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(贵州省)遵义市播州区人民政府工作报告(2023年1月6日)

  (二)紧盯城镇大提升,奋力推进新型城镇化

  全力推进城市更新。实施以南白老城区为重点的老旧小区改造,启动共青片区E04部分地块改造项目建设,持续推进和平片区、苟江A区、后坝片区等棚户区改造项目。完成贵州脱贫攻坚城乡供水巩固提升工程播州区项目(一期)建设,推进青山水厂5万吨/日扩建工程建设,提升城区保障能力。加快推进中铁共青湖、滨江和城、播州世纪城、万象九珑台等项目建设,盘活紫薇园项目,大力提升城市品质,不断增强群众获得感、满意度,城区新增常住人口1.5万人以上。进一步完善和平大道建设,按照优化后方案恢复南溪大道建设,启动龙谢大道建设,不断优化园区与城市路网,完善产城配套,促进产城融合。加大招商引资力度和电力迁改力度,不断完善播南片区学校、路网等城市功能配套。持续抓好鸭溪、尚嵇、团溪等小城镇建设,推进小城镇建设各美其美、美美与共。大力发展城镇经济。扎实开展市场主体培育壮大行动、服务民营经济六大专项行动,深入实施“个转企、企转规、规转股、股转上”市场主体培育工程,坚持做大做强国有企业、做优做多中小微企业,推动民营经济更好更快发展,新增企业主体2000户以上,加快形成大企业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”的良好局面。充分发挥阁老坝1300万吨旱码头功能,大力引进物流、仓储、运输企业入驻,积极稳妥推进大宗商品一级市场的形成。推进尊恒15万吨仓储、金豫粮油仓储物流等项目建设,加快建设现代产城融合新区、黔北现代物流中心。用足用好上级“保交楼”专项借款政策,紧扣“稳地价、稳房价、稳预期”和“保交楼、保民生、保稳定”目标,促进房地产市场平稳健康发展。积极培育科技型企业,培育申报高新技术企业15家。推动万达广场落地运营,打造城市商圈,发展夜间经济,促进社会消费。持续加强城镇治理。持续推进“深文巩卫”和“文明在行动·满意在播州”专项行动,创新和完善城市管理工作机制,推进“智慧城管”“数字城管”建设,不断推动城市精细化管理。强化社区网格化治理,推进城市社区专职网格员覆盖率达70%以上,助推垃圾分类网格管理。

  (三)紧盯农业大发展,奋力推进农业现代化

  压实粮食安全责任。坚持以粮为本,扛起粮食安全责任,突出水稻首位产业,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,推动高标准农田建设,加大土地宜机化改造力度,保护农民种粮积极性。办好粮油现代化示范基地,推动粮油生产任务落细落实,大力推广大豆玉米带状复合种植模式。保障重要农产品供给。按照“一主两辅”[15]产业定位,突出辣椒优势产业地位,围绕卓豪食品、播州红等龙头企业,抓好订单生产,推进“村社合一”[16]。围绕市长“菜篮子”保供,稳定商品化蔬菜种植25万亩以上。提高畜牧渔业基地生态化发展,推进生态畜牧业规模养殖标准化和农村散养规范化。加大水面生态渔业养殖和“稻+渔”综合养殖,提高水产品供应率。持续巩固拓展脱贫成果。严格执行“四个不摘”[17]要求,扎实开展防贫监测,及时落实针对性帮扶措施,防范化解返贫致贫风险,守牢不发生规模性返贫底线。深入推进脱贫人口增收行动,谋划实施一批带动效应强、与群众利益联结紧密的项目,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。加强扶贫资产后续管护,建立完善扶贫资产后续管理体制机制。全面推进乡村振兴。深入推进乡村建设“183”行动[18],持续推进“多规合一”[19]实用性村庄规划编制,健全农村基本公共服务、基层组织建设、精神文明建设三个体系,提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。坚持示范引领,持续推进“特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点”建设。启动西坪至团溪收费站三级公路和马蹄水库建设,完成西坪镇乐稼桥、马蹄镇集德桥危桥改造项目。

