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(四川省)稻城县人民政府工作报告(2023年12月31日)

  三、过去一年,我们急群众所盼,解群众所忧,民生事业再上新台阶。树牢“以人民为中心”的发展思想,着力保障和改善民生,全力提高公共服务水平,增强群众幸福感。一是脱贫攻坚成果持续巩固。实施东西部协作和对口支援、省内对口帮扶和托底性帮扶项目24个,完成投资0.9亿元;整合涉农资金1.3亿元,实施项目64个;完善防返贫风险监测和风险消除工作,新增脱贫劳动力就业268人;“民生保”⑧参保4858户;发放“富民贷”⑨和“小额信贷”资金795.3万元;为1979名低保对象、特困人员和重残人员代缴城乡居民养老保险30.15万元;2023年预计脱贫人口人均纯收入16733元,同比增长8.7%。二是教育教学质量稳中向好。将教育摆在优先发展位置,严格落实“六+二长”责任制⑩,持续深化控辍保学⑪;投入1.09亿元,开工建设亚丁九年一贯制学校;投入400万元,改造提升县中学、城关小学职工食堂及学生厕所;落实教育惠民和义务教育阶段学生生活费、营养膳食补助570万元,“一村一幼”学前教育保障经费699.97万元;兑现教育资助、学杂费、教科本费和雨露计划补助资金176.86万元;培育州县骨干教师18名,建成州县名师工作室3个,高中升学率达97.4%;成功举办第九届“亚丁杯”篮球运动会。三是医疗卫生健康稳中增质。深入开展医德医风医技提升行动和医疗领域反腐败集中整治,深化医疗人才“组团式”帮扶⑫,加大本土全科人才培养力度,开展人才培训34场次,覆盖328人次,全科医生能力研修5人,形成梯度化人才培养机制,着力打造一批留得住的医疗人才队伍;投入3600万元,全力推进甘孜州南路片区医疗检测中心、县医院发热病区和隔离传染病区项目以及血液透析、五官科、健康体检中心等重点科室建设;兑现卫生扶贫基金90.33万元、计生扶助金271.14万元;优化基层医疗机构服务能力,诊疗人次增长10%;常态化抓好免疫规划、重大疾病预防控制、妇女儿童保健、卫生监督执法、爱国卫生运动等,深入推进结核病综合防治集中攻坚行动,完成结核病重点人群筛查9234人、完成率达97%。四是社会保障能力稳中提标。开展农村实用技能和就业培训28期,举办专场招聘会2场次,新招聘本地籍辅警、消防队员50人,对外劳务输出304人,开发安置公益性(公益类)岗位305个;全县机关临时工、护林护草员、公安辅警、扑火队员和村(社)干部等政府财政补贴的各类就业人员达2924人,年发放资金5389万元;办理欠薪案件90件,追回农民工劳动报酬600余万元;兜牢基本民生底线,足额发放低保金、临时救助、高龄津贴、残疾人生活护理补贴、特困人员供养金和孤儿补助金等2440万元、救助5088人;加快殡葬改革,启动殡仪馆建设前期工作;强化医保社保宣传扩面,医保参保率达99.7%、社保参保率达90%;城乡低保月补助标准再提高20元。

  四、过去一年,我们聚力强保护,持续筑屏障,生态环境取得新改善。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任,切实筑牢长江上游生态安全屏障,守护好稻城蓝天绿水青山。一是强化生态保护。严格落实“林长制”⑬“河(湖)长制”⑭责任,全面落实“十年禁渔”⑮;投入2364.31万元,完成桑堆镇污水处理厂监测设备安装、香格里拉镇垃圾无害化处理和乡(镇)垃圾填埋场渗滤液处理技改工程;投入1267.93万元,改造县城地下污水管网3公里;整治入河排污口53个;完成生态红线调整划定,建立海子山保护区(稻城境内)湿地资源监测保护体系。二是强化生态修复。稳步推进生态系统保护和修复工程,落实非国有公益林、天然商品林生态保护补偿及生态护林员补助,兑现惠民资金1769.38万元;新增人工造林1.46万亩、湿地及植被恢复0.41万亩、草原生态修复2.8万亩、沙化治理0.5万亩、防治森林虫害1万亩;治理水土流失37平方公里;建立古树名木“一树一档”档案56册;完成亚丁世界生物圈保护区第二次十年现场评估。三是强化生态监管。规范自用材(薪炭材)采伐管理,非国有天然商品林停伐18.16万亩,农村自用材采伐减少50%;投入2065.35万元,建设“两点一哨”⑯7处、“防火通道”45公里、焚烧池7座、智能卡口14处;完成7宗生态保护红线矿业奖补、避让退出;深入开展“散乱污”企业、河道砂石开采、建筑施工领域、水生态文明、野生动植物保护等专项联合执法检查,查处生态违法案件22起,处罚66.55万元,普查外来入侵物种标本7种;强化集中水源地保护和河(湖)健康评价,复建重点流域水质自动监测站,断面和集中式饮用水源地、乡(镇)饮用水源地水质达标率均为100%。

