今年区政府工作总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神及习近平总书记来川视察系列重要指示精神,全面落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会、省委经济工作会议重大决策部署和省委工作总牵引、总抓手、总思路,按照市第六次党代会、市委六届五次全会、市委六届六次全会暨市委经济工作会议各项部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深度融入省委区域合作战略和市委“四大战略”,坚定实施“四大行动”,坚持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,推动经济运行整体好转、全面提速,奋力谱写社会主义现代化广安建设新篇章。
今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;服务业增加值增长7.6%左右;规模以上工业增加值增长8.5%左右;全社会固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长9%左右;地方一般公共预算收入与经济发展趋势基本一致;城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右;农村居民人均可支配收入增长7.5%左右。
重点抓好六个方面的工作:
一、深化区域合作,聚力提升同城融圈质效
坚定“区域合作、融圈先行”认识,围绕打造重庆都市圈北部副中心承载地目标,推动更大力度先行先试、更高水平开放合作、更深层次改革创新。
(一)多线联动扩大开放。制定落实同城融圈年度重点任务清单,推动区级领导、区级部门主要负责人定期赴成渝汇报对接工作、争取政策项目,建立融入重庆都市圈重大事项、重大项目储备库,加快与重庆两江新区等地构建长效稳定的领导互访、机制共建、政策会商联席对接机制,加快形成同城一体化合作格局。深化东西部协作,拓展乡村振兴、产业发展等合作领域。推动与连云港市连云区开启全方位交流合作。
(二)夯实同城融圈基础。推进交通互联,全力配合推进广安至重庆中心城区市域(郊)铁路、城轨快线前期工作,加快推进镇广渝高速广安区段、省道406明月大桥、大龙大桥建设,开工建设主城至西渝高铁广安东站快速通道,加快形成广安到重庆中心城区“半小时通勤圈”。以提升配套重庆优势产业能力为重点,制定个性化招商引资政策,主攻招引关联企业入驻“两大工业园区”;参照浔广产业园建设模式,在官盛新区谋划建设配套产业园区,努力将临港经开区建设为配套重庆产业的重要聚集地。
(三)汇聚优势资源要素。探索建立系列引智借力政策体系,推动与西南大学、重庆市人民小学、重庆医科大学附属儿童医院等建立跨区域研学联盟、学校联盟、专科专病联盟,推动建立技能型人才定向委培、交流互培机制,引导重庆优质公共服务资源向广安延伸、人才要素向广安流动,提升创新发展驱动力。建立土地要素限制、市场拓展急需等在渝优质企业名录库,深挖比较优势,精准引进一批水、电、气设备等上下游关联企业。
(四)打造一流发展环境。持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,深入推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,推动更多政务服务事项川渝通办、跨省通办。所有川渝合作事项实行首问负责、容缺受理、限时办结工作机制,做到“来有迎声、问有答声、成有应声”。深化“双随机一公开”“互联网+”监管,实现监管“无事不扰”。大力推行“标准地”出让方式,推动项目“拿地即开工”,全面构建更便捷、有温度的营商环境。完成区属国有企业改革,力争国有资本经营预算收入实现2亿元。落实和开展民营企业融资破解行动、清理拖欠民营企业账款和涉企收费专项整治行动,推动民营经济持续健康发展。
二、加快产城融合,聚力提升中心城区品质
坚持以山水相容塑形、历史文化铸魂、产业发展赋能,大力开展主城引领行动,加快建设与重庆都市圈北部副中心承载地相匹配的中心城区。
(一)统筹新区建设和老城更新。致力将官盛新区打造为主城门户、融圈前沿、品质新城,编制完成官盛新区18平方公里控规,开放官盛湖公园,新建石门坎路、爱众·低碳生活荟等基础配套项目,打通方坪大道北延段,完成棚户区改造三期、四期房屋工程,配合做好市奥体中心、“四馆一院”等市级重大项目建设。加大土地出让力度,力争出让商住用地600亩以上,加快启航·观景湖、加德·爱众江景等高品质楼盘建设。深入推进老城有机更新,系统推进文庙橡皮沟综合改造工程等27个海绵城市建设项目,建成城北体育场兼地下停车场等6个城市提质项目,完成90个老旧小区改造,建成紫金山公园等7个城市公园、城市绿地,新(改)建公厕16座、公交站台5个、公共停车场7个,新增停车位1700个以上。加快推进智慧城管建设,让城市道路更畅通、街面更整洁、市容更美观、秩序更井然。
(二)促进文旅融合共兴。以迎接邓小平诞辰120周年为主线,高质量推进小平故里景区整体提质,串联协兴老街、万春桥、县立高等小学堂、东门码头等点位,推出“少年小平成长求学路”研学游线路,争创全国红色旅游融合发展示范区。加快文庙片区开发建设,完成文庙修缮,推进白塔、西南山庄等文保单位修缮及活化利用,谋划推动广安花园恢复重建,完成长江流域文物资源调查。深挖巴人文化、宕渠文化等地方特色文化底蕴,加强云童舞、缠闭武术等文化遗产保护利用提升,让城市留住更多賨州记忆。办好第八届龙安柚旅游文化节。建成渠江印象休闲旅游项目,开发“广安历史文化走廊”文旅产品,打造具有识别度的城市文化标识。
(三)提振发展现代工业。坚持工业当先、制造业为重,实施工业强区战略,编制完成5平方公里工业园区控规并报批,同步启动园区道路、水电气、通信等配套基础设施建设。建成投用浔广产业园二期、爱众新能源智慧产业园配套产业大楼,充分发挥爱众股份牵引作用,努力打造完整的水、电、气等智能设备上下游产业链。强化签约项目跟踪服务,搭建政策兑现“免申即享”平台,推动凯睿达智能设备、国津智能浇灌设备生产等30个已签约项目落地建设,基本形成装备制造和现代轻工产业集群。深入实施企业梯次培育计划,出台支持“广安造”产品市场拓展政策,推动电子变压器、农用机械生产加工等10个项目投产达效,培育工业小微企业20户以上、规模以上工业企业5户,工业税收力争突破亿元大关。