学用结合,全面提升工作效能。深入开展“我为群众办实事”实践活动,科级及以上干部办实事项目3000余项。抓实“排整提”专项行动〔13〕,干部队伍作风进一步提升。强力推动各级巡视巡察反馈问题整改,市委粮食购销领域专项巡察反馈4个方面、12类、37个问题完成整改21个,剩余16个问题正按时间节点有序推进,省委巡视反馈87个问题完成整改73个,整改率达83.9%。严格重大行政决策合法性审查,不断完善政府法律顾问制度。主动接受人大、政协监督,全年办理人大代表建议26件、政协委员提案83件,办复率和满意率均达100%。办理“12345”政府服务热线事项3.7万余件,办结率100%。主动公开政府信息1.3万余条。严格落实“三重一大”制度〔14〕,推进决策科学化、民主化。
同时,国防动员、民兵工作和双拥优抚不断加强,妇女、儿童、慈善、残疾人、老干部、关心下一代、老年体协等事业有了新发展,民族宗教、外事侨务、流动人口、公积金、红十字、档案、保密、地方志等工作取得新成绩。
栉风沐雨来时路,玉汝于成通坦途。各位代表:这些成绩的取得,是县委总揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督、倾力支持的结果,是全县干部群众迎难而上、砥砺奋进的结果,是各级人大代表、政协委员和离退休老干部以及社会各界凝心聚力、同心共建的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向参与支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、无党派人士、工商联和人民团体,向驻蓬部队、武警官兵和公安干警,向所有关心帮助蓬溪发展的社会各界人士,致以崇高的敬意!表示衷心的感谢!
我们也清醒地看到,我县发展仍然处在追赶跨越、对标赶超的关键阶段,还存在一些突出问题,主要表现在:经济总量不大,项目支撑性作用不强;财政造血功能不强;公共基础设施欠账较多,城市承载能力有限;社会事业发展不均衡,公共服务水平不高;安全生产基层基础还不牢固,一些领域风险隐患不容忽视;少数单位和干部作风不实等等。对此,我们一定高度重视,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,采取有力有效措施切实加以解决。
2022年主要工作任务
2022年,是党的二十大召开之年,也是加快建设“三县三城”的关键之年,做好政府工作意义重大。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和党的十九大、十九届历次全会精神,认真落实省第十二次党代会、市第八次党代会、市委八届二次全会各项决策部署,按照县委“1337”工作总体思路,扎实抓好县委十四届八次全会暨县委经济工作会议决策部署落地落实,坚持“稳中求进向好、提质增速晋位”工作基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇,对标“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”和“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”要求,统筹疫情防控和经济社会发展,继续做好“六稳”“六保”〔15〕工作,保持经济合理增速,保持社会大局稳定,以“对标赶超、创新实干、奋勇争先”的斗志推动高质量发展,为筑“三城”兴“三都”〔16〕加速升腾“成渝之星”贡献蓬溪力量。
今年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%、全社会固定资产投资增长8.3%、地方一般公共预算收入增长7.2%、规上工业增加值增长8.6%、社会消费品零售总额增长9.3%、城镇居民人均可支配收入增长7.3%、农村居民人均可支配收入增长8.2%。
要完成上述目标,任务非常艰巨,需要我们加压奋进、全力以赴。尤其是受“全国需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力影响,今年以来主要经济指标增速放缓,1—5月,全县地区生产总值增长6%,规上工业增加值增长6.2%,全社会固定资产投资增长10.7%,社会消费品零售总额增长4.8%,一般公共预算收入下降0.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.9%、7.7%。下半年,还需要我们按照“稳中求进向好、提质增速晋位”要求,精准施策、扬长补短,全力夯实“稳”的基础、积蓄“进”的力量,确保各项目标任务顺利实现。
一、聚焦平稳增长,精准落实各项政策措施
强化项目支撑。打好“项目大会战”,扎实抓好88个省市县重大项目建设,集中开工项目总投资100亿元以上。出台重大产业化项目招引支持政策,实施重大产业化项目招引专项行动,提高项目注册率、开工率和资金到位率。抢抓中省市系列稳增长、稳投资政策密集出台的政策窗口期,积极争取中省预算内资金、地方政府专项债券、企业债券额度。加强与国企央企合作,推动项目进入EOD试点〔17〕,引导民间资本参与市政、交通、生态保护修复、社会事业等项目建设。
释放消费活力。拓展消费新场景,加快县城老城区、普安片区和城东3大商圈建设,推进芝溪837文化创意街区建设,打造一批文体旅商综合体、夜间消费集聚区、假日消费体验区。加快推进国家级电子商务进农村综合示范县项目建设,推动线上线下消费融合发展,大力举办展销促销、直播带货、民俗文化节、新能源汽车和绿色智能家电下乡等活动,开拓城乡消费市场,充分释放消费潜能。
帮扶市场主体。全面落实工业产业链长制、特色产业园长制,继续推行“揭榜挂帅”“门都茶事”、点单式项目秘书服务等机制,实现招引项目快上、快建、快成。加快推进工业项目“容缺预审”改革〔18〕,全面推行“容缺受理+并联审批”。全面落实惠企纾困各项政策措施,承接落实好中、省、市关于减税退税、延缓缴费、融资担保等系列财政金融政策措施,全面减轻企业负担。强力推进土地报征、批而未供土地处置、闲置低效工业用地处置、电力设施建设等工作,力争全年盘活闲置低效工业用地150亩以上。积极落实高层次人才认定和支持政策。