聚产业延链条。围绕“442”产业体系，深入实施“链长制”，延链补链强链。绿色铝方面，抓实全程服务，全力保障鹤庆溢鑫、云南其亚和云南银铝、银镁满产达产，加快推进云南天光30万吨铝材加工和50万吨再生铝项目，确保宏井新材料年产7万吨新能源汽车及通讯用铝综合加工、鹤庆源鼎年产1.5万吨废旧铝回收利用项目上半年建成投产。实现绿色铝产值140亿元，铝水就地转化率达50%。多金属循环利用方面，加快北衙百亿产业园发展，开工建设落家井排土场三期扩容项目，力争启动硫铁资源综合利用项目，积极推进复杂贵金属综合利用、尾矿再生利用等项目。高原特色农业方面，支持乳畜业做大做强，推进“一县一业”乳业示范县创建，加快万头奶牛生态牧场项目建设，实施奶业生产能力提升整县推进项目，力争奶牛存栏达2.4万头，争创国家级现代奶牛产业园。继续实施生猪调出大县奖励资金项目，生猪出栏79万头。确保地香生物天然香料加工项目达产。实现高原特色农业产值55亿元。文化旅游方面，启动新华银器文化交流中心(三期)、草海集镇文化旅游区、西草海景观提升(一期)项目，加快银器博物馆建设，争创国家级旅游度假区和国家级文化产业示范园区。加大文化旅游宣传营销力度，筹办首届“银都鹤庆”文化艺术节、首届中国·鹤庆兰花博览会，举办草海耍海节、西邑奇峰梨花节、松桂东坡山地自行车赛，打响“银都水乡”品牌。实现旅游业总收入不低于21亿元。银铜器加工方面，完成秀邑铜器加工产业园(一期)建设，发展壮大银器直播基地，力争银铜器产业升限纳统。建材方面，开工建设华润水泥日产4000吨熟料技改、鑫鹤工贸年产20万吨氧化钙生产线项目，推进马厂煤矿转型升级，促进石材加工产业提档升级。绿色能源方面，加快推进屋顶分布式光伏项目，完成大栗坪光伏发电二期、均华光伏电站(水井场址)、大栗坪2光伏发电项目建设，启动三折箐光伏发电、均华光伏发电(南边田场址)、水坪村农光互补光伏发电项目。确保2.1GW光伏组件及1.5万吨光伏支架、年产1GWh锂电池项目建成投产。特色花卉方面，鼓励兰花种植户入驻产业园，做好兰花品种运用、栽培管理、市场营销等服务指导工作，特色花卉产业园入驻率达100%，实现产值达5亿元。现代物流方面，发挥毗邻丽江空港优势，编制鹤庆空港经济区规划，打造大理国际陆港联动创新区。康养方面，依托生态资源优势，推进医疗康体、养老养生、健康管理服务等康养基地建设。
育企业扩增量。深入实施市场主体倍增计划，全力培育壮大“四上企业”，新增规模以上工业企业8户、资质以上建筑业企业4户、限额以上批零住餐企业15户、规模以上服务业企业2户。加大外贸主体培育力度，外贸进出口总额增长10%。新增市场主体3300户，达2.6万户。
大招商增投资。盘活用好区位、绿电、铝水、生态、“银都水乡”等资源经济优势，紧盯绿色铝、新能源、特色农业、文化旅游等产业，坚持“一把手”带头招商、重大项目专班招商，抓好链长制招商，持续跟进南山铝业铝深加工、河南昇瑞年产10万吨新能源电池负极材料、炭素、文旅、农业等项目，争取签约落地招商项目10个，引进州外到位资金增长5%，实际利用外资增长5%。
(三)坚持全面振兴，深挖高质量发展潜力。深入实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，着力建设宜居宜业和美乡村。
推进乡村建设行动。巩固提升示范创建成果，推广示范创建经验。完成自然村道路硬化90公里、村道安防工程97公里，确保通过“四好农村路”全国示范县复核。实施10千伏及以下电网工程59个。持续推进农村人居环境整治提升五年行动，改建农村卫生户厕2562座、自然村公厕25座，稳步提升集镇和村庄生活垃圾处理、污水治理设施覆盖率。持续改善提升村容村貌，建立健全长效管护机制。完成上古乐搬迁避让项目。投入资金1亿元实施移民后扶项目10个。出台规范农村宅基地和村民自建住房管理办法，持续强化违法用地查处整治。
提升农业产业效益。严守耕地保护和粮食安全底线，建设高标准农田4万亩，实现粮食稳产增产。积极推进农业组织化、规模化、品牌化进程，加大土地流转力度，加快乳业、蔬菜、水果等高原特色农业产业发展步伐，种植烤烟2.73万亩，新发展蔬菜5000亩、水果3200亩，建设500亩高标准晚熟蓝莓种植示范园。发挥基层农业科技队伍作用，培养一批理念新、懂技术、会经营的农村致富带头人。深入构建现代农业经营体系，新增龙头企业5个，新培育农民合作社5个、家庭农场10个。支持仓储保鲜、冷链物流等设施农业、农特产品精深加工建设，延长产业链，提高附加值，新增“三品一标”10个。力争实现农林牧渔业总产值62亿元。
巩固脱贫攻坚成效。严格按照“四个不摘”要求，扎实开展防返贫动态监测预警，巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平。落实好脱贫人口和监测对象增收三年行动，加快完善联农带农机制，力争全面消除人均纯收入在1万元以下的脱贫人口和监测对象，不让一户返贫。争取浦东新区和中国船舶集团帮扶资金5000万元，实施西邑村奶牛养殖场建设等15个项目。整合财政衔接资金补齐农村产业发展和基本公共服务短板。加强扶贫资产运营管理，盘活农村集体资源资产，实现村级集体经营性收入稳步增长。
(四)坚持城乡融合，拓展高质量发展空间。坚持以城带乡、融合发展，高质量推进以县城为载体的城镇化建设。
优化空间布局。完成国土空间总体规划、县城详细规划、6个镇国土空间规划、37个村村庄规划编制。强化规划刚性约束，严格规划执行管控，坚决整治未批先建、批建不符等行为。
加快城市更新。完成城北综合市场建设、2005年前建成的老旧小区提升改造，推进四喜河公园项目，启动环城南路道路工程，提升改造县城电网、供排水管网，新增电缆入地11公里、污水管网23公里。完成溢鑫佳苑、鑫鹤家园建设，出台促进房地产健康发展政策措施。持续培育壮大建筑业发展，实现建筑业总产值5亿元。力争成功创建国家园林城市。开展“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康”爱国卫生新7个专项行动，统筹推进健康县城、美丽县城、文明县城、智慧县城、幸福县城建设。