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(贵州省)六盘水市六枝特区人民政府工作报告(2023年3月1日)

  提升医疗服务水平。以整体提升卫生健康水平攻坚行动为抓手,持续推进健康六枝行动。建成投用特区第二人民医院,持续推进特区人民医院改扩建。大力支持市二医、特区人民医院推进等级创建和卒中、胸痛、危急孕产妇、危急新生儿、创伤五大中心建设。深入推进紧密型县域“医共体”和县域医疗次中心建设,在投运郎岱医疗次中心基础上,积极推进落别、岩脚、新场医疗次中心建设,辐射带动周边乡镇卫生院快速发展。加快推进县域中医一体化,以特区中医院为主体,推动中西医结合专科联盟,不断提升区域内中医药服务能力。

  促进文体事业发展。深入挖掘“三线”文化、夜郎文化、民族文化、红色文化,加快推进非遗文创产品打造,促进文物及非遗保护与旅游融合发展。持续举办“樱桃节”“布依六月六风情节”“苗族跳花节”等系列活动。不断完善体育基础设施,加快推进全民健身中心建设。

  强化社会保障能力。大力推进城乡居民医疗保险征缴工作,城乡居民医保参保率稳定在95%以上。严格落实医疗报销政策,确保参保人员应保尽保、资助参保应资尽资、“三重医疗保障”应报尽报。立足民生根本,持续推进社会救助兜底保障政策落地落实,建立完善急难救助工作机制,有效保障困难群众基本生活。落实低保提标扩面,城、乡低保标准分别提高8%、15%。严格落实城乡居民养老保险应保尽保、应代尽代、应发尽发。大力建设城市“15分钟养老圈”,积极探索老年人照料新路子,最大限度满足老年人需求。

  扎实做好普查“两员”选配和业务培训,认真开展单位摸底清查等工作,为第五次全国经济普查打下坚实基础。持续做好国家安全、意识形态、国防动员和国防教育、双拥共建、民族宗教、外事侨务、史志档案、气象等工作,支持共青团、工会、妇联、文联、社科联和科协、残联、红十字等事业发展。倾心倾力办好民生实事。

  (六)把风险防范作为根本保障,全力以赴守牢安全底线

  牢牢守住安全生产底线。持续巩固国务院安委会督导帮扶成果,常态化开展安全生产“打非治违”专项行动,坚决打击各类非法违法行为,抓好煤矿、非煤矿山、建筑施工、交通、水库、经营性自建房、城镇燃气、消防、危化品、地灾等领域风险隐患排查整治,坚决防止发生较大及以上事故。

  牢牢守住粮食安全底线。严守耕地保护红线,规范落实耕地占补平衡。坚决整治农村乱占耕地建房行为,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,新建和改造提升高标准农田3万亩,稳步推进水稻、玉米、小麦、马铃薯等粮食种植,确保粮食种植面积和产量“双提升”。

  牢牢守住债务和金融安全底线。严格执行政府债务管理各项政策措施,坚持“开前门、堵后门,化存量、控增量”,积极争取省市支持,努力提高专项债券发行份额,强化融资事项审批,严禁新增政府隐性债务,通过资产处置提高公司经营绩效,强化与金融机构沟通协调,妥善缓解存量债务,守牢守好债务风险底线。强化地方金融监督管理,严厉打击各类非法金融活动。积极争取和用好“保交楼”专项资金,防止房地产风险向金融、社会等领域传导。

  牢牢守住生态安全底线。全力推进中央、省委生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改。打好水体污染防治攻坚战,重点实施三岔河、北盘江等重点流域及农村黑臭水体污染治理,持续开展千人以上集中式饮用水水源地周边环境综合整治。积极推进《六枝河保护条例》立法工作,加快推进六枝河生态补水和桃花湖治理。重点推进中心城区污水处理厂一期、三期尾水深度净化和中心城区再生水等项目建设。持续推进老旧小区雨水改造和污水支管网改扩建,中心城区污水处理率达97.3%以上。打好空气污染防治攻坚战,加强工业企业、餐饮油烟、秸秆焚烧等大气污染治理,加快清洁能源代替利用,加大机动车尾气检测和黄标车淘汰治理力度,城区空气环境质量达到二级标准,中心城区空气环境质量优良率达97.5%。打好土壤污染防治攻坚战,加强农业面源污染综合防治,推进化肥农药减量化和土壤污染治理。提高危险废物和医疗废物收集处置能力,工业固体废弃物综合利用率达70%以上,医疗废物处理率保持在100%。深入开展生活垃圾分类,建成乡镇垃圾分拣点10个。持续开展生态保护修复,强力抓好矿山生态修复,全力推进天然林保护工程建设,大力实施森林质量提升工程,森林覆盖率稳定在58%以上。

  牢牢守住社会安全底线。严格落实新冠病毒感染“乙类乙管”要求,保障药品、医疗设备供应,提高医疗物资储备规模,全力做好急危重症患者医疗救治,切实守护群众生命健康安全。深入推进根治欠薪源头治理,保障劳动者合法权益。守住农产品质量安全底线,推动国家农产品质量安全县创建取得阶段性成效,力争圆满完成创建国家食品安全示范城市迎检验收。守牢社会稳定底线,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持和完善政府定期研究解决信访突出问题长效机制,深化信访矛盾纠纷排查化解,常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,坚决做到重大政治敏感事件、暴恐案事件、群体性事件,重大恶性刑事治安案件、重大公共安全事故零发生。

  (七)把效能提升作为基本要求,全力以赴加强政府自身建设

  建设学习型政府。深入学习贯彻落实党的二十大精神,全面学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把重要专业领域知识和重要文件政策学习抓在手上,让善学善思成为一种职业习惯,让善谋善用成为一种基本素养,让善作善成成为一种行动自觉。

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