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(四川省)仁寿县人民政府工作报告(2022年1月18日)

  各位代表,惟其艰难、方显勇毅,惟其磨砺、始得玉成。成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县上下齐心协力、奋斗实干的结果。在此,我代表县政府,向各位老领导、老干部、老同志,向全县广大干部群众、人大代表、政协委员、工商联、无党派人士、各人民团体、驻仁部队、武警官兵、政法干警、各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济发展结构还不优、质量还不高;土地指标、环境容量、资金保障等要素制约还较为突出;民生事业还有短板,距离群众期盼还有一定差距。对此,我们一定高度重视,努力加以解决。

  2022年工作安排

  2022年是新一届政府开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是市委确定的“制造强市突破年”,是县委确定的“制造强县攻坚年”,也是仁寿创建全国百强县的冲刺之年。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省委十一届十次全会、市第五次党代会、市委五届二次全会、市五届二次人代会、县第十四次党代会和县委十四届二次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,保持“打基础、补短板、扬优势、利长远”战略定力,聚力“12345”发展战略,统筹疫情防控和经济社会发展,继续做好“六稳”“六保”工作,奋力推动高质量发展示范县建设,全力争创全国县域经济百强县。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值增长7.7%左右;一般公共预算收入增长8%以上;固定资产投资增长12%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%左右。

  2022年,将抓好以下十八个方面重点工作:

  ——做强产业支撑,不断提升发展能级

  (一)加速工业发展。坚定实施制造强县。加快推进优势产业绿色低碳高质量发展,打造仁寿现代制造业升级版。突出抓好四大企业培育计划[1],培育年销售收入超100亿元企业1户、10亿元企业2户。确保2022年规上工业总产值突破240亿元、规上工业增加值增长10.5%,新增规上工业企业12户以上。加快龙头项目建设。加快推进德康通内斯项目建设,推动川威项目一期开工。推进铁马焦化等技改项目,完成工业技改投资22亿元、增长16%以上。抓好产业延链补链。围绕信利项目,招引电子信息上下游企业5户,加快同舟电子、菲越科技等12个电子信息项目建设。持续释放信利项目产能,确保全年实现产值120亿元以上,全力打造成渝地区电子信息重点配套基地。

  (二)稳定农业发展。巩固粮食生产。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,加快全省高标准农田项目整区域推进示范县建设,累计建成高标准农田103.8万亩,粮食播种面积达174万亩以上、产量稳定在65.65万吨以上。保障生猪供给。全面投产德康100万头生猪养殖项目。牢牢守住非洲猪瘟等重大动物疫情防线,确保全年生猪出栏110万头、存栏77万头以上。做优特色水果。加快“褚橙农庄”乡村振兴项目建设,建成川果智慧冷链物流中心和川果交易所。积极招引枇杷、梨等农产品初深加工企业。深化天府仁品品牌创建。确保第一产业增加值同比增长4%。

  (三)提升服务业活力。构建现代服务业格局。围绕“333”现代服务业体系,推进乐高乐园、天府国际物流城、铂尔曼酒店等重点项目,加快形成“一核四区”现代服务业空间布局[2],全力打造成渝地区重要的休闲旅游度假基地。全力提振市场消费。加快培育栖西里创建省级特色商业街,打造夜间消费、游乐吃住行全时消费示范地。适时出台消费券等激励政策,持续繁荣消费市场。促进文旅融合发展。推进天府旅游名牌创建,力争曹家镇梨树村成功创建天府旅游名村。2022年,第三产业增加值达240亿元以上、增长9%。

  (四)强化项目引领。全力储备争取项目。精准对接国省重点投向,建立项目储备库,编制三年滚动计划,确保项目应入尽入。紧盯中央预算内投资等重点,实行“清单+责任”制管理,压紧压实对上争取责任,全年累计对上争取资金40亿元以上。完善项目推进机制。加强政府性投资项目管理,建立“1+3+N”项目调度推进机制[3],落实“红黑榜”“6个1”“1123”等项目推进制度,实行重大项目专班推进,确保美加蓉祥电子信息科技产业园(一期)等3个省市重点项目建成投用。加大项目招引力度。围绕三大主导产业编制“五图七单”[4],建立健全招商引资项目库,推行委托招商、联盟招商,实行全员招商、专业招商,开展精准招商、精兵招商,确保项目加快签约、落地、见效。全年招商引资总到位资金153亿元以上。

  (五)加快创新驱动。打造创新引擎。积极筹建四川信仁光电显示技术研究院,聚焦“芯、屏、器、核、网”全产业链,建设电子信息产业科技创新示范区。2022年全社会研发投入占GDP比重达2%。聚集创新人才。深入实施“仁寿育才工程”,引进、培养创新创业团队2个、各领域创新创业领军人才10人。聚焦“双一流”招院引所,加快西南交通大学希望学院等重点院校建设。加大创新投入。落实创新税收优惠政策,建立财政科技投入稳定增长机制,大力扶持科技型、成长型中小微企业研发。重点支持信利等5户企业创建国家级“专精特新”、行业“小巨人”,积极打造技术创新示范和制造业单项冠军企业,企业研发投入增长30%以上。

  (六)强化要素保障。加大项目用地保障。全面清理闲置厂房、低效用地,加大“批而未供”和闲置土地盘活力度,保障项目落地建设。落实好增减挂钩、增存挂钩等制度,加大存量建设用地、历史遗留用地问题处置力度。建立土地指标计划管理制度,出台弹性供地相关政策,推行工业用地“标准地”改革。加大电力供应保障。有序实施“十四五”重点电网项目,加快大化110千伏变电站、元通110千伏输变电工程等电力项目建设,确保玉龙35千伏配电式变电站等7个项目建成投用。积极对上争取直购电政策,降低企业用能成本。加大金融服务保障。全面提升金融服务实体经济能力,加强重点建设项目金融支持。积极搭建投融资对接平台,组建银行、保险、证券、担保等专业金融服务队,实现企业融资需求服务全覆盖。2022年,县内金融机构人民币存款余额增长10%以上、人民币贷款余额增长15%以上。

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