  (四)紧盯旅游大提质,奋力推进旅游产业化

  做响做优旅游品牌。围绕“一红一绿”旅游品牌,做优苟坝红色教育培训品牌,力争苟坝红色文化教育培训学院建成投用。借助长征国家文化公园等项目建设,加快完善大发天渠景区、苟坝红色文化景区功能建设,开发红色旅游精品线路。持续做强乌江寨景区经营实体,力争成功创建国家4A级旅游景区,全面提升景区品质。力争全区游客接待量、旅游综合收入增长15%以上。推进文旅项目建设。持续盘活洪关太阳坪、花香龙泉闲置低效旅游项目,推进刀靶红色保护与修复、乌江寨景区配套加油站等文旅项目建设。包装乌江寨温泉酒店项目、大发渠休闲康养度假区建设项目、洪关苗族风情民宿建设项目等20个康养旅游招商引资项目,在平正、洪关、枫香等避暑重点乡镇大力推进民宿产业发展,丰富“吃、住、行、游、购、娱”旅游业态,拓宽旅游收入渠道,促进文旅深度融合。激发文旅市场潜力。开展文旅农特商品线上线下销售,聚焦塑造花茂农旅品牌,构建核心优势点。以“花茂有礼”为引领,拉动黔小妹、山珍宝、花茂人家等特色旅游商品品牌推广,丰富乡愁文化内涵,延长产业链,切实将农业、旅游、文化等资源优势转化为发展优势,促进旅游产业高质量发展。推进国有旅游景区和涉旅国有企业改革,加大限上住宿业、规上娱乐业、旅游商品零售业等重点文旅企业培育力度,重点强化超千万元旅游企业培育,贵耀公司营收破亿。加大乡村旅游重点镇村申报力度,提档升级一批精品民宿、客栈等旅游经营性住宿单位。

  (五)紧盯产业大招商,奋力增强发展新动能

  持续深化“放管服”改革。梳理高频办理事项进行打包办理,形成“一次性办结”清单。加强信用信息互联互通共享,持续抓好证明事项清单优化、清理和公布。强化各行业领域“双随机、一公开”[20]监管。加快镇、村级政务服务标准化体系建设,推进“互联网+政务服务”向基层延伸。持续优化营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》《贵州省优化营商环境条例》《贵州省政务服务条例》,对标“贵人服务”和“遵满意”标准,持续优化政务服务质效。深入推进“一窗通办2+2模式”改革,全力推行“一表办”“一网办”“一窗办”“一次办”“一站办”,让信息数据多“跑路”,群众办事少“跑腿”,实现全程网办事项占比逐年提升、政务服务事项100%综合受理。强化公共资源交易监管,压实企业服务,积极构建“亲”“清”政商关系。持续强化招商引资。围绕11条产业链[21],谋划包装一批有要素配套、有潜力、可落地的项目,精准开展招商引资,着力建链、补链、强链、延链、拓幅,加快推进重点产业全链发展、集群集聚发展。紧盯粤港澳大湾区、长三角、京津冀、成渝双城经济圈等重点地区,瞄准500强等优强企业项目,筛选目标企业,重点推介招商,引进一批知名企业带模式、带资金、带项目落户播州,全年招商引资到位资金75亿元。大力推动开放型经济。主动融入新发展格局,依托黔北物流新城、阁老坝1300万吨货运场,加大进出口市场主体培育,新增外贸增量实绩企业1家。围绕铝及铝加工、酒及酒配套、粮食进口和特色产品等产业,主动上门服务,紧扣外贸备案环节、搭建平台,鼓励外贸潜力企业拓展销售渠道,不断提升货物贸易、服务贸易和实际使用外贸总量,力争完成进出口总额5000万元人民币,实现货物贸易进出口增速400%。

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