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(云南省)金平苗族瑶族傣族自治县人民政府工作报告(2023年1月16日)

  (五)统筹兼顾促融合,城乡发展更加协调。我们深入贯彻习近平总书记关于协调发展的重要论述,坚持走好城乡融合发展之路。脱贫攻坚成果有效巩固。实施农村居民持续增收、脱贫人口增收三年行动及低收入脱贫人口收入过万两年专项行动。通过云南省“政府救助平台”办理群众申请事项2041件。转移就业脱贫劳动力5.19万人。81.6%的监测对象已消除返贫致贫风险,82.7%的低收入脱贫人口实现人均收入过万,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。乡村振兴全面推进。投入中央和省州财政衔接推进乡村振兴补助资金3.29亿元,产业资金占比达61.27%。深入开展“干部规划家乡”行动,完成68个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制,扎实推进乡村振兴“一十百”示范工程,入选省级乡村振兴“百千万”工程示范精品村1个、美丽村庄8个。持续推进农村人居环境整治提升行动,改造农村户厕4100座,完成405个自然村“两污”设施建设,全县农村卫生户厕覆盖率、生活垃圾设施覆盖率、村庄生活垃圾有效治理率分别为47.02%、80%和60.18%。帮扶协作卓有成效。2022年是外交部定点帮扶金平30周年,30年来,外交部始终把金平的事当作自己的事,21位时任部领导亲赴金平考察指导、把脉定向,用生动实践彰显了“大道之行、天下为公”的外交帮扶精神。累计投入帮扶资金2.6亿元,实施教育、卫生、产业等7大类960个项目,受益31.7万人,助推10万人减贫,为金平实现从解决温饱到全面小康的历史性跨越注入了强劲动力。上海援助资金6110万元,实施乡村建设、产业发展、劳务协作等32个项目,国家“组团式”帮扶有力促进了金平医疗卫生和教育事业高质量发展。边境地区发展基础不断夯实。我们深入贯彻落实习近平总书记给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,牢记嘱托,感恩奋进,以“收信人”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,规划总投资10.46亿元,推进27个沿边行政村334个自然村现代化边境幸福村建设,基本完成15个行政村191个自然村建设任务,美丽边境线上焕发出新的生机活力。新型城镇化建设加快推进。投入“美丽县城”建设资金1.57亿元。完成王布田商业街一期、城镇基础设施提升改造等一批城市更新项目。国门文化交流中心、和润长寿公园、3座跨金河桥梁等项目建设加快推进。新建集镇供水管网32公里、雨污管网15公里。坚持精细化管理城市,有效补齐绿化设施滞后、路网结构不合理、小区物业管理问题突出等城市短板。健全完善城市社区网格化管理工作机制,爱国卫生“7个专项行动”顺利通过省级检查考核。成功创建为第五届云南省文明城市。

  (六)凝心聚力抓改革,发展引擎更加强劲。我们深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,在新征程中继续释放改革红利,让人民群众共享改革发展成果。营商环境不断优化改善。持续深化“放管服”改革,编制公布行政许可事项232项,梳理政务服务事项1174项,网上可办率、全程网办率、零跑动比例均达到100%。新增市场主体3666户,全县市场主体达2.2万户,每千人拥有市场主体67户。实施招商引资项目47个,协议总投资75.78亿元。国企改革迈出坚实步伐。按照“1+N”框架体系,整合国有资源、资产和资本,成立金平县发展集团有限公司及其子公司,对国资国企全面摸底调查和清产核资,国有企业资产增长率达105.33%,国有企业运营质量和效率显著提高。重点领域改革富有成果。全面深化农场企业化改革取得新进展,农场社区管委会社会服务管理成效明显,农场企业化经营管理步入正轨。电力体制、紧密型县域医共体、水利工程供水价格等领域改革稳步推进。完成县级改革举措175项。

  (七)持之以恒护生态,发展底色更加靓丽。我们深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护的重要论述,系统高效推进城乡绿化美化三年行动,全县生态环境质量持续改善。污染防治攻坚战成效显著。深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,全县环境空气质量优良率达99.72%,4个断面(点位)水质优良率均达100%,马鹿塘水库集中式饮用水水源地水质达到Ⅲ类水体。持续推进固体废物和重金属污染防治,污染耕地安全利用率达90%以上。河(湖)长制工作扎实有效,拉登瀑布、龙脖河和马鹿塘水库被评为州级美丽河湖。生态保护修复成果丰硕。全力维护好分水岭国家级自然保护区珍贵的生物多样性资源。建立林长制责任体系,全县林长制工作从“建制”向“见效”转变。实施人工造林0.86万亩、森林抚育4.37万亩、绿化空间10万亩。完成500亩哈尼梯田灌溉系统修复工程。推进10座历史遗留矿山生态修复。完成36座小水电站生态流量问题整改。城乡绿化美化亮点纷呈,马鞍底乡、滮水岩村分别评定为省级绿美乡镇和绿美村庄;20个自然村入选云南省第三批森林乡村。耕地保护成效明显。科学划定“三区三线”,划定永久基本农田2.03万公顷、生态保护红线8.07万公顷、城镇开发边界797公顷。坚决扛稳粮食安全重任,建成高标准农田3.76万亩,新增粮食产能38万公斤。完成老勐和者米国土综合整治项目,预计新增耕地771亩、水田1240亩。

  (八)筑牢底线保安全,边疆治理更加有效。我们深入贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。社会大局保持安全稳定。聚焦护航党的二十大胜利召开为主线,深入开展特殊群体服务管理、突出矛盾风险大排查大整治、命案防控三年攻坚和打击整治养老诈骗“四个”专项行动,全县信访总量、刑事案件、命案数同比下降2.9%、33.71%、50%。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击整治跨境违法犯罪,快侦、快诉、快判一批跨境违法犯罪案件。排查调处各类矛盾纠纷954件,调解成功率91%。群众安全感综合满意度达95.17%。全力推动国防动员和后备力量建设,圆满完成征兵工作任务,为国防事业输入高质量的兵员。公共安全保障能力全面提高。深入开展安全生产专项整治三年行动,全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失同比下降9.1%、36.4%、24.8%,未发生较大以上生产安全事故。以最坚决的态度最严格的措施,深入开展非法开采矿产资源综合整治和自建房安全专项整治行动。落实“1262”防汛预警响应联动机制,完成农业农村气象监测能力提升工程,推进人工影响天气能力项目建设。完成县消防救援大队原址重建项目。妥善处置阿得博“5·23”山洪泥石流、马鞍底“6·28”山体滑坡、铜厂“9·01”山洪泥石流等自然灾害,保障了灾区群众在短期内恢复生产生活秩序。强化财政金融风险防范化解能力,严厉打击非法金融活动,牢牢守住了不发生系统性风险的底线。全力筑牢食品药品安全防线,食药安全治理能力和保障水平不断提升。民族团结进步事业取得重大成就。以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面深入持久推进民族团结进步创建工作,全力维护民族团结,成功创建成为全国民族团结进步示范县。我们要倍加珍惜这一崇高荣誉,继续发挥好民族团结进步示范带动作用,确保习近平总书记考察云南时对民族工作作出的重要指示精神在金平大地落地生根、开花结果。依法加强民族宗教事务治理,坚决防范民族宗教领域重大风险隐患,各民族共有精神家园更加牢固。

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