四、坚持三农优先,在全面推进乡村振兴
坚持农业农村优先发展,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,做优做强现代农业,打造具有江安特色的乡村振兴新样板。全方位夯实粮食安全根基。坚决扛牢粮食安全政治责任,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,扎实做好撂荒地治理、流出耕地复耕工作,建立健全国资平台公司农村土地经营权“收储”机制,整合高标准农田、水利基础设施建设等项目资金,对收储土地进行系统整理和宜机化改造。全面实施粮油生产全程机械化、标准化、品牌化建设,抓好关键农时田管和科学抗灾减灾,增强旱涝保收能力,确保全年粮食总产量超28.5万吨。发展壮大现代农业产业。持续推进现代农业园区建设,谋划布局江北现代农业产业园和农产品精深加工产业园,发展规模化农业生产经营,推动农产品精深加工与初加工、综合利用加工协调发展。全力建设“四化同步、城乡融合”示范片区、川南万亩科创种业园区,科学谋划红桥糯稻现代农业园区、江安县早茶现代农业园区,加快白酒食品园区建设,支持阳春鳗鱼、四面山粮油与稻虾、留耕白酒、下长柑橘、迎安禽蛋、红桥食品加工等镇级小微产业园区创品牌、升规模。不断拓宽农民增收渠道。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,用好用活衔接补助资金。抓好易地扶贫搬迁后扶工作,扎实推进乡村振兴衔接资金项目,探索“盯村入户”试点工作,健全低收入人口常态化帮扶机制,做好返贫监测帮扶和驻村帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。用好劳务输转、就业扶持、公益性岗位等政策措施,盘活农村闲置资源资产,大力支持发展特色种养、乡村旅游、民宿客栈等富民经济,优化和规范集体经济收益分配制度,推动农村集体经济健康发展,促进群众持续增收。
五、坚持人民至上,在不断增进民生福祉上实现更大突破
坚持财力向民生、向基层倾斜,切实解决好群众最关心、最期盼的事,努力将“发展红利”转化为“民生福利”。提升社会保障水平。深入实施医疗保障全民参保计划,全力创建省级医疗保障经办服务示范窗口,强化高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体创业就业扶持工作,稳定城镇登记失业率,推进仲裁标准化智能化建设,分级做好仲裁办案指导。一体化建设基本养老服务体系,实施县级失能老人养护院项目建设,健全完善分层分类的社会救助体系,大力发展养老、社会福利、助残、普惠托育等事业,加强未成年人保护工作体系和阵地建设。增强医疗服务能力。推动“健康四川示范县”创建和艾滋病综合防治工作,巩固国家卫生县复审、全国基层中医药工作示范县和省级慢性病综合防控示范区创建成果,支持大井镇中药材种植基地建设,全面建设中医药强县。深化医药卫生体制改革,统筹推进国家紧密型县域医共体建设和全省医药卫生集成创新改革试点。县中医医院争创“三级甲等”中医医院,县人民医院争创“三级乙等”综合医院,县康复医院争创“二级甲等”康复医院。发展教育体育事业。深入落实“五育并举”㉗,巩固学前教育普及普惠发展成果,不断促进义务教育优质均衡发展,全力推动江安中学创建全省一级示范(特色型)普通高中、江安职校“三名”工程㉘建设。加快实施学校布局调整和教育基础设施建设,全面启动江安中学改扩建、江安职校迁建和竹都小学、橙乡幼儿园分园新建等教育项目建设。强化师德师风教育和教师素质能力提升,锻造高素质教师队伍。启动实施城西体育中心建设,完成体育中心田径运动场改造,努力打造地方体育特色品牌助力赛事经济发展。加强文化保护传承。深化“文体旅商”多业态融合发展,深度融入长江国家文化公园和“醉美长江”文化旅游大环线建设,加大优质文化产品服务和供给力度,组织开展第二届龙舟赛、第六届“国立剧专在江安”戏剧文化周等主题文化活动和乡村“村晚”等系列群众性公共文化活动,打造文明开放的乐活之城。加强夕佳山古民居、国立剧专旧址文物保护利用和非物质文化遗产传承发展,依托“魅力乡镇竞演”“我们的节日”等常态化组织开展乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、文艺培训等活动,为人民群众提供优质的文化产品和服务,争创全国文明城市。
六、坚持底线思维,在可持续高质量发展上实现更大突破
以“时时放心不下”的责任感,全方位守牢安全防线底线红线,为全县高质量发展创造良好环境。毫不动摇抓生态保护。积极创建国家生态文明建设示范县,有序实施江安县长江黄河上游土壤风险管控试点区建设,协同推进长江绿色生态廊道建设工程,持续巩固中省环保督察反馈问题整改销号成果,落实落细“林长制”“河(湖)长制”,持续用力筑牢长江上游生态屏障。加快实施农村生活污水治理“千村示范”工程、江安老鹰湾非正规工业废渣堆放场及周边地下水污染综合防治项目,持续开展大气污染治理十大专项行动,推动海丰和锐、琦丰公司、四川天竹公司大气深度治理,力争全年环境空气质量在省市排名逐步提档升位。不遗余力抓安全生产。坚持安全第一、预防为主、综合治理,严格落实安全生产责任制,常态化开展全域安全生产大检查,加强道路交通、建筑施工、消防、城镇燃气、非煤矿山、危化品等重点领域监管,常态抓好森林防灭火、防灾救灾等工作,严厉打击各类非法违法生产经营行为,坚决防范和遏制较大及以上安全事故发生,牢牢守住安全底线。加强应急救援体系和能力建设,不断完善自然灾害监测预警机制和体系,强化灾害风险预警能力,完善阳春镇、夕佳山镇避难场所建设,确保自然灾害“零”伤亡,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。精准高效抓社会稳定。坚持法治江安、法治政府、法治社会一体化推进,深入开展“八五”普法和民生领域案件查办“铁拳”行动,打造市场监管系统执法为民的“铁拳”品牌,坚守食品、药品、特种设备、重点工业产品质量安全底线,推动食品安全“两个责任”落实,持之以恒争创省级食品安全示范县。狠抓信访积案化解和源头治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”㉙,全面巩固常态化扫黑除恶斗争和农村治乱成果,扎实开展防范、打击、整治侵害未成年人违法犯罪专项行动和矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项行动,全力推进禁毒示范县创建工作,深入实施“一村一辅警”“百警进百村,百警护百校”双百夯基工程,严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”和电信网络诈骗等违法犯罪行为,争创平安四川建设先进县和全省禁毒示范县。