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(四川省)眉山市人民政府工作报告(2024年1月15日)

  深度融入双城同城。协同推进《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》138项重点任务,推动11个共建项目完成投资139.7亿元。实施成都都市圈建设成长期三年行动,推动33个同城化项目完成投资202.8亿元。推进同城化综合试验区建设,加快打通断头路,促进成眉毗邻区域融合发展。推进成眉协同创新中心建设,用好用活成眉科创股权投资基金。强化优质教育医疗资源结对合作,扩大养老、社保等民生服务事项“互通互认”覆盖范围。

  纵深推进重点领域改革。推动出台《眉山市优化营商环境条例》,深化“三集中、三到位”改革。建好惠企政策平台,实现“快申快享”“即申即享”。打造项目服务专区,深化“并联审批、模拟审批、信用审批”。持续助企纾困,激发市场主体活力,民营经济增加值增速高于全省平均水平。纵深推进财税制度改革。实施国有企业改革深化提升行动。做好第五次全国经济普查和转企升规工作。

  提升内畅外联开放格局。加快构建成都都市圈南部综合交通枢纽,新开工S308线川零公路、洪雅通用机场等9个项目,提速推进市域铁路S5线、天眉乐高速、尖子山航电等14个续建项目,建成眉山南环线等5个项目,完成投资143亿元。全面推进眉山国际铁路港建设,启动智慧陆港、高新物流园等重点项目,打造眉山-东盟固定“铁海公”联运线路,开行国际班列130列以上,新增境内外目的地10个以上。推动眉山保税物流中心(B型)申报,争取纳入国家物流枢纽承载城市。提速跨境电商综试区、四川自贸区眉山协同改革先行区建设,推进锂电产业外经贸提质增效示范,新增外贸实绩企业20户,外贸进出口增长10%以上。

  (七)聚力稳农业保供给,坚定不移筑牢高质量发展新基础。

  坚持农业立国之本,坚定扛牢保地稳粮政治责任,加快打造新时代更高水平“天府粮仓”示范区。

  着力提升耕地质量。全面落实耕地保护党政同责,健全四级“田长制”责任体系。整市推进高标准农田建设示范,新建和改造提升高标准农田10万亩以上。持续推动撂荒地整治动态清零。常态化开展耕地恢复补充,以“长牙齿”的硬措施坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,守住203.71万亩耕地、184.02万亩永久基本农田保护红线。

  持续建好“天府粮仓”示范区。加强粮食生产三级社会化服务体系建设,推广应用优质高产高效新品种、新技术,试点攻关高品质“东坡大米”,全面完成省定粮油播面、产量任务。编制完成《眉山市天府水网建设规划》,加快推进“引玉入丹”工程,开展中型水库、中型灌区标准化管理达标创建,推进“2+5”中灌项目建设,开工建设喜鹊寺水库。

  大力提升都市现代农业效益。做强“2+3+N”现代农业体系,推动泡菜、晚熟柑橘、竹产业等特色产业提档升级,“味在眉山”销售收入突破1240亿元。加快推进老坛子泡菜深加工生产线等项目建设,东坡泡菜产业综合产值稳定在220亿元以上。发挥国家晚熟柑橘集群建设项目效应,眉山春橘综合产值稳定在120亿元以上。稳定能繁母猪存栏在生猪产能调控绿色区域。培育“东坡大米”“东坡肉”等品牌。深化农文旅融合发展。

  (八)聚力抓实事惠民生,坚定不移共享高质量发展新成果。

  坚持人民至上,在发展中更加注重保障和改善民生,让发展更有温度民生更有质感。

  促进就业创业增收。深化“游子归乡·乐业家乡”行动,新增农民工返乡就业创业2万名以上。强化创业孵化基地功能建设,用好支持就业创业政策措施,为高校毕业生等群体提供创业担保贷款5600万元以上。零就业家庭保持动态清零。扎实开展劳务品牌培训,做强“苏小妹”“青神竹编”等“川字号”特色劳务品牌。完善劳动关系协商协调机制,依法治理拖欠农民工工资行为。

  提升教育医疗质量。深化教育“三名”工程,巩固学区制改革成效。新(续)建公办幼儿园、中小学10所。改善8所农村义务教育薄弱学校办学条件。加强心理健康教育,建设“平安校园”。抓好职业教育和特殊教育。深化“健康眉山”建设,分级分类推进乡村医疗卫生机构标准化建设,推动公立医院高质量发展。西南医科大学附属天府医院一期建成投用。加快建设国家中医药综合改革示范区和中医药强市。巩固国家卫生城市创建成果。

  健全社会保障体系。全力推进省定民生实事项目和重点民生工程。完善多层次医疗保障体系,健全分层分类社会救助体系。完善低收入人口动态监测机制,提高城乡低保、特困供养等救助保障标准,为4.3万名困难人员代缴基本养老保险,资助17.7万名困难人员参加基本医疗保险,为3.5万名困难残疾人、4.2万名重度残疾人发放生活补贴和护理补贴。推进公共设施适老化改造,新建村级养老服务设施15个、老年助餐服务设施40个。做强“快乐小东坡”儿童工作品牌。推动慈善事业高质量发展。加强国防教育,做好退役军人保障和优抚安置,创建全国双拥模范城。

  (九)聚力抓环保优生态,坚定不移厚植高质量发展新优势。

  牢牢把握绿色成为普遍形态要求,坚定走绿色低碳发展之路,坚决筑牢长江上游生态屏障。

  加强环境污染防治。推进大气污染物减排、工业领域大气污染整治提升两个“三年行动计划”,持续改善空气环境质量。强化“三水”统筹治理,提升城镇污水处理设施效能,做好测管协同,国省断面水质达标率保持100%。推进“无废城市”建设,抓好土壤污染源头治理。开展新能源新材料项目执行环评“三同时”专项帮扶等“六大专项行动”。加快生态环境数智指挥调度中心建设。全力配合第三轮中央生态环保督察。

  加力生态保护修复。高标准编制美丽眉山建设规划。创建国家生态文明建设示范市,支持彭山区、东坡区分别争创国家和省级示范区。深化林长制,推进集体林权制度改革,着力构建“一区三带”林业生态空间。加快推进国家储备林项目建设。深化河湖长制,持续推进水生态修复,全面推进美丽幸福河湖建设,加强水土流失综合治理,提升水资源集约节约利用水平。

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