  五、过去一年,我们精锐尽出战、合力攻难关,社会稳定再取新战果。始终坚持底线思维,强化基层综合治理、应急处置能力建设,人民群众安全感全面增强。一是防灾减灾能力稳步提升。投入2451.51万元,完成傍河金珠镇茹布段防洪治理工程;投入1164.34万元,完成地质灾害治理和排危除险项目10个,开启以“数字体检”防治地质灾害新模式,守住172处地灾隐患点和101处山洪灾害危险区;成功处置各卡乡“4.18”雷击森林火灾,高山陡壁灭火得到国家森防指办充分肯定,作为全省灭火典型经验进行推广。二是安全生产形势平稳向好。始终把人民财产安全放在首位,深刻汲取各地安全生产事故惨痛教训,压实“四方责任”⑰;投入100万元,为全县农房安装烟雾探测报警器,开展消防预警“护盾”行动,目前已完成1500余户;常态化实行各类安全风险隐患排查整治,守住了防汛抗旱、地灾防治、道路交通、城镇燃气、食品药品、特种设备、危险化学品、自建房等安全生产“底线”;成功创建甘孜州首个省级安全发展示范城市,被评为州级安全生产、森林草原防灭火党政同责工作“双先进”县。三是社会发展大局稳定和谐。大力推进“铸牢中华民族共同体意识·民族团结进家庭”实践行动⑱,解决困难诉求30件;抓实宗教领域突出问题治理,持续开展13座寺庙“一寺一策”依法规范管理“回头看”工作,培养“寺庙法律明白人”21名,新建寺庙派出所(警务室)4座,评选民族团结示范单位和先进个人3个;圆满完成成都大运会期间、暑期旅游旺季、重要工作组来县和重要时间节点等重大安保维稳任务;全力打处违法犯罪,破获刑事案件16起、办结行政案件44件;排查化解各类矛盾纠纷和安全隐患557条,荣获省级“平安先进县”。

  六、过去一年,我们着力促改革、扎实转作风,自身建设再取新成效。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面提升政府施政能力和服务水平。一是主题教育入脑入心。坚持把开展主题教育作为一项重大政治任务,紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的治藏方略、习近平总书记来川视察重要指示批示及省、州历次全会精神,以高度的政治责任感和政治使命感,坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制一体推进,持续在学深悟透、知行合一上下功夫,解决推动高质量发展问题5个,动真碰硬整改问题32个。二是法治建设推进有序。全面加强法治政府建设,严格落实“三重一大”⑲集体决策制度,提请县委研究决定重大事项40件,县人大常委会审议议题21件;高效办理民生实事35件,认真办理人大代表建议93件、政协委员提案33件,实施民生项目20个;完成“八五”普法中期省级检查评估,培养乡村法律明白人467名。三是服务水平彰显成效。清理民营企业拖欠账款1.51亿元,兑现企业欠款1265.38万元;“一网通办”⑳完成国家第三方基础指标评估,证照补录率、配置发布率、清单认领发布率、一次办事项数占比均达100%;下放乡(镇)行政权力事项155项,重点乡(镇)实现政务自助终端全覆盖。四是作风建设持续深化。坚定不移推进政府党风廉政建设,抓实“以案促改”,整改乡村振兴州级专项巡察问题19个、审计反馈问题31个;实施县级审计项目18个,清理盘活闲置资金849.37万元,解缴非税收入512.89万元,收缴各类违规资金95.44万元;查处违反中央八项规定精神、乡村振兴领域腐败、“清风2023”㉑十大专项突出问题28件34人;树牢“政府过紧日子,群众过好日子”思想,规范外出学习考察、公务接待等活动,“三公”经费下降10%。

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