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(贵州省)遵义市播州区人民政府工作报告(2023年1月6日)

  (六)紧盯生态大保护,奋力打好环保主动仗

  持续抓好环保督察反馈问题整改。狠抓中央第二轮生态环保督察和2022年省委环保督察反馈问题整改,对中央、省委历次生态环保督察反馈问题进行“回头看”,举一反三开展大排查大整治,强力推进问题整改,着力巩固整改成效。全力创建国家生态文明建设示范区。推进美丽播州建设,积极创建国家生态文明建设示范区,统筹生产、生活、生态三大空间,积极构建山水林田湖草生命共同体。严格落实河长制,扎实推进长江十年禁渔,突出抓好乌江、湘江、赤水河流域环境保护;严格落实林长制,持续开展国土绿化行动,大力实施水土流失治理、矿山生态修复。加强生态文明宣传教育,提高公众生态环保意识。深入打好污染防治攻坚战。着力打好蓝天、碧水、净土保卫战,健全重点风险源评估预警和应急处置机制。抓好矿产资源管理和关闭矿山治理,推进绿色矿山建设。强化农业面源污染治理、畜禽粪污和秸秆资源化利用。加强危险废物、医疗废物规范化收集处理,确保生态环境保护各项指标达到市下指标要求。大力推动生态绿色产业发展。大力发展绿色农业、绿色制造业、绿色服务业,确保绿色经济占地区生产总值比重达45%以上。推进园区循环改造、企业循环生产,推动创建一批绿色园区、绿色工厂。深入开展饮用水源保护、生态修复保护等工作,大力建设宜居、宜业、宜游的生态环境。

  (七)紧盯民生大保障,奋力增强群众幸福感

  推进教育提质发展。加强师德师风建设,营造尊师重教氛围,以公平和优质为目标,学前教育公办园、普惠园分别占比不低于50%、85%,高质量接受国家“双普”[22]验收。“双减”政策提质增效,化解大班额29个,推动城乡义务教育一体化发展。确保南白中学接受省级一类示范高中复评复核,夯实三所省级示范高中示范引领,深入实施“1122N”集团化办学[23],高考本科上线率不低于60%。实施“技能+学历”双提升工程,15周岁以上人口接受教育年限达9.1年。启动区一小南部分校新建、区十二小扩建等项目,加快推进南山艺术学校、遵义现代交通运输学校等项目建设。提升卫生健康水平。因时因势优化疫情防控措施,认真落实新阶段疫情防控各项举措,保障好群众的就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,持续提高老年人疫苗接种率,着力保健康、防重症。实施播州区整体提升卫生健康水平攻坚行动计划,持续推进紧密型医共体建设,区级公立医院医改重点指标持续改善,保持医务性收入占比达35%以上,药占比、耗材比控制在指标值内,居民健康素养水平持续提升。扎实推进“优质服务基层行”创建工作,达到推荐标准2个,争取县域医疗次中心1—2个;申报市级重点专科3—4个,省级重点专科1—2个。持续开展三医联动,落实“4+7”带量采购[24]药品及时配送任务,依法开展打击欺诈骗保和制售假冒伪劣药品行为,确保基本药物零差率。继续稳定扩大就业。完善重点群体就业支持体系,着力培育新的就业增长点、提升公共就业服务水平,千方百计稳定和扩大就业。围绕提高劳动者技能水平,健全职业终生培训制度,培育“播州技工”品牌。创新推进“7+N”[25]劳务就业服务机制,促进人力资源市场规范化管理、市场化运营。筑牢社会保障体系。强化社会救助体系建设,全力兜好兜牢民生保障底线。强化养老服务体系建设,对全区23个公办养老机构进行资源整合、提升改造和委托运营,实现农村敬老院向区域性养老服务中心转型。完成全民健身中心和老体协门球场建设。扩大社会保险覆盖范围,力争实现城乡居民医疗保险参保率达98%以上。办好十件民生实事。新增学前教育学位600个、义务教育学位1000个;完成160张养老护理型床位改造;完成“保交楼”住房500套;选聘配齐全区人民调解员;实现红十字应急救护员村(社)全覆盖;新开通5G基站100个;完成职业技能培训3000人,开发公益性岗位安置“三类人员”[26]5000人,新增城镇就业1.4万人;完成纵三路一期建设,改造背街小巷4条;建成农村公路生命安全防护工程30公里;打造3个一刻钟便民生活圈。

  (八)紧盯风险大防范,奋力增强群众安全感

  慎始慎终抓牢安全生产。统筹好发展和安全两件大事,完善应急管理、安全发展和风险防范体系。推进安全生产专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管,强化风险隐患辨识排查治理,持续推进“双控体系”[27]常态化运行。积极创建全国综合减灾示范区和全国综合减灾示范社区。常态化开展安全生产“打非治违”,夯实安全生产基层基础。全力防范化解债务风险。切实加强地方政府债务和政府隐性债务管理,积极推动区管国有企业实体化转型,盘活闲置低效资产,严格资金使用监管和项目建设管理,千方百计化解存量债务,依规举借政府债务,坚决遏制新增隐性债务。通过延期平滑、展期续持、筹集资金偿还等方式妥善解决2023年到期企业债券本息,防止发生系统性风险,切实维护我区经济社会发展和债券市场的长期稳定。组建专班加大停工项目的清理、清算、清退工作,妥善解决历史遗留问题。统筹推进平安播州建设。完善公共安全体系,坚持安全第一、预防为主,提高防灾减灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。严格落实“四个最严”[28]要求,强化食品药品安全监管。完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,加强国家安全、意识形态、双拥共建、民族宗教、外事侨务等工作,支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等事业发展,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

  (九)紧盯作风大转变,奋力增强群众满意度

  建设廉洁政府。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持依法行政,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受公众和舆论监督。强化执法队伍能力建设,持续提升行政效率和公信力,全面推进严格规范公正文明执法。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,严防损害群众利益的腐败问题和不正之风,切实筑牢拒腐防变坚固防线。建设高效政府。开展作风整治专项行动,进一步提高办事效率和服务质量。坚持从群众最期盼的实事做起、最急需解决的问题抓起、最不满意的地方改起,实实在在为群众办实事、解难题,真正把好事办好、实事办实,树立务实高效政府形象。建设节约政府。严格落实《政府投资条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定,加强财政资金绩效管理和预算管理,优化支出结构,健全厉行节约长效机制,进一步压减政府“三公”经费支出,盘活财政存量资金和闲置资产,把有限的财力更加高效地用在确保稳定、推动发展、改善民生上,以政府的“紧日子”,换取群众的“好日子”、企业的“稳日子”。

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