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(贵州省)安顺市平坝区人民政府工作报告(2023年3月10日)

  大力推进重点改革。深化国资国企改革,提升国资运营效率、国企核心竞争力。深化财政管理改革,加强财源建设,精准科学组织收入;优化财政支出重点和结构,提升综合保障能力。持续深化农村综合改革,巩固提升农村集体产权制度改革试点成果,积极盘活农村集体资源资产,壮大农村集体经济,稳步推进集体经营性建设用地入市试点工作,规范有序流转土地,保障进城落户农民合法土地权益。深化金融体制改革,加强金融机构监管,更好发挥金融对经济发展的整体服务功能。深化行政执法体制改革,严格规范公正文明执法。统筹推进供销社综合改革、教育领域综合改革、医药卫生体制改革、文化体制改革等,不断增强发展活力。强化统计基础工作,扎实开展好第五次全国经济普查。

  持续优化营商环境。进一步深化“放管服”改革,持续提升“一件事一次办”“跨域通办”服务效能,推动政务服务向基层下沉。全面落实政府部门权责清单制度。深化“互联网+监管”,推进“双随机、一公开”监管常态化,依法保护各类市场主体合法权益。严格信用分级分类监管,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。持续抓好12345热线反映事项办理。

  培育壮大市场主体。坚持“两个毫不动摇”,全面落实支持民营经济发展政策措施,建立健全涉企政策精准推送机制,认真落实减税降费、减租降息、稳岗就业等惠企政策;健全完善政企沟通联系机制,加大助企服务力度,主动帮助民营企业破壁垒、促转型、拓市场;大力弘扬企业家精神,依法平等保护各类企业合法权益;全面构建亲清政商关系,营造重商亲商安商良好氛围;完善政府性融资担保、财政贴息等政策,优化普惠性融资服务,推动形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地格局,力争全年新增各类市场主体2500户以上。

  (五)坚定不移增强创新能力,塑造高质量发展优势。统筹推进教育、科技、人才工作,提升教育实力、创新能力和人才吸引力。

  扎实办好人民满意教育。深化教育评价改革,巩固拓展“双减”成果,提升课后服务水平,满足学生多样化需求。全力保障教育事业优先发展,确保教育投入“两个只增不减”。大力发展学前教育、全力推进义务教育、着力办强高中教育、努力提升职业教育、致力抓牢特殊教育、聚力规范民办教育。加快平坝三小、鼓楼一幼等项目建设,组建平坝三中高中部,推动平坝一中成功申报省级二类示范性普通高中,支持贵州民用航空职业技术学院、平坝中等职业学校发展壮大。强化师德师风建设,不断提高教师队伍整体素质。加强校园及周边综合治理,维护校园安全。

  着力强化科技创新支撑。强化企业创新主体地位,鼓励支持企业建设创新平台、新型研发机构,新增认定省级以上高新企业5家、“专精特新”企业5家。加大技术创新力度,支持企业与高校、科研院所加强产学研合作,形成自己的专利和知识产权。完善科技成果评价机制,加快科技成果转化。加大安顺高新区科创体系、双创示范基地建设力度,重点谋划建设安顺高新区孵化器、众创空间等平台。推动数字经济加快发展,实现规模以上互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入增长10%以上。培育工业互联网标杆项目1个、示范项目5个,带动融合企业8家。积极融入“东数西算”工程,探索发展“贵阳研发+平坝制造”“贵阳总部+平坝基地”“贵安基地+平坝配套”等模式,力争引进一批算力产业上下游配套项目,努力打造算力经济产业链。持续推进5G网络基站建设,实现城乡全覆盖。加快数字乡村建设,推动数字技术在农业农村广泛应用。加速数字技术应用场景建设,积极发展数字商务、数字文旅、数字贸易,着力构建多元化数字产业生态。

  积极打造人才聚集高地。深入实施新时代人才强区战略,借助“贵州省人才博览会”“赴知名高校专项引才”等平台,以重大项目引人才、重要岗位纳人才、重点产业聚人才。健全人才发展体制机制,全方位培养用好人才。认真贯彻落实人才新政,优化人才发展环境,在住房、医疗、子女教育等方面为人才提供更加丰富多元的便利条件和优惠政策,持续推进全国青年发展型县域试点建设,激发各类人才创新创造活力,让更多创新人才选择平坝、扎根平坝、圆梦平坝。

  (六)坚定不移保护生态环境,擦亮高质量发展底色。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,走好生态优先、绿色发展之路。

  持续打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续改善。持续抓好中央和省委环保督察反馈问题整改。严格落实“河(湖)长制”,深入开展河湖“清四乱”专项行动,推进河湖沟渠治理和饮用水源地建设规范化、长效化,加强农村生活污水和黑臭水体治理,全面消除主城区黑臭水体,确保国省控断面稳定达标。加强大气污染治理,持续抓好餐饮油烟、道路扬尘、建筑工地扬尘治理。持续加强农业面源污染治理,推动化肥农药减量增效,推进绿色循环种养,防范土壤污染风险。规范危化品、医疗废物收储运过程管控。

  打好生态修复保护持久战。落实生态环境保护“三线一单”制度,坚持人工修复与自然恢复相结合,提升生态功能质量,筑牢美丽平坝生态根基。坚决贯彻长江“十年禁渔”部署,加大违法捕捞、违规垂钓整治力度。加强森林资源管护,持续推进“林长制”,持续开展国土绿化行动。

  持续打好节能降碳主动战。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。实施综合减碳,开展淘汰落后产能行动,推动重点耗能企业降碳改造。倡导低碳生活,加快新能源汽车充换电等基础设施建设,提升新能源消费比重。开展公共机构绿色低碳引领行动,打造一批绿色低碳机关、校园、社区。

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