防救援人员,向珠海市斗门区和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也有很多遗憾,年初既定的一些发展任务还有缺口、全国“两山”实践基地创建未能成功、一些群众期盼的民生实事未能更好推进、运行保障还不够充分。同时,我们还清醒地看到在发展过程中面临诸多问题和不足:一些长期积累的体制性、结构性矛盾仍较突出,部分企业特别是个体工商户生产经营困难;产业结构不优、头部企业引领乏力、消费和投资信心不足;巩固拓展脱贫攻坚成果任务繁重,民生领域还有不少短板弱项;税源支撑不够、“三保”压力大,债务风险仍然存在;部分干部还存在形式主义、官僚主义、法治意识淡薄,经济工作知识弱项、视野盲区、经验空白等问题。对这些,我们必将一件一件加以解决并按照省委“六个有利于”要求,牢固树立“最大的风险是不发展、最大的危险是乱发展”的观念,强化高质量发展意识,坚定发展信心、保持战略定力,推进高质量发展不断取得新成效。
二、2023年工作的总体要求、主要目标和重点任务
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,做好今年工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议精神,按照省第十三次党代会和省委、市委经济工作会议部署,牢牢把握国发〔2022〕2号文件重大机遇,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,全力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,按照市委“三个五年”目标及“五个统筹”“五个聚焦”要求,奋力建设“三区一地”,加快建设贵州最美乡村,全力建设西部共同富裕示范县。
主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,规模工业增加值增长12%以上,500万元以上固定资产投资增长5%以上,社会消费品零售总额增长10%,一般公共预算收入增长6.5%以上,金融机构存贷款余额均增长12%,城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%。各项约束性指标全面完成省市下达目标任务。我们将重点做好以下工作:
(一)全面推进产业发展提质行动,全力夯实共同富裕产业基础。提升茶产业首位度。坚持茶首位产业不动摇,践行“三茶统筹”,全面补链延链强链,引导传统精制茶、时尚新茶饮、茶贸易、茶机具、茶文化、茶科技等茶企集聚集群发展,提升茶叶标准化生产和茶产品精深加工能力,开发“拳头”产品,变“麻袋”经济为“论克”经济。建立茶青收购价格指导机制和茶青交易信息共享机制,实现茶叶产量8万吨,产值70亿元,茶业综合收入突破170亿元,培育3亿元级茶企1家。壮大传统优势产业。围绕新型工业化“六大突破”,推进“四新一高”集成示范区建设,扶持湄窖等酒企扩能扩产、开拓市场,加快推进潭泉、聚金等酒企规范投产达产满产,支持茅坪白酒整合发展,实现白酒年产能2万吨、产值10亿元以上,力争白酒企业入规入统2家以上,新引进1家白酒销售公司。紧盯粮油、烤烟、辣椒、红粮、生态畜禽等特色产业,促进农产品精深加工,实现农产品加工转化率65%以上。力争实现粮食产量稳定在19.75万吨、辣椒28.3万吨、烤烟12万担,林下经济利用25万亩以上。培育壮大新兴产业。推进“贵州散茶(贵州针茶)交易平台”上线运营,建立优质稻核心种植基地质量追溯和病虫害防控系统,力争培育上报融合标杆项目1个、示范项目12个。提高行政村5G网络覆盖率。建成投产三一重能风电产业智能制造项目,积极推进储能、蓄能等新能源项目前期工作。实施新一轮找矿突破战略行动。全力重振旅游业。围绕资源、客源、服务“三大要素”,实施“四大行动”,突显旅游“特意性”功能,配套打造“随意性”目的地。一手抓流量、一手提质量,细分目标市场,强化宣传推介,升级改造景区景点配套设施,加强与优质旅游企业对接合作,大力培育导游、解说员等,全面增强旅游体验感。推动茶海小镇等特色城镇(村庄)建设,打造“茶宿”品牌,谋划推进水美乡村民宿带(群),实现旅游业“井喷式”增长,全面唱响“中国茶海·休闲湄潭”品牌,加快打造中国乡村休闲游首选地。力争新增涉旅市场主体20家、规模(限上)涉旅企业2家、A级旅游景区1个。扎实开展产业大招商。聚焦“产业大招商突破年”要求,把招商引资作为经济工作“生命线”和“主抓手”,精准“招商八法”,研清资源禀赋,建强招商队伍,发挥招商引资“金三角”示范作用,构建招商运行机制。完善“一图两库”。面向粤港澳、长三角、成渝等重点区域,以农特产品精深加工、旅游康养、预制菜等特色产业和加工制造、纺织、跨境电商等转移产业为目标开展招商攻坚,招引央企、优强民企、龙头加工企业等硬实力商。注重围绕茶资源及农村改革政策优势抓招商,延长产业链、提高附加值。强化经开区引领和主阵地作用。推进东西部协作招商、驻粤招商和以商招商。积极拓展资源引老乡、回故乡、建家乡。引进优强企业18家以上、茶叶精深加工企业3家以上。新增企业200户以上,市场主体净增2500户以上,培育入规企业6家。