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(贵州省)从江县人民政府工作报告(2024年2月3日)

  各位代表!过去一年开年就遭遇疫情甩尾、旱情延续、限电用能紧张,房开市场低迷,企业投资、消费意愿不足等诸多困难叠加,面对各种困难和压力,我们坚持一手抓恢复经济、一手抓防范化解风险,从江事从江人持续发光发彩,高质量发展迈出新步伐。回首过去的一年,走过的每一步都不容易,奋斗的每一天都很精彩,取得的每一点成绩都值得珍惜。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府,州委、州政府和县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县各族干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民表示崇高的敬意!向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻从人民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向中国贸促会、江南大学、佛山市南海区和省州各帮扶单位,向所有关心、支持和帮助从江建设发展的各界人士,表示衷心的感谢!

  我们也清醒地认识到,我县经济社会发展还存在较多短板,“发展不足、质量不高”的主要矛盾仍然突出。主要表现在:一是县域经济总量小,发展相对较慢,经济发展总体水平偏低。良好的区位、交通、政策、资源优势还未能有效转化为发展优势,市场主体实力不强,高新技术企业少,创新活力不够,营商环境有待改善。二是巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然较重,产业发展水平不高,工业结构不优,城镇化水平不高,农业产业链条短,旅游业态单一。三是示范区自主决策等制约发展的体制机制障碍不同程度存在,打造融入大湾区发挥“桥头堡”作用成效不明显,项目运营、盘活难度依然存在堵点。四是“三保”压力仍然较大,防风险、守底线、保安全、护稳定面临的形势依然严峻。五是政府服务能力尚需进一步提高,官僚主义、形式主义问题不同程度存在。对于这些问题,我们一定会保持清醒认识,切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,在对标一流中追赶一流,努力走出一条把握时代大势、符合发展规律、体现自身特色的从江现代化建设之路。

  二、2024年工作安排

  2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好全年工作,意义十分重大。全县上下务必珍惜好机遇、抓牢好势头,在攻坚克难中砥砺前行,在真抓实干中开创新局。

  今年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委、州委、县委经济工作会议部署,深入落实国发〔2022〕2号文件和黔府发〔2022〕7号文件,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略,全面深化改革开放创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进营商环境大改善和产业招商大提升,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为开创经济兴、百姓富、生态美的神秘从江新未来,谱写中国式现代化从江实践新篇章打牢坚实基础。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一、二、三产分别增长5%、12%、6.5%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长10%以上;一般公共预算收入增长5%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、9%左右;城镇新增就业3050人以上,城镇登记失业率5%左右;居民消费价格涨幅控制在省调控目标范围内。

  今年高质量发展主要目标是:人均GDP3万元左右;民间投资占固定资产投资比重28%左右,工业投资占固定资产投资比重30%左右;制造业增加值占地区生产总值比重9%左右,战略性新兴产业总产值占工业总产值比重30%左右;常住人口城镇化率较上年提高2.4个百分点左右;粮食播种面积稳定在34万亩以上,总产量在13.5万吨以上;农产品加工转化率60%以上,旅游人次力争突破500万人次。旅游综合收入力争突破55亿元,城乡居民人均可支配收入比逐步缩小。

  围绕上述目标和要求,我们要重点抓好七个方面工作。

  (一)用好“桥头堡”强引擎,全力推动经济稳增长。积极扩大有效投资。全面启动“531”项目库,紧盯43家省级部门出台支持“桥头堡”建设符合我县的236条政策干货,用好政策空间,积极争取2024年新增国债,为投资做足支撑。强化土地、水、电、气、能源、资金等要素保障,加速推进粤黔共建产业园A、B区、归树山风电场、九界风电场、二友水库、西山水库等存量项目尽快建成。加快县人民医院建设项目、县一中建设项目、G655下江至宰便公路改扩建、孖温大桥建设,配合做好榕融高速公路建设、G242从江长寨至洞头公路改扩建工程、G321从江至榕江段路面改造等增量项目全面建设。全力抓好企业培育。筑巢引凤,加快标准厂房建设,腾笼换鸟,全面提升现有标准厂房使用率,充分满足招引企业落地生产。分级分类狠抓龙头企业培育,加大重点企业要素保障,在资源配置和要素保障上向骨干企业倾斜。加快国药入从落园、江苏豪炜摘地入园生产,促成重庆华茂、从江脉石英饰面石材项目年内入规,神瑶等企业扩能扩产,鼓励支持祖英刺绣、雀亦等民族服饰、民族刺绣、民族民间工艺品加工业发展壮大。抓好“专精特新”企业培育,建立企业升规入统培育库,严格抓实中小企业培育工作。2024年新增规模以上工业企业2户以上。积极延伸产业链条。围绕“从江瑶浴”,高纯度石英砂、“三香”、林业资源等优势,围绕停洞牛瘪特色餐饮等推动一、二、三产融合发展,积极推进主导产业延链补链强链工程,瞄准上下游配套产业,加强上下游企业和关联产业集聚力度,不断增强产业链群的核心竞争力和产业产品转换率。全力以赴招商引资。用好用足比较优势,聚焦“2+N”工业体系和“一图三清单”,高质量做好项目包装、宣传推介、要素保障、跟踪服务,力争在招大引强和“桥头堡”招商、园区招商、产业链招商、市场化招商、项目落地服务上实现大突破。用好中国贸促会中外企业资源和佛山市南海区、江南大学帮扶资源,借助第二届链博会、粤港澳大湾区发展工商大会和“投资中国”等平台,围绕高新技术企业等开展重点上门招商,2024年新增重点产业项目到位资金11亿元以上,引进优强企业10家以上,力争引进1家龙头企业落地从江。

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