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(云南省)临沧市临翔区人民政府工作报告(2023年2月15日)

  全力推进乡村建设。着力推进特色种养业、光伏、乡村旅游、农村商贸流通、消费五大工程,持续推进乡村振兴“十百千”示范工程、农村人居环境整治提升五年行动,上半年完成博尚镇区污水管网建设,年内启动其他7个乡的镇区污水收集处理项目,启用蚂蚁堆、马台、博尚垃圾中转站。打造邦东、南美2个绿美示范乡镇,134个绿美村庄,全力建设宜居宜业和美乡村。全面启动县乡村道路提质改造,启动实施忙畔、蚂蚁堆、马台等乡镇自然村通硬化路项目建设130公里以上,实施公路生命安全防护工程100公里以上,启动实施博尚至南美、高速路口至邦东政府等三级公路项目,完成国、省道蚂蚁堆、圈内段路面改造工程,完成东、西环线路面改造工程。巩固拓展水土保持工程建设“以奖代补”试点工作成果,充分发挥试点县优势,启动一批水利项目。科学组织弯子、大桥坡、大营铺水库复工。推进章驮、南美、圈内光伏项目建设。加强对乡镇街道税收、产业发展、项目投资、招商引资等工作的考核,严格落实村级“四议两公开”议事决策机制,积极推进阳光政务,让群众全过程参与乡村治理。充分利用乡、村人和物的资源,发挥第一车间优势,促进产业兴旺、农业农村全面发展。

  (六)着力抓环保防污染,在生态文明建设上下功夫

  持续推进环境污染整治。深入贯彻绿色发展理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持精准治污、科学治污、依法治污。严格落实河长制、林长制。抓好中央、省环保督察巡察检查反馈问题整改,及时验收销号,深入开展博尚水库国控断面脱劣攻坚行动,加大环境监管整治力度,确保水质稳步提升。加大农业污染治理力度,推动化肥农药减量和土壤污染治理,全力做好秸秆禁烧工作,主城区空气质量优良天数比率达到上级下达的目标;生活污水处理厂污泥无害化处理率达100%;城镇生活垃圾无害化处理率达100%。

  持续推进绿美临翔建设。立足“花园临翔”定位,大力发展绿美产业,加快补齐以绿化美化为基础的“绿美+”经济全产业链。围绕循环经济产业园建设,积极推动垃圾发电等项目建设。年内建成绿美城镇精品街区11条、改造提升街道19条、绿美社区(小区)66个以上、绿美交通8条(段)、绿美河湖3条(段)、绿美校园10个、绿美园区示范点7个、绿美景区2个。启动绿美机关、绿美企业创建。按照绿美规划,研究城市面山、公路沿线可视范围内人工商品林替代问题,提高企业、群众绿美创建参与度。

  (七)着力抓民生优服务,在提升人民群众幸福感上下功夫

  实施就业优先战略。着力稳就业、保就业。全力提升农村劳动力转移就业质效,推动更多求职人员到稳定性更强、技术含量更高的岗位;全力抓好城镇就业创业,高度关注高校毕业生、退役军人、青年等重点群体,开展大规模就业招聘活动,拓宽就业渠道,加大创业担保贷款支持力度,引导更多人才到基层就业、到乡村立业;开展技能性强、需求量大、就业前景好的特色性培训,以培训保岗位。力争城镇新增就业5000人以上,开发公益性岗位1100个,持续开展“六大培训工程”,培训农村劳动力转移就业11.5万人以上。

  加快健康临翔建设。依托医共体总医院加强“千县工程”四个方面“五大中心”建设,加强省级临床重点专科建设。持续推进爱国卫生新的“7个专项行动”,同步推进健康县城创建工作,巩固提升国家卫生城市创建成果,确保顺利通过评估。细化落实国家“乙类乙管”总体方案,保障群众就医用药需求,做好重点人群服务保障,着力“保健康、防重症”。深入实施积极应对人口老龄化国家战略,组织实施好三孩生育政策及配套支持措施,创造更好的人口发展环境,推动经济社会高质量发展。

  健全社会保障体系。推进全民参保,健全农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体参保机制,常态实施社保服务“康乃馨”行动,推动“社保服务进家门、权益落实到个人”。加强社会救助兜底保障和急难临时救助。进行新一轮住房保障租赁对象审核,缩短配租周期,完善玉龙花园等保障房基础设施。

  全面推进殡葬改革。加快推进城市公墓、乡村两级农村公益性公墓建设。深化移风易俗重点领域突出问题专项治理,树立“文明殡葬”新风尚。

  推动文化繁荣发展。凝心铸魂,丰富文化产品供给,推进城乡公共文化一体化服务。实施西门公园改造提升项目,打造集非遗博物馆、群众文化馆、图书馆和实体书店为一体的城市文化公园。组织开展“乡村春晚”“彩云之南等你来”“文化大篷车·千乡万里行”等惠民演出活动。提升文物保护利用水平,扎实做好非物质文化遗产活态传承。鼓励恢复传统民族节日、群众文体活动以促进文旅复苏。

  促进民族团结进步。实施“枝繁干壮”工程,不断铸牢中华民族共同体意识。实施“十县百乡千村万户”示范工程,打造鲜花盛开村庄与民族团结进步示范村有机结合的乡村振兴示范庄园。实施“石榴红工程”和各民族交流交往交融“三项计划”,打造全国民族团结进步示范区“升级版”。实施“润土培根”工程,依法加强宗教事务管理。

  (八)着力抓安全守底线,在防范化解重大风险上下功夫

  全面守牢安全发展底线。以零容忍态度开展小煤窑、道路交通、消防等重点领域安全生产专项整治,坚决防范和遏制重特大事故发生,全力保障群众生命财产安全。全面落实粮食首长责任制和最严格的耕地保护制度。落实耕地占补平衡,完成补充耕地1000亩、提质改造1100亩,积极推进高标准农田建设,确保粮食播种面积只增不减、产量稳定增长。

  全面防范财政金融风险。加快新增税源培植、盘活资源资产,增强财政造血功能。健全政府债务信息公开,完善政府债务风险评估预警等机制,把好举债关口,严控地方政府性债务增量,夯实可偿债财力,加快存量债务置换,有效降低政府债务成本,缓解债务偿还压力,防范化解地方政府隐性债务风险。政府坚持过紧日子、苦日子,持续推动财力下沉,兜牢兜实基层“三保”底线。完成第五次全国经济普查任务。

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