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(重庆市)重庆市江津区人民政府工作报告(2023年2月1日)

  二、2023年工作安排

  拥抱新时代、奋进新征程、建设新江津。区委第十五届四次全会明确了总目标、作出了新部署、发出了动员令,我们要把江津发展放在中国式现代化的宏大场景中来谋划,紧扣新时代新征程新重庆使命任务,在全市发展大局中挑大梁、显担当、见作为,坚定信心决心、保持战略定力,围绕“五地一城”奋斗目标,抓纲带目、综合集成、系统迭代、整体推进,全力推动江津在高质量发展道路上越走越宽广。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大精神,深入落实市委六届二次全会精神,认真落实区委部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,持续提振信心,持续扩大内需,持续深化供给侧结构性改革,努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感,确保新时代新征程全面建设社会主义现代化新江津开好局、起好步。

  主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上、争取实现更好的结果,规上工业增加值增长8.5%,固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额分别增长10%、8%、5%,城镇调查失业率控制在5.5%以内,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,粮食生产、节能减排降碳完成市里下达任务。

  上述预期目标,总体上坚持稳字当头、稳中求进,以稳为基础、进为重点,体现中央政策导向、经济发展客观需要和江津在建设现代化新重庆中的方位定位。我们必须坚持稳进增效、以质取胜,用稳定的经济大盘夯实高质量发展基础,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。必须坚持改革求变、迭代升级,以数字化变革引领全面深化改革,推动形成更多全局性、引领性、标志性改革成果。必须坚持系统观念、守正创新,突出整体智治、高效协同,促进发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。必须坚持抓纲带目、纲举目张,聚焦关键领域、关键任务、关键环节,系统施策、精准发力,以重点突破带动全局跃升。必须坚持创先争优、赛马比拼,围绕发展、改革各个方面,以比促学、以赛促干,以干在实处推动走在前列。必须坚持除险清患、惠民有感,树牢底线思维、群众观念,全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。

  实现全年目标,要重点抓好以下九个方面的工作:

  (一)全力以赴稳增长,促进经济整体好转

  积极扩大有效投资。坚持把招商引资作为高质量发展主抓手,秉承精准、舍得、执着的理念,精准招商、专业招商、以商招商、产业链招商,招新引优、招大引强,确保产业类项目协议引资1000亿元、实到资金300亿元以上。坚持招落一体、引育并重,实施“拔钉清障”行动,加快项目落地,确保新引进项目开工率保持在60%以上。开展抓项目促投资专项行动,实行清单管理、专班推动、集中调度,确保重点项目完成投资300亿元以上。支持存量企业技改扩能,确保工业投资增速高于固定资产投资增速。落实促进房地产市场平稳健康发展支持政策和配套措施,推动房地产投资逐步回稳。深化投融资改革,更大力度激活民间投资,鼓励和吸收更多民间资本参与江津建设。

  促进消费企稳回暖。实施城市商业提升行动,推动遗爱池商圈开业运营,引导各大商业综合体业态差异化发展,培育消费新地标。挖掘特色文化、美食和旅游资源,促进商旅文体融合发展,办好富硒美食文化节、火锅节、中山千米长宴、中国(白沙)影视工业电影周等活动,让城市消费火起来。支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,探索长租房市场建设,适时开展房交会,让住房消费暖起来。配套推出消费促进政策,鼓励绿色智能家电、新能源汽车等下乡,加快农村电商示范点建设,培育村镇商贸企业,让农村消费市场活起来。

  激发市场主体活力。树立政企共渡难关意识,关心爱护中小微企业和个体工商户发展,切实帮助企业解决实际困难,让助企惠企激励政策直达市场主体。坚持“抓大、扶小、育新”,健全“微成长、小升高、高壮大、大变强”梯次培育机制,推动大中小企业协同发展,让大企业顶天立地、小企业铺天盖地、专精特新企业翻天覆地,新增市场主体1.7万家、规上工业企业30家、规上服务业企业30家、限上商贸主体100家、专精特新企业50家以上。推动威马农机、渝丰科技成功上市,新承航锐、润通科技申报辅导备案。做好企业电子统计台账推广应用,高质量推进第五次全国经济普查。

  抓经济必须强主体、抓项目就是抓发展。新的一年,我们将坚定落实扩大内需战略,落地助企纾困一揽子政策,给投资以信心、给消费以人气、给市场以预期,让投资跑出加速度、让经济重回主赛道、让城市绽放烟火气!

  (二)突出转型升级,加快制造业高质量发展

  巩固传统产业优势地位。实施“增品种、提品质、创品牌”专项行动,推动四大主导产业补链成群、集聚提升,加快构建全市领先的产业集群,全年实现规上工业总产值2000亿元。消费品产业,推动南侨食品淡奶油、正航食品调味品等项目开工,义利北冰洋、杜拉维特二期等项目投产。汽摩产业,聚焦建设市级汽车零部件特色产业园,推动重汽F平台技改、动霸新能源摩托车、卓引动力新能源汽车增程器等项目竣工。装备制造产业,做强电机、数控机床等高端装备,加快中天元智能科技产业园、金迪铁牛智慧农机港等项目建设,推动江电电力钢结构、力为康智能医药装备等项目投产。材料产业,推动建设以武骏、和友为龙头的500亿级光伏产业园、东旭光电为依托的300亿级光电显示材料产业园,培育材料产业竞争新优势。

  大力发展数字经济。狠抓数字产业培育,加快团结湖数字经济产业园研发创新中心、智能智造基地等项目建设,大力引进人工智能、大数据、智能传感器等数字经济核心企业,新增规上数字经济企业30家,数字经济增加值增长15%以上。加快产业数字化转型,建设工业互联网示范平台,实施智能化改造项目80个,新增上云企业100家。强化数字技术场景融合,加快5G基站建设,完善云计算、区块链等数字基础设施,拓展智慧政务、交通、城管、医疗、旅游等智能化应用,实现智慧社区全覆盖,着力打造千兆城市、数字乡村。

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