建强现代基础设施。提升区域综合交通能级，加快成乐高速扩容、乐西高速建设和乐荥高速前期工作，推进省道215线、省道103线等重大交通项目。积极融入大峨眉交旅融合先行示范区建设，加快“三大产业环线”(33)、乡村振兴幸福美丽乡村路等项目建设，新建通村硬化路、通组路30公里，有序推动公交线路向悦来镇、剑峰镇延伸，争创“四好农村路”国家级示范县。强化水利设施建设，重点攻坚岷东片区水资源配置、高中水库灌区改造等重点水利工程，加快中小河流防汛抗旱水利提升、节水改造工程和小微水利设施建设，积极推进智慧水利。以信息化为载体推动新基建建设，新建第五代移动通信技术(5G)基站331个。加快完善电网规划布局，新建悦来、迎阳、飞龙3个变电站，打造智慧镇(街道)、村(社区)3个，建设“数字市中区”。

　　五、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生

　　坚持走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，加快建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽嘉州。

　　深入推进环境污染防治。坚决打赢蓝天保卫战，强化“三源”(34)污染管控，加快重点污染企业改造，力争全年中心城区空气质量优良天数320天以上。持续打好碧水保卫战，推动岷东片区泥溪河、磨池河污染防治攻坚，力争重点流域市考核断面年均值达到Ⅲ类及以上，确保全区集中式饮用水水源地水质达标率100%。深入打好净土保卫战，加强农业面源污染防治，有序推广危废全过程物联网试点，完成“两公一住”(35)建设用地土壤调查，确保建设用地安全利用率达100%。

　　加强生态环境保护修复。严格落实“三线一单”(36)要求，严格控制重点生态功能区范围内的开发强度，巩固中央、省级生态环保督察反馈问题整改成果。严格落实河(湖)长制、林长制，加强三江岸线保护，持续实施长江十年禁渔，推进高质量国土绿化，全力推动国家储备林项目建设，完成水土流失综合治理10平方公里、营造林6.5万亩。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快实施嘉州绿心公园改造提升、泥溪河人工湿地水质提升等重要生态工程，推进生态环境导向的开发模式(EOD)(37)试点工作，争创国家生态文明建设示范区。

　　积极稳妥推进绿色转型。有力有序推进碳达峰碳中和(38)，开展“碳达峰十大行动”，完善能源消耗总量和强度调控，坚决遏制“两高一低”项目(39)盲目发展。大力发展绿色经济，加快产业、能源、交通运输等领域节能降碳技术改造，做好12个重点用能工业项目的审查工作。深化生态文明体制改革，提高各类资源节约集约高效利用水平，推动形成绿色低碳生产生活方式。

　　六、增进民生福祉，提高人民生活品质

　　坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，让民生服务更有温度、民生福祉更具质感。

　　用心用情办好民生实事。深入推进“人民美好生活需要”对标补短三年行动计划，全力办好人大代表票决制7个民生实事项目，办实办好“民心工程”。坚持就业优先战略，完善重点群体就业支持体系，推广以工代赈方式，深入实施“在嘉就业”服务专项行动，纵深推进就业服务质量提升工程，加强脱贫人口、困难群体、高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶，争创更多“嘉字号”特色劳务品牌，确保城镇登记失业率控制在4.4%以内。兜住兜牢民生保障底线，深入实施全民参保计划，全面落实救助保障政策，健全多层次社会保障体系。落实农民工、残疾人等特殊群体关爱帮扶机制，做强“大爱嘉州”关爱品牌，推动“一老一小”服务兜底线、促普惠、市场化协调发展。扎实推进共同富裕，多渠道增加城乡居民财产性收入，实施中等收入群体递增计划，推动更多低收入群体跨入中等收入行列。

　　促进社会事业全面进步。办好人民满意的教育，坚持“五育并举”(40)，抓好“五项管理”(41)和心理健康教育，深化课堂教学改革，推动“双减”(42)工作持续深入。优化教育资源布局，完成平兴学校改扩建项目，加快推进太白路小学、通江小学青江校区等项目，促进义务教育均衡发展。建强师资队伍，抓好教育人才引进和培养，强化师德师风建设。深入推进健康市中区建设，高水准建设紧密型县域医疗卫生共同体，加快推进远程医疗协作。加快优质医疗资源扩容和区域均衡发展，加强乡村卫生体系建设，健全公共卫生服务体系。加快推进区人民医院整体搬迁、嘉康医疗中心等重点项目建设。完善传染病监测预警和防治体系，区疾控中心争创三级乙等疾控机构。促进中医药传承创新发展，打造中医药“三大专科联盟”(43)。发展养老事业和养老产业，建立居家社区机构相协调、医养康养颐养相结合的养老服务体系。

　　推动文体事业蓬勃发展。加强城乡公共文化服务建设，深入实施农村公共文化服务效能提升、中心镇公共文化提质增效等文化惠民工程，实现“两馆一站”(44)免费开放，建成区档案馆和区图书馆，打造城市15分钟文化圈和农村十里文化圈，更好满足群众多样化文化需求。培育和践行社会主义核心价值观，抓好精神文明建设，打好全国文明城市创建攻坚战。坚持以人民为中心的创作导向，实施“名家培育工程”和“乡土艺人培育工程”，提升嘉州画派影响力，推出更多优秀文化作品。实施历史名人文化传承创新工程，推进宋氏祠堂维修改造、家祠文化馆等项目建设。加强文物保护利用和非物质文化遗产保护，加快推进苏稽跷脚牛肉非遗馆建设，传承延续好嘉州历史文脉。持续推动体育惠民，加强公共体育健身设施规划建设，建成青江智慧体育文化中心，做好奥林匹克中心等场馆设施综合利用。广泛组织开展群众性赛事活动，打造全域“健身版图”，推动全民健身与全民健康深度融合。