(七)围绕全面深化改革开放厚植新优势，扎实抓好开放高地建设。坚持以数字化变革引领全面深化改革，实施打造区域改革开放高地行动，持续提升城市枢纽链接、要素适配和资源运筹能力，加快把梁平建成充满活力的发展前沿和开放高地。加快推进数字化变革，实施“数字化突破主题年”，聚力建设数字政府，加快建设“城市大脑”，健全数字化体系架构，推动公共数据平台向智能化智慧化提升。推进跨部门跨层级跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构，提升政务服务“一网通办”、政务数据“一网通享”效率，完善重大项目挂图作战、数字化全流程规范化管理机制，提升应用实战实效。突出数字化引领、撬动、赋能作用，推动数字化改革向财税金融领域延伸、向市场主体延伸，形成实质性、突破性、系统性成果。深入推进重点领域改革，深化“放管服”改革，推动“照后减证”、简化审批，建设水电气一站式服务平台，致力打造区域要素成本洼地、营商环境高地，切实抓好“市场主体培育行动”。深化国资国企改革，实施国企主体信用评级提升攻坚行动，国有资产规模突破1200亿元，促进国有资本向主业集中、向优势企业集中、向实体经济集中。深化“三变”改革、“三社”融合发展，持续发展壮大新型村集体经济。稳慎推进全国农村宅基地制度改革等6项全国试点任务，启动全国农村乱占耕地建住宅类房屋整治专项试点。全面提高开放水平，实施打造内陆开放高地行动，树牢开放意识，坚持开放发展，搭建开放平台，全面融入西部陆海新通道，做大做强西部陆海新通道预制菜集散中心，鼓励和支持有条件企业建设重庆仓、融入海外仓，全力打造西部陆海新通道川渝东北区域综合服务中心。统筹“东南西北”四个方向，加快长寿至梁平高速公路扩能、长垫梁(梁平段)快速物流通道、梁平至西沱石柱高速公路、长垫梁(开)铁路、500万吨级集装箱货运场站等项目前期工作，着力打造区域交通物流枢纽。加强物流和货源组织，探索开通梁平接驳寸滩港、新田港、新生港直达班车，打造区域“无水港”。扎实推进“一区两群”协调发展，积极推动招商引资、产业发展、养老、办学等领域对外合作。深度参与中新互联互通项目合作，提升发挥万州海关驻梁平办事处作用，推动企业降本增效。以更大力度吸引和利用外资，积极参与成渝地区双城经济圈全球投资推介会、西洽会、中新金融峰会、川渝地区—湄公河国家地方合作论坛、陆海新通道国际合作论坛;以更大力度做强外贸，鼓励企业发展服务贸易、跨境电商等新业态新模式，借力西部陆海新通道拓展沿线国家市场，实现外经外贸新突破。

　　(八)围绕加快提升创新发展新动能，扎实抓好科技、人才、金融“三大”支撑。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、金融是实体经济的命脉，促进科技人才金融良性循环，培育高质量发展动力。强化科技支撑，实施科技创新高地建设行动，全力优化创新生态，增加科技投入5000万元，设立科技创新奖，实施预制菜等产业重点专项，建成预制菜产业研究院，推进中国首个小微湿地重点实验室建设，完成国家农业科技园区建设验收。深化校院企地科技成果供需对接，争取国家和市级研发平台落户梁平，加速新技术、新产品应用。打捆组合科技奖扶政策，支持企业强化科技创新、数字化改造，全社会研发投入增长20%以上。强化人才支撑，实施“梁平英才计划”，柔性引进高层次、高技能、紧缺型人才及团队，培育更多“梁平工匠”。精心谋划举办各类创新创业赛会活动，争创国家级双创示范基地。围绕人才全生命周期发展需求，加强政策分类梳理和精准推送，在购房、落户、教育等方面给予最大优惠，吸引更多创新人才与梁平共成长。强化金融支撑，深化政银企对接，探索运用EOD、PPP等方式投融资，抓住国家中长期项目贷款等政策机遇，融资50亿元以上支持重大项目、优势产业、重点企业发展。用好用活产业基金，增强金融服务企业主动性，实现银行贷款增幅10%以上，解决中小微企业融资难、融资贵问题。

