(六)聚焦生态建设,在绿色发展上要有新举措。坚持把保护生态作为保障可持续发展的政治责任和永恒底色,深入践行“两山”理念,努力将绿色生态转化为发展优势。
抓好督察反馈问题整改。完成第二轮中央生态环保督察反馈问题及第二轮省生态环保督察群众投诉问题年度整改任务,建立健全常态长效机制,切实提升生态环境保护成效。严格环境监管,推动生态环境保护法律制度全面有效落实。持续开展突出生态环境问题排查整治,加强建设项目环评服务,坚决守牢生态环境安全底线。
加强县域生态环境治理。围绕国家重点功能区县域生态环境质量监测评价与考核,强化城乡环境卫生综合整治,加快推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设,扎实抓好银江河流域水环境综合治理、澜沧江杉阳段沿河村落农村生活污水治理等项目前期工作,稳步提升县域生态环境质量。
建设生态美丽宜居家园。抢抓“碳达峰”“碳中和”政策机遇,大力发展清洁能源,积极探索发展林业碳汇和农业碳汇产业,完成省、州下达能耗“双控”指标。启动废弃矿山生态修复、建筑垃圾处理场项目建设,全面治理扬尘污染,持续维护县域空气质量优良现状。深入践行绿色生活方式,倡导绿色出行、绿色消费,全面开展节约型机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动。
(七)聚焦深化改革,在发展活力上要有新突破。坚持把深化改革作为推动发展的重要抓手和强大动力,紧扣供给侧结构性改革主线,持续优化营商环境,不断增强高质量发展内生动力。
持续推进行政体制改革。加快政府职能转变,持续深化“放管服”改革,深入推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化,完成县政务服务中心整体搬迁。切实发挥“一网通办”支撑作用,力争全程网办率达95%以上。持续深化“多证合一”“证照分离”改革,积极推动质量强县、“双随机、一公开”跨部门联合监管、综合执法。有效落实“事不过三”问题解决机制,完善重大项目“一站式”“清单式”服务体系,全面推行“驻企店小二服务”“上门服务”“进园服务”等多样化服务。
强力推动财税金融改革。稳步推进现代预算改革和财税体制改革,全面实施财政预算绩效管理,切实提高财政支出的精准性和有效性,持续发挥减税降费政策效应,积极推进地方税体系改革。实施新一轮国企改革发展行动,健全国有资产管理制度,有效盘活资源资产,推动国有企业市场化、实体化发展,统筹整合矿产、风、光、水等自然资源,高效配置加油站、充电桩等特许经营权,全面提高国有资产运营效能和市场竞争力,发挥好国有企业“第二财政”的作用。
高度重视民生领域改革。严格落实宅基地联审联管机制,引导居民合理建设住宅,集约节约用地。深入推进中、高考制度综合改革、“县管校聘”改革、校长职级制改革等教育综合改革,促进教育资源优质均衡。持续深化紧密型医共体建设,促进县域医疗卫生服务能力明显提升,居民医药费用负担得到合理控制。全面推进殡葬制度改革,提升殡葬基本公共服务均等化水平。加快推进水利综合改革,提高用水效率,促进水资源可持续利用。
推进高水平对外开放。强化“一把手”招商、定点招商、产业链招商,创新以商招商、奖励性招商,完善重大招商项目全流程管理服务机制,保障优质项目落地落实,建立工业用地亩均固定资产投资强度、亩均营业收入、亩均税金挂钩制度,提升招商引资的精准性和实效性。围绕现有产业、特色资源、区位优势,包装推介招商项目20个以上,新签订产业类项目正式投资协议6个以上,落地产业类项目4个以上,实现招商引资州外到位资金63亿元以上,增长20%以上。加大出口创汇企业培育扶持力度,培育出口创汇企业2户以上,完成出口创汇3000万元以上。
(八)聚焦民生保障,在民生福祉上要有新作为。坚持把改善民生作为政府行政的核心任务和永恒课题,持续加大民生投入,全力办好民生实事,让发展更有“温度”。
提升医疗服务能力。落实好新冠病毒感染“乙类乙管”措施,加快适宜人群疫苗接种工作,做好患者的救治和日常医疗服务,保障群众就医用药需求,全力以赴构筑“保健康、防重症”的防线,最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。完成县人民医院内儿科大楼项目建设,启动县中医院中医康复中心、智慧医疗等项目建设。加快推进“上海—云南妇产科疾病临床协作中心”建设,完善远程诊疗信息平台,持续推进分级诊疗,强化“基层首诊、双向转诊”工作机制。健全中医药服务体系,提升中医药服务能力,创建全国基层中医药工作示范县。深入开展爱国卫生新的“7个专项行动”,持续做好无烟党政机关创建、病媒生物防治、健康教育等工作,争创国家卫生县、省级健康县城。
办好人民满意教育。加快推进行政村空白幼儿园建园和“班改幼”工作,完成抱龙等6个行政村幼儿园建设,学前三年毛入园率达93%以上、普惠性幼儿园覆盖率达89.82%以上。启动河湾完小学生食堂、2023年教师周转宿舍等项目建设,加快推进龙街中心完小等4所学校薄改工程建设,启动永平一中初中部学生宿舍楼建设,完成永平一中初中部教学综合楼、学生食堂等项目建设,九年义务教育巩固率达99.7%以上。加快永平一中高中部教学综合楼、学生宿舍楼等项目前期工作,加大项目争取力度,不断改善高中办学条件,集中优势资源办好高中教育,高中阶段毛入学率达97%以上,高考一本上线率力争达10%以上。完成职中运动场提质改造,加快实训基地建设项目前期工作,不断推进职业教育提质培优。启动龙坡体育公园、滨河健走步道等5个项目建设。