——筑牢生态保护屏障。深入实施“生态立县”战略，扎实抓好第二轮中央生态环保督察反馈问题整改。持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，切实抓好秸秆禁烧等大气污染防治，确保空气优良天数达标率90%以上;严格落实河(湖)长制，完善城镇污水管网，确保主要河流、集中饮用水源水质达标率保持100%;健全土壤污染管控和修复长效机制，建成海诺尔垃圾焚烧发电项目，不断提升土壤环境质量。全面落实林长制，大力实施绿化工程，完成营造林1.5万亩以上。有序推进碳达峰碳中和，壮大绿色产业，推行低碳生活，倡导绿色消费，探索开展碳汇交易，全力争创国家生态文明建设示范县。

　　(四)突出三农发展，以更大力度促进乡村振兴

　　——巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，持续做好防止返贫动态监测和帮扶工作，建立健全低收入人口常态化帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。强化易地扶贫搬迁后续扶持，多渠道促进就业，确保搬迁群众稳得住、能致富。切实加强衔接资金使用，持续深化东西部协作和“万企兴万村”行动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　——提速发展现代农业。严格落实粮食安全责任制，新建高标准农田8.4万亩，确保粮食产量突破60万吨、生猪年出栏超过80万头。扎实推进“一村一项目”建设，持续壮大“牛果药茶菌”等特色产业，全力抓好“国家农业现代化示范区”建设，推动“蜀宣花牛优质牧草”晋升省五星级现代农业园区，胡家粮油创建省级现代农业园区，南坝“粮油肉牛”、龙泉中药材创建市级现代农业园区。加强“宣品天下”农业公用品牌建设，新认证“三品一标”农产品5个以上。

　　——加快建设美丽乡村。精心编制全县乡村振兴“十四五”规划，启动打造“胡家-毛坝-红峰”乡村振兴示范区、君塘乡村旅游示范片，全力争创全省乡村振兴成效显著县。深入推进农村厕所、污水、垃圾治理“三大革命”，新改建农村无害化户厕4650户、垃圾集中收集设施30个，实施农村饮水安全巩固提升工程115处，建成“美丽宣汉f 宜居乡村”100个。

　　——充分激发农村活力。深入开展“三乡行动”[13]，新回引“三类人才”[14]400名以上。积极培育多元化农村市场主体，新培育省市农业产业化龙头企业3家以上。盘活用好镇村公有资产，依法有序推进农村集体经营性建设用地入市，不断壮大村集体经济。纵深推进“五大整治”行动[15]，持续用好“三张负面清单”[16]，重点抓好“三圈”[17]建设，不断提升基层治理能力和水平。

　　(五)突出投资拉动，以更实举措推进项目攻坚

　　——大力度招引项目。紧密对接国家、省、市“十四五”规划、革命老区振兴发展和“百强县”支持政策，力争储备亿元以上项目30个，争取上级补助资金18亿元以上。坚持抓大不放小，聚焦主导产业，突出集群招商、链条招商，挖掘“三类500强”、行业前10强重点企业，加强全流程管理服务，力争全年引进百亿级企业3家，引进亿元以上项目30个、到位资金160亿元以上。

　　——快节奏推动项目。大力推行“五个一”工作机制[18]，逗硬执行“红黑榜”奖惩制度，稳步提升项目履约率、开工率和竣工率。持续优化投资结构，鼓励更多社会资本参与投资建设，力争民间投资、工业投资均增长12%以上。突出抓好省市县重点项目建设，确保全年开工建设35个以上、竣工投产25个以上。

　　——全方位保障项目。精心编制《国土空间规划》，加快推进城乡建设用地增减挂钩项目，新增建设用地指标1500亩以上。积极搭建银政企对接平台，跟踪落实授信资金，引导信贷资金向重大项目和实体经济倾斜。全力突破能耗、环境容量等制约，实行重点项目“一对一”跟踪服务，营造项目建设优质环境。

　　(六)突出改革创新，以更深层次推动开放发展

　　——精准对接战略布局。深入实施“开放活县”战略，主动融入“双城圈”“示范区”，全面加强与毗邻区县合作，配合做好“一空两铁两高速”[19]前期工作，着力构建区域直连直通交通体系;积极融入“一区三带三支点[20]”发展格局，加快大巴山国际旅游度假区建设，打响“大三峡f 大巴山”文旅品牌，共建城宣万革命老区振兴发展示范区。

　　——持续深化重点改革。扎实做好两项改革“后半篇”文章，科学谋划“1 7”县域内片区[21]发展，重点抓好南坝商贸工矿片区试点工作。深化财税金融体制改革，加强财政资源统筹，深化财经互动，不断壮大国有平台公司，积极培育AA投融资平台，提高资金筹集保障能力。纵深推进医药卫生体制改革，全面实施分级诊疗制度，完善公共卫生防控救治体系。深化土地要素市场化配置改革，开展存量土地清理处置，切实提升土地使用效率。

　　——大力推进创新发展。深入实施创新驱动发展战略，持续深化政企院合作，培引专业技术人才460名以上，加快建设人才工作先行区。全力搭建创新平台，新培育省市工程技术研究中心等5个;规划建设普光科创园，力争培育高新技术企业7家、科技型中小企业65家，研发投入占GDP比重达1%以上。

　　——切实优化营商环境。全面推行“双随机、一公开”[22]跨部门联合监管，严格执行市场准入负面清单，建立公平竞争的市场环境。持续深化简政放权，大力推进“一网通办”、全程代办，加快打造“零证明”城市名片，建设优质高效的政务环境。坚决兑现政府承诺，加强社会信用体系建设，严厉打击“吃拿卡要”行为，营造亲商爱商护商良好氛围。