夯实城乡融合基础。扎实有序推进乡村建设,加快浓溪、龙台特色场镇建设,推进石笋场镇基础补短,争创“省级百强中心镇”。建成黄桷水库、供水保障及智慧供水工程一期等项目,开工建设全民水库配套与节水改造项目。完成龙台、井河污水处理站提标改造,完善花桥、肖溪等4个污水处理站配套管网,实施“厕污共治”900户。改造提升散居农房600户、老旧院落2个、新村聚居点2个,新建农村居民小区1个。保护利用传统院落,建成国家级、省级优秀传统村落7个以上,争创全省传统村落保护先进县。深化乡风文明“一榜两评”,用好“川善治”平台,加快建设宜居宜业和美乡村。
厚植绿色生态底色。坚守“只能更好、不能变坏”的刚性底线,书写好“美丽中国”建设广安篇章。攻坚大气污染防治,落实PM2.5和臭氧污染协同管制,健全污染天气应对机制,严防“时令性”污染,确保城区空气质量优良率好于上年。落实河(湖)长制,确保集中式饮用水水源、27个县级河长制河流断面、乡镇污水处理站出水口水质100%达标。抓好面源污染防治,规范固体废物收运、处置,持续改善土壤环境质量。全面整改销号中央环保督察反馈问题,做好迎接第三轮中央、省级环保督察准备。落实林长制,实施好国家储备林项目,改造低效林0.5万亩,治理水土流失20平方公里。推进碳达峰行动,支持本地碳市场建设,积极推广光伏应用,加强重点用能单位能耗监测,持续开展节约型机关和公共机构创建活动。
五、紧扣内向释能、对外引强,打好改革开放深化战
坚持以改革盘活存量、开放培育增量,认真实施“改革深化年”行动,统筹推进重点领域、关键环节改革和全方位、高水平开放,加快塑造发展新动能新优势。
提升改革创新成效。配合做好市区两级财权事权优化调整改革。完成区属国企重组升级,新增AA主体信用评级国企2家,力争国有资本经营预算收入实现5亿元以上。深化“放管服”改革,开展集中授权改革试点工作,实施临港经开区涉企服务授权改革。加快“标准地”改革,努力实现工业项目“签约即供地”“交地即交证”。完成大龙、大安便民服务中心“三化”提升,推进“安易办”适老化、无障碍优化。发挥好“思源智库”作用,推动爱众新能源智慧产业园创建省级科技企业孵化器,建成省级专家工作站1个,积极促成各类科技成果向广转移、在广转化。
提升同城融圈质效。接续打好“同城融圈”交通三年大会战,建成大龙大桥、大安至东岳至恒升、协兴八一村至浔栖江南幸福美丽乡村旅游路,加快推进白马渠江大桥、镇广高速区境段建设,新(改)建撤并建制村畅通工程40公里、通组路15公里,形成畅联“交通圈”。深挖比较优势,积极承接成渝产业外溢,建设配套成渝的水、电、气等装备制造基地,融入共兴“产业圈”。积极融入巴蜀文化旅游走廊和环重庆中心城区文旅休闲带建设,打造重庆周末“微度假”重要目的地。深化两地既有学校联盟、专科专病联盟合作,引领构建多校、多院协同发展新格局,推进社会保障等公共服务领域跨区域衔接,打造幸福“民生圈”。
提升开放合作实效。庄重、简朴做好迎接邓小平同志诞辰120周年工作,提升广安对外形象,凝聚“共同富裕·共建广安”强大力量。实施招商引资“四大专项”行动,坚持区级领导带队招商,深化专班招商,力争全年引进优质产业项目54个以上、到位资金75亿元以上。大力培育外贸市场主体,力争进出口总额实现1亿元以上。深化东西部协作,建设5大“共富园”、9个“共富细胞”,打造浔广协作“升级版”。推动与友好城市开展实质性合作,拓展开放合作平台。
六、紧扣优化供给、守牢底线,打好幸福民生持久战
坚持尽力而为、量力而行,不断把群众对美好生活的向往变成可触可及的美好现实,努力让发展更有“温度”,幸福更有“质感”。
加大社会保障力度。办好省市民生工程,自办10件民生实事。落实援企稳岗就业政策,抓好高校毕业生、农民工和城镇困难人员等重点群体就业,新增城镇就业7000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内,高校毕业生就业率保持在95%以上。扩大社会保险覆盖面,加强社保基金监管,加快构建覆盖全民、统筹城乡、安全规范的多层次社会保障体系。持续优化医保服务,巩固职工医保门诊共济保障成果,落实医保省级统筹改革。加强残疾人、孤儿、重病患者等特殊困难群体兜底保障和急难临时救助,做好退役军人和其他优抚对象服务保障,切实把民生底线兜住、兜准、兜牢。
优化公共服务供给。办好公平优质教育,投用广安小学,新(改、扩)建义务教育学校6所、新增校舍面积2万平方米,实施3所城区学校卫生厕所提升工程。加快广安数字经济职业学院建设,力争秋季投用招生。加强师德师风建设,打造高素质、精专业、善创新的师资队伍,争创省级义务教育优质发展共同体领航学校2所、省级示范性幼儿园3所。健全医疗体系,加快区人民医院三期建设,补齐“三甲”创建短板;建成官盛社区卫生服务中心,完成兴平卫生院改扩建工程,推动优质医疗资源下沉。大力发展中医药特色服务,推动中医药传承创新发展。加强公共卫生应急能力建设,投用区人民医院感染病区,提升重大公共卫生事件应对能力,争创国家慢性病综合防控示范区。统筹推进儿童友好型、青年发展型、老年关爱型“三型城市”建设,落实生育支持政策,新建托位450个,建成市养老服务中心附属工程、肖溪片区养老院,守护“一老一小”幸福。创作一批体现时代主题、承载时代精神的优质文艺作品,创成中国曲艺之乡,常态开展文化惠民活动。大力发展竞技体育,持续做好省十五运会承办工作。
守牢安全发展底线。增强“时时放心不下”的责任感,保持区、乡安办实体化运行,加强建筑施工、道路交通、自建房、消防等领域风险隐患排查整治。开展本质安全水平提升行动,建成3个乡镇片区消防站,加强防汛抗旱、地灾防治、森林防灭火等监测预警和应急处置能力建设。全面落实食品安全“两个责任”和“四个最严”要求,守护好群众“舌尖上的安全”。持续抓好政府债务、房地产等领域风险防范化解,动态清零“接房难”“办证难”楼盘,坚决守住不发生系统性风险底线。