　　(九)围绕促进人与自然和谐共生探索新路子，扎实抓好生态文明建设。坚持生态优先、绿色发展，促进生产生活方式绿色转型。持续攻坚污染防治，巩固龙溪河、铜钵河、新盛河等重点流域水环境综合整治成果，加强城乡污水管网运营维护，完成污水处理厂提标改造，建成村级污水处理站5座，保持主要河流出境水质达到或优于水环境功能要求。强化污染天气预警应对，实施交通、扬尘、工业、农业、生活污染控制行动，确保空气质量优良天数达348天。加强土壤污染治理，强化农村面源污染整治，建成投用生活垃圾焚烧发电及厨余垃圾处理项目，启动城北垃圾填埋场生态治理项目建设，积极创建“无废城市”。坚决完成生态环保督察问题整改，守住生态环境保护底线。全面加强生态保护，推进山水林田湖草系统保护和修复，实施“明月青山•千里林带”三千工程，精准提升森林质量，绿化美化彩化乡村绿道200公里，开展城市道路节点及公园绿化建设，打造城周彩色林带2000亩，创建科学绿化试点示范区。举办国际湿地城市高峰论坛，牵头成立中国小微湿地创先联盟，做好乡村小微湿地示范、双桂湖及周边水系连通，双桂湖创成国家重要湿地。全面落实河长制、林长制，启动龙溪河仁贤至和林段治理，持续推进矿山生态修复，积极创建“两山”实践创新基地、市级生态文明建设示范区。加快推动绿色转型，落实碳达峰碳中和政策措施，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，坚决淘汰低效低能产业。鼓励清洁能源发展应用，加快推进银河桥抽水蓄能、储能电站、装配式建筑、竹缠绕综合管道等项目前期工作，推广以竹代塑产品应用，创建绿色工厂2家，建设绿色工业园区，着力构建绿色低碳产业体系。

　　(十)围绕保障和改善民生取得新成效，扎实抓好社会民生事业发展。坚持以人民为中心的发展思想，实施高品质生活惠民富民行动，兜住民生底线，补齐民生短板，推动共同富裕，不断满足人民对美好生活的向往。扎实办好一批重点民生实事，主要包括：整体提升区镇村三级医疗救治能力，建设100个村(社区)医保服务站;新改造城镇老旧小区9个;新增婴幼儿托位不低于433个;公办幼儿园在园幼儿占比保持在53.2%以上;推进义务教育阶段学生“双减”;持续开展青少年心理健康教育，全区中小学心理辅导室(中心)覆盖率达到90%以上;创建3家“渝馨家园(残疾人之家)”，实施困难重度残疾人家庭无障碍改造100户;实施农村公路生命安全防护工程50公里;建成“劳动者港湾”示范点5个;实施街头绿地提质项目3个，建设口袋公园2个;为全区4300余名适龄在校女学生免费接种HPV疫苗;开工建设区殡仪馆改扩建项目;安装20台化粪池安全监测系统，窨井盖整治率达100%;开展职业技能培训4700人以上;实现城镇新增就业5000人;新增(优化)调整公交线路3条、公交站点10个，新(改)建城市公厕6座，完善提升城区人行道8公里;开展妇女乳腺癌、宫颈癌“两癌”免费检查2万人次以上，实施符合条件的低收入妇女“两癌”救助全覆盖。对这些民生实事，我们一定全力以赴抓落实，努力让发展更有温度、幸福更有质感。办好人民满意的教育，持续优化教育资源布局，新建桂湖幼儿园、品字小学(二期)，迁建龙滩小学，补齐初高中教育短板，实施职业学校办学达标工程，推进职普融通、产教融合、科教融汇，努力创建全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡区、重庆市基础教育强区。推进健康梁平行动，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，优化提升城区、区域中心镇、乡镇三级医疗服务能力，加强医院等级创建和重点学科、专科建设，区人民医院创成三甲医院，创建国家卫生乡镇1个，新改建健身广场10个。稳妥有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”，强化重点人群保护，实现“保健康、防重症”。促进高质量充分就业，落实企业稳岗减负政策，发放创业担保贷款1亿元，拓展高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力、残疾人等重点群体就业渠道，城镇调查失业率控制在5.5%以内。繁荣公共文化事业，实施文化惠民工程，提升基层综合文化服务中心服务效能，提升公共数字文化服务覆盖率。扶持文艺新品优品精品，完善奖励扶持办法。加强文化遗产传承、保护和利用，实施梁山灯戏振兴计划，创建市级文化生态保护区。健全社会保障体系，深入实施全民参保计划，开展“扩面提质”专项行动，基本养老、医疗保险参保率稳定在96%以上，加强社保基金安全防控管理，织密社会保障安全网。完善社会救助体系，深入推进重特大疾病医疗保险和救助制度改革，保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体的基本生活，用心做好关爱服务工作。