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(贵州省)贵阳市乌当区人民政府工作报告(2024年2月25日)

  深入推进生态治理。持续打好“五大攻坚战”,一体推进生态系统、自然生态屏障、生物多样性、生态环境安全保护,空气质量优良率稳定在99.2%以上,保持环境治理和环境监管“7个100%”。举一反三抓好第二轮中央生态环保督察和2023年省生态环保督察反馈问题整改,确保责任落实、常态长效。

  大力发展生态经济。深入推进绿色经济高质量发展三年行动,着力发展绿色农业、绿色工业、绿色旅游、绿色城镇、绿色服务业和新兴产业。拓宽“两山”转化路径,大力发展林下经济、林产品加工以及花卉苗木产业,推动生态优势加快转化为经济优势,绿色经济占比在50%以上。

  全面优化生态制度。突出共建、共治、共享,严格落实“河湖林”长制,强化“三线一单”管控,健全自然资源管理制度体系。持续完善绿色文明践行机制,更好推动绿色生产、绿色消费、绿色生活,单位地区生产总值能耗确保完成国家下达指标,公众对生态文明建设满意度和参与度分别达85%、82%以上。

  (六)以改革创新为引擎,全力激发高质量发展动力。坚持创新驱动、改革发展,加快形成新质生产力,助力经济社会发展。

  深化重点领域改革。坚持“两个毫不动摇”,依法平等保护企业家合法权益。实施国企改革深化提升行动,完善经营业绩考核体系,推动国有平台公司实体化转型。全面完成政府系统机构改革任务。持续推进农业水价改革、农村“四块地”改革;探索先租后让、长期租赁等弹性出让方式,加快标准地出让和混合用地改革。全力打造贵州省村级基础数据“一张表”系统试点。深化工程建设项目审批改革,降低制度性交易成本。

  扎实开展招商行动。坚持以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风,用好“一图三清单”,深入开展产业大招商行动,大力实施产业链招商、以房招商、以商招商、协会招商,加快企业、产业向乌当汇集,产业到位资金达47亿元,工业占比55%以上。扎实抓好招商“后半篇”文章,为项目实行全生命周期服务,确保快签约、快落地、快开工、快建设、快投产。

  推动人才科技发展。深入实施人才“引、育、用、留”四大工程,落实好“人才兴区”十二条措施,大力引进急需紧缺高层次人才,新增各类人才6000人以上。贯彻落实青年中长期发展规划,持续推进青年发展型城市建设。坚持“科技是第一生产力”,推动全社会研发投入强度在2.1%以上,鼓励企业开展技术攻关、成果转换,推动产业向高效益发展转型升级。

  (七)以群众向往为目标,全力推动社会事业发展。量力而行办成一批群众认可度高的民生实事,真正做到惠民生、顺民意。

  着力稳就业促增收。扎实推进“1131”公共就业服务,保障高校毕业生、退役军人等重点群体就业,确保新增城镇就业6000人,农村劳动力转移就业2400人左右,保持城乡“零就业家庭”动态清零。紧盯居民“四项收入”,深入实施居民增收三年行动,确保城乡居民收入水平稳定在全省第一梯队。

  着力提高教育质量。大力实施义务教育“公办强校”和县域高中振兴行动,深化乌当中学与贵阳一中联盟办学,全力打造全市一流高中。加快中央民大附中贵阳小学建设。确保乌当五中全面建成投用。扎实推进学前教育“双普”工作,学龄前三年毛入园率达95%以上、公办率达60%。继续落实营养改善计划及学生资助政策,为学生营造良好的就学环境。

  着力建设健康乌当。加快省疾控中心、贵阳精康脑科医院等项目建设。确保区中医医院、羊昌急救分站投入使用,新增床位80张。加快建设紧密型县域医共体,持续完善“分级诊疗”体系。着力提升医疗队伍综合素质,推动每千人口执业医师数达5.3人。大力推广医保电子凭证应用,基本实现“一码就医、一码购药”。每千人口拥有婴幼儿托位数保持在4.5个以上。

  (八)以平安乌当为主线,全力防范化解重大风险。更好统筹发展和安全“两件大事”,确保社会安定、人民安宁。

  抓实金融安全。严格落实政府债务管理要求,坚决遏制违法违规新增隐性债务,妥善化解存量隐性债务。用好金融系统“三个不低于”等政策机遇,积极化解房地产领域风险,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。强化财会监督与绩效管理,兜牢“三保”底线。持续抓好社员股金清退、非法集资防范和处置,守好人民群众的“钱袋子”。

  抓严生产安全。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,常态化开展“打非治违”,坚决防范遏制较大以上安全生产事故。开展消防工作服务中心(所)规范化建设创建达标,加强多种形式消防力量建设。统筹做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治以及食品药品安全工作,推动武扒箐河、中间河等5个山洪沟治理工程建设,坚决维护人民群众生命财产安全。

  抓好社会安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好城运中心平台,有效化解征地拆迁、“两拖欠”等突出矛盾。紧盯社会公共安全,全力排查整治各领域风险隐患,坚决守牢“六个零发生”底线。常态化开展扫黑除恶斗争,持续巩固禁毒人民战争成果,严厉打击电信网络诈骗、盗窃等违法犯罪活动,建设更高水平的平安乌当。

  我们将积极支持国防和军队建设,全力做好国防动员、退役军人事务、双拥工作。积极支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用,大力发展妇女、儿童、老龄、残疾人、法学会、慈善、红十字等事业,扎实做好外事、侨务、民族、宗教、档案、史志、气象等工作。

  三、切实加强政府自身建设

  各位代表,面对新形势新任务,全区政府系统将坚持加强自身建设,以风清气正的政治生态保障高质量发展的稳步前行。我们要筑牢政治忠诚。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,推动中央、省、市和区委各项决策部署落地见效。我们要坚持依法行政。自觉把政府行为置于全方位监督之下,始终坚持运用法治思维抓工作,严格落实重大行政决策程序,严格规范公正文明执法,倡导包容审慎监管和柔性执法,确保政府工作始终在法治轨道上运行。我们要强化廉政建设。经常性“红脸出汗”动真格、警示约谈带“辣味”,真正防患于未然。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”树新风,永葆为民务实清廉的公仆本色。

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