民生底线兜住兜牢。15件区级重点民生实事全面完成,“一老一小”、人居环境等领域民生短板加快补齐。长期护理保险试点工作在全市推广。打造“义渡就业列车”品牌,新增城镇就业4.5万人、增长248%。持续开展“根治欠薪”攻坚行动,全面保障农民工工资支付。聚焦民生“痛点”,积极探索“护学路”“共享停车”等城市管理服务新模式。城乡低保、特困供养标准增长12.8%,保障困难群众2357人。区敬老院升级改造全面完成。八桥镇龙都社区、春晖路街道锦城社区成功创建全国老年友好型社区。
社会大局平安稳定。深入开展安全生产大排查大整治大执法,严格落实安全生产“15条硬措施”,开展燃气、危化品、自建房等专项整治,安全生产事故死亡人数连续3年下降,未发生较大及以上事故。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展“百万警进千万家”活动。巩固“扫黑除恶”专项斗争成果,全民反诈、打击治理跨境赌博及夏季治安“百日行动”取得实效,刑事案件发案率下降18.6%,保持恶性案件零发生,区公安分局获得市公安系统嘉奖,禁毒支队获评全国公安执法示范单位。消防、粮食、食品药品安全监管持续加强,应急处置能力进一步提升。扎实做好国防动员工作,持续巩固市级双拥模范城创建成果。深化领导干部接访下访,常态化开展矛盾纠纷排查化解,成功创建2022年度全国信访工作示范区。
同时,民族宗教、国家安全、外事、侨务、港澳台、审计、统计、保密、史志、人防、气象、地震等工作取得新成效,工会、妇女、儿童、青年、慈善、残疾人、红十字等事业实现新发展。
(六)奋力转作风、提效能,政府自身建设走深走实
加强政治建设。坚持把党的政治建设贯穿政府自身建设全过程。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的氛围更加浓厚。积极推进巡视、审计和市委市政府督查等问题整改。加强法治建设。严格依法行政,落实重大行政决策法定程序,全面推行行政执法“三项制度”,及时向区人大及其常委会报告、向区政协通报重大事项,认真办理区人大代表建议244件和区政协提案182件。加强作风建设。压减政府一般性支出,“三公”经费实现只减不增。深入开展“解放思想转作风、狠抓项目促发展”专项行动,评选红旗单位4家、科室6个,灰旗单位4家、科室6个,坚持刀刃向内、整顿不良作风,不断提升政府效能。
各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛——2022年,在党的二十大精神感召下,40余万大渡口人发扬伟大斗争精神,敢于干在实处、走在前列,战胜了超出预期的艰难考验,推动我区经济增速进入全市第一梯队,各条战线、各项事业均实现长足进步。这些成绩的取得,最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会、区政协的监督和支持下,全区干部群众勠力同心、奋力拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员、老同志,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻区部队官兵、公安民警,以及所有关心支持大渡口经济社会发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,全区经济社会发展仍然面临不少困难、问题和挑战:一是经济总量偏小、财政收入增长乏力、城市发展空间不足,对重大优质项目的吸引和承载能力有限。二是支柱产业基本是“一业一龙头”,存在结构风险,构筑多元支撑、提升经济韧性任重道远。三是城市规划、建设、管理和教育、医疗等公共服务水平,同群众的期待还有一定差距。四是干部队伍开放意识不强,敢闯敢干、主动作为的精神和能力尚需进一步提升。知不足而后进——我们一定正视问题、直面挑战,采取有力有效措施,切实加以改进,及时回应群众期待。
二、2023年工作安排
今年,是贯彻党的二十大精神的开局之年,是加快建设“公园大渡口、多彩艺术湾”承上启下的重要一年。党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图,吹响了奋进新时代、启航新征程的号角,我们要以高度的政治责任感和历史使命感,自觉做“两个确立”的坚定拥护者、“两个维护”的忠实实践者,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴历史进程中,在全市建设现代化新重庆的总体格局中,勇担时任、奋力作为,展现大渡口的一域担当,干出不负时代、不负人民的一流业绩。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,认真落实市委六届二次全会决策部署和区第十三次党代会工作安排,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,确保经济运行在合理区间,确保社会大局稳定,加快建设“公园大渡口、多彩艺术湾”,奋力谱写新时代大渡口高质量发展新篇章。
综合考虑各方面因素,2023年全区经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%以上、争取实现更好的结果;规模以上工业增加值增长10%左右;固定资产投资、社会消费品零售总额、服务业增加值分别增长12%、8%和6.5%左右;一般公共预算收入增长6.5%左右,区级税收收入增长12%左右,城镇新增就业1.76万人以上,居民收入增长和经济增长基本同步,节能减排降碳等约束性指标完成市级任务。