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(贵州省)贵州省人民政府工作报告(2024年1月24日)

  毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”,加强防止返贫动态监测和精准帮扶,切实抓好“3+1”保障,坚决防止发生规模性返贫。强化就业和产业帮扶,加大劳务输出、以工代赈等力度,确保脱贫地区农民人均可支配收入增速高于全国和全省平均水平。抓好易地扶贫搬迁后续扶持,推动大型易地扶贫搬迁安置区加快融入新型城镇化。基本完成农村项目资产盘活任务,加强后续管理,确保持续发挥效益。深化粤黔东西部协作和定点帮扶。推动统一战线“地域+领域”组团式帮扶形成更多成果。

  始终扛牢耕地保护和粮食安全责任。量质并重加强耕地保护和建设,开展耕地占补平衡专项整治,落实“长牙齿”的硬措施,确保耕地保有量不少于5028.04万亩、永久基本农田保护面积不少于3613.97万亩。完善多元投入机制,提高建设投入标准,新建和提质改造高标准农田260万亩以上。坚持稳面积、增单产两手抓,以良田良种良机良法增单产,力争粮食和油菜单产均提升2%左右,全面完成国家下达粮油生产任务。确保粮食储备安全和稳定供应。落实“菜篮子”市长负责制,扎实做好肉禽蛋奶和蔬菜等重要农产品稳产保供。悠悠万事,吃饭为大。粮食安全任何时候都不能有丝毫松懈!

  提升乡村产业发展质效。聚焦品种品质品牌,推进标准化、规模化、绿色化、市场化,发展壮大茶叶、辣椒、刺梨、蔬菜、中药材等种植业,大力发展肉牛产业,推广秸秆饲料化收储加工利用,加大畜禽养殖等到户类产业扶持力度,农业特色优势产业产值增长4%左右。加快发展农产品精深加工,农产品加工转化率达到66%。积极发展农村电商、乡村旅游,推进农村一二三产业融合发展。加大先进农机研发推广力度,主要农作物耕种收综合机械化率达到55%。培育壮大农业新型经营主体,持续培育100家引领型龙头企业。

  深入推进“四在农家·和美乡村”建设。持续推进农村人居环境整治提升,实现村庄规划管控全覆盖,整村推进改厕、改圈和农村生活垃圾、生活污水治理,农村生活污水治理率达到24.5%,30户以上自然村寨生活垃圾收运处置体系覆盖率达到80%。持续推进农村移风易俗,革除陈规陋习,倡导文明新风。

  (七)持续加强生态文明建设。坚持生态优先、绿色发展,奋力在推进人与自然和谐共生的现代化中走前列作示范。

  深入打好污染防治攻坚战。持续抓好中央生态环保督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露问题整改,扎实推进省级生态环保督察,以零容忍态度查处环境违法行为。实施城乡生态环保设施补短板、工业固废综合治理、重点河湖污染治理、秸秆综合利用“四大攻坚突破”,加快磷石膏、赤泥、锰渣等尾矿渣及冶炼废渣历史遗留问题治理,主要河流出境断面水质优良率保持100%,9个中心城市环境空气质量平均优良天数比率达到国家下达目标要求。

  扎实推进生态保护和修复。完成武陵山区“山水工程”建设任务。持续推进国土绿化行动,完成营造林280万亩、石漠化治理600平方公里、水土流失综合治理3000平方公里,建设国储林省级示范基地10个以上,森林覆盖率达63.3%左右。持续抓好长江“十年禁渔”。全面完成我省赤水河流域小水电清理整改任务。加快创建梵净山国家公园、西南岩溶国家公园。

  加快推进节能降碳。扎实推进碳达峰十大行动。推动煤炭清洁高效利用。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。积极探索“零碳工厂”“零碳园区”建设。公共领域新增和更新车辆新能源汽车占比不低于90%。持续推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”,加快形成绿色低碳交通运输方式。实施“以竹代塑”发展计划。

  深化生态文明制度改革。加快完善生态产品价值实现机制,建好用好生态产品交易中心,编制生态产品目录清单。严格落实赤水河等八大流域横向生态保护补偿办法。

  (八)坚决维护社会安全稳定。树牢底线思维,全力防范化解各领域重大风险,以高水平安全保障高质量发展。

  持续强化本质安全建设。深入开展安全生产治本攻坚三年行动。严防严控重点领域安全风险,强化煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、旅游景区、城镇燃气、危化品、建筑施工、自建房、食品药品等重点领域隐患排查整治,开展农村道路交通安全专项整治,开展木质房屋连片村寨消防安全改造。加快推进地质灾害避险搬迁和应急物资保障体系建设,提高防灾、减灾、救灾、抗灾能力。我们要压紧压实各方安全生产责任,把责任和措施落实到每一台设施设备、每一个环节、每一名人员,严防安全生产中的形式主义!

  着力防范化解债务金融风险。统筹各类资金资源资产,稳步推进存量债务化解。坚决遏制违规新增隐性债务,逐步推动债务和财政管理进入良性循环。全面加强金融监管,稳妥处置中小金融机构等风险,严厉打击非法集资等各类非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险底线。

  确保社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持和完善各级政府定期听取信访维稳工作机制,注重从源头上减少信访问题发生,努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。依法严厉打击电信诈骗、盗窃等各类违法犯罪,努力实现刑事警情和治安警情“双下降”、打击犯罪和服务发展能力“双提升”、政治安全和治安形势“双向好”!

  (九)用心用情办好民生实事。坚持尽力而为、量力而行,采取更多惠民生、暖民心举措,兜住、兜准、兜牢民生底线,不断增进民生福祉。

  多措并举稳就业促增收。大力实施“六六就业稳岗计划”,抓好高校毕业生、农民工、易地搬迁群众、退役军人等重点群体就业,2024届高校毕业生初次毕业去向落实率达到80%以上,省外务工劳动力稳定在600万人左右。推动零工市场向乡镇、村(社区)延伸服务,整合省外劳务协作站资源,构建公共就业服务平台“一张网”。深入实施“技能贵州”行动,大力推进“四项工程”,完成职业技能培训60万人次。完善农民工实名制管理和工资支付监控预警一体化监管平台功能,加大根治欠薪工作力度。农民工的“血汗钱”“辛苦钱”绝不能拖欠!

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