扎实推进各项改革。以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,实施国企改革提效增能行动,推进国企有序分类转型,推动国有资本向主业、优势企业、实体经济集中,真正按市场化运营,提高国企生产经营效益。加大国有资源盘活力度,聚焦经营性资源、特许经营权等,探索资源市场化变现路径。持续开展国有建设用地存量盘活三年专项行动,稳步推进房地产业新发展模式。加快推进商住用地清单制出让,搭建城中村改造合作平台。推进城乡融合发展试验改革任务,加快打造可复制、能推广的示范样板。建设和规范农村产权流转交易市场,完善标准化流转交易规程制度。新增农村“三变”改革村20个以上,培育典型样板,促进农村新型集体经济和农民收入双提升。加强农村宅基地自愿有偿退出、承包地经营权放活等试点集成,力争纳入第二批全国农村集体经营性建设用地入市试点区。
持续优化营商环境。扎实推进营商环境创新试点城市建设任务,统筹提升政务环境、法治环境、市场环境、创新环境和要素保障环境,坚决破除制约企业发展的“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”,让“办事不求人、办事不找人”成为政府服务的鲜明标识。实施极简审批,深化“一窗综办”改革,推动水电气通讯等公用服务“一站式”办理,提升“巴实办”政务服务品牌影响力。推进全国知识产权强市建设试点,设立“一站式”知识产权综合服务中心,依法保护企业合法权益。弘扬新时代企业家精神,恪守契约精神,构建亲而有度、清而有为和依法诚信的新型政商关系。坚持“两个毫不动摇”,实施服务民营经济高质量发展行动计划,推动“提信心、稳增长、强主体”各项政策同向发力,促进“巴八条”和其他惠企政策直达快享,支持更多民营企业渡过难关、止滑促增。建立民营企业全周期全方位赋能机制,健全常态化政企沟通联系机制,落实首接首访负责制,真心实意为民营企业办实事、解难题,真招实效促进民营经济上规模、见效益。
(五)狠抓城市更新提升展现新水平。遵循城市发展规律,建强国土空间规划体系,提高城市规划、建设、治理水平,推动城市结构优化、功能完善和品质提升,在建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市中展现新作为。
加快“五城”规划建设。科学谋划功能定位、空间布局、产业业态,高标准推动“五城”规划建设。国际生物城持续推进“三年行动计划”,加快建设创新示范区,建成投用创新中心,国际人才公寓主体完工,启动木洞至广阳城市干道建设。大江科创城着力完善市政功能,提升生态生活品质,集聚高端装备制造和高端服务业,推进天明汽摩配套产业园规划优化和供地准备,加快基础设施建设和产业用地出让。环樵坪山数智城聚焦产城融合、功能现代、智能人文、生态宜居,完成智慧总部新城、公路物流基地等详规编制,推进建设智慧总部新城“三纵三横”骨架道路、鹿角片区公建配套设施,加快界石Q标准分区开发,盘活S标准分区国有存量土地。滨江人文城优化空间布局和城市设计,融合打造产业园区、商贸街区、生活社区、人文景区,做靓长江文化艺术湾区新名片,打造活力滨江、魅力滨江。推进李家沱大融城、原水轮机厂片区商业综合体建设,加快建设华宇龙湾、龙湖春江天镜等项目商业设施,丰富西流沱、道角1979等业态,加快花溪I07地块、李家沱V分区开发。重庆高职城突出产教融合、科教联动、创新创业活力,持续完善商业、文化、学校等配套建设,启动拓展区规划编制研究,新建市政道路6公里,加快土地出让开发,完成土地征收1400亩,重庆城市科技学院巴南校区建成开学。
深入实施城市更新提升。完成国土空间总体规划,推进重点功能片区规划编制,有序开展镇级国土空间总体规划和村庄规划编制。实施“四山”保护提升项目,增加城市公共空间,打造山城步道、山城公园等品牌,推进“两江四岸”巴滨绿岸、巴滨路李家沱段治理提升项目。推进恒安老厂、道角片区等城市更新项目。实施老旧小区改造项目33个、85万平方米,持续开展“巷净、灯亮”专项整治。启动界石、高职城、渝南二期等公交枢纽站建设,新开行公交线路5条。实施缓堵促畅三年行动,升级拓宽百合佳园国际驿站等8个路口,完成鱼洞、莲花示范片区路网更新,建成缓堵整治项目20个。新建改建市政道路22公里、人行道11.3万平方米,新建雨水管网14公里、污水管网20公里,雨污分流改造10公里。建成小微停车场6个、新增停车位1000个,完成路内停车位智慧改造3800个。常态化开展城市体检,推进地下管网漏损治理,实施城市内涝排查整治,启动路桥隧安全整治三年行动。新建改建社区体育文化公园1.6万平方米。
大力推动文明城区创建。开展城市环境卫生精细化专项整治,标准化管理市容市貌,打造干净整洁有序的城市环境。提升社区治理和服务能力,完善社区公共服务目录,健全志愿服务体系,优化网格化管理、精细化服务、信息化支撑,整合综治、民政及“家园在线”等应用功能和数据,打造基层智慧治理平台。加强和改进物业管理,营造良好小区氛围,打造清新和谐文明的居住环境。着力推进城市人文内涵更加丰富,全面提升市民文明素质和城市文明程度,全力创成全国文明城区。
(六)狠抓乡村振兴迈出新步伐。固守巴南农业的绿色底色、生态底盘、资源底气,紧扣“农业强区”目标,持续推进“五大振兴”,促进农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环,畅通城乡要素流动,努力建设宜居宜业和美乡村。
做优都市现代农业。加快构建现代农业产业体系,推动农村产业全链条升级,建设“双高”农业先行区,叠加整合产业聚集、科技研发、人才培养、企业孵化、金融扶持等支持政策,推动农业实现高品质、高附加值发展。优化农业生产结构和区域布局,打造花木及粮油、生猪“一主两辅”特色产业,完成高标准农田建设3万亩,推进西南片区水稻新品种培育与应用研究基地建设。加快建成天坪山市级现代农业产业园,做优茶、梨、花卉苗木等特色产业。做好土特产文章,推进圣灯山石斛、天坪山藏红花等加工技术研究,研发花卉食品、保健品、化妆品、香料等新产品。新认证绿色优质农产品10个,新培育龙头企业13家。高标准建设国际农产品加工产业园,围绕进出口农产品“接二连三”做文章、树品牌。规上农产品加工业产值增长10%。