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(四川省)乐山市人民政府工作报告(2024年1月14日)

  一年来,我们抓统筹促融合,城乡发展面貌持续提升。坚定走城乡融合发展之路,一盘棋推进城乡共生共荣、各美其美。基础设施不断完善。乐山南(辉山站)输变电工程竣工投用,成为全省一次性投运规模最大的500千伏智能变电站。现代水网加速构建,在建水利工程投资规模创历史新高。岷江东风岩航电枢纽启动建设,标志着岷江港航电综合开发4个梯级枢纽全部实施。仁沐新高速和峨汉高速全线完工,乐西高速绕城段建成通车,高速公路通车里程突破500公里,全面实现县县通高速。农村公路总里程突破1.5万公里,新创建“四好农村路”(12)国省级示范县3个、总数达10个、居全省第二,大渡河风景道(乐山段)入选全国交旅融合发展典型案例。增开“公交化”动车,高铁乐山站日均停靠列车达123趟,并实现直达香港。推动城市交叉路口治理,盘活主城区停车位1.2万余个,岷江二桥全福连接线竣工通车,打通了岷江东岸(翡翠片区)进出城堵点。消除城市易涝点22个,乐山成为全省全域推进海绵城市建设示范市。绿色家底更加厚实。持续打好污染防治攻坚战,国省考核断面水质达标率保持100%,重点建设用地安全利用率达100%,茫溪河水质连续两年达到Ⅲ类,“美丽四川·宜居乡村”占比超过70%。推动绿色低碳转型,新创建全省绿色工业园区及示范单位8家,全市规上工业单位增加值能耗下降4%左右,五通桥区、井研县创建为全国节水型社会建设达标县。县域发展竞相出彩。市中区连续三年上榜全国市辖区旅游综合实力百强区。五通桥区连续两年获评全省县域经济发展先进县。沙湾区创建为全国村庄清洁行动先进县。金口河区获得“中国黄柏之乡”称号。峨眉山市连续三年上榜中国县域旅游综合实力百强县。犍为县创建为省级现代公共文化服务体系示范县。井研县入选“四好农村路”全国示范县。夹江县跻身全省首批文化产业赋能乡村振兴试点县。沐川县获评全国水土保持示范县。峨边彝族自治县创建为全省生态县。马边彝族自治县创建为全省第十二届双拥模范县。全市入选中国和四川传统村落38个,新增省级百强中心镇3个、居全省地级市第一,建制乡镇场镇建设管理服务提升经验做法在国省层面推广。

  一年来,我们惠民生增福祉,群众生活质量持续改善。始终坚持以人民为中心,深化“嘉里人关爱”—党建引领“我为群众办实事”专项行动,第二轮对标补短三年行动计划圆满收官,30件年度民生实事顺利完成。脱贫成果得到巩固。全面落实针对性帮扶措施,监测消除返贫风险610户,实施东西部协作项目48个1.7亿元,巩固脱贫成果后评估工作省级考核取得“好”等次,乐山成为2023年全国首个全域实施中国乡村发展基金会“活水计划”(13)的城市。基本保障更加有力。退休人员养老金、医疗保障待遇、城乡低保标准和特困人员基本生活标准调整提高。城镇新增就业4.68万人,乐山进入全国公共就业创业服务示范城市创建名单。实施国家深化医疗服务价格改革试点首轮调价,92%的调价项目纳入医保报销范围。退役军人服务保障体系不断完善,乐山市本级和10个县(市、区)创建为全省第十二届双拥模范(先进)城(县、区)。教育事业稳步发展。制定普通高中高质量发展、小凉山—乌蒙山片区教育振兴等攻坚计划,乐山一职中新校区、峨眉二中改扩建等项目竣工,全市新增公办学位7240个、学前教育普惠性学位3619个。新创建省级以上各类示范学校(幼儿园)23所,乐山高新区产教联合体纳入全省首批培育名单,“平安校园”建设考评排名全省第一。健康乐山加快建设。与省卫健委共建卫生健康事业高质量发展先行市,新建成县域医疗卫生次中心8个、星级智慧医院4家,乐山蝉联“全国无偿献血先进市”荣誉,通过国家卫生城市复审现场评估。市人民医院高新院区投运开诊,市中区妇幼保健院通过“三甲”妇幼保健院评审,更好满足了群众对优质医疗资源的需求。文化惠民走深走实。成功举办第十一届中国曲艺节、第四届海峡两岸峨眉武术文化交流、全国优秀群众文艺作品示范巡演等活动,让市民群众在家门口享受了多彩文化盛宴。舞剧《屈原》入选四川文华奖,现代川剧《神秘的国宝》等作品获全省“五个一工程”(14)优秀奖,市图书馆晋升国家一级馆,乐山在国家公共文化服务体系示范区创新发展复核中获得“优秀”等次。竞技体育亮点纷呈。高质量承办省第十届残运会暨第五届特奥会,乐山健儿自强不息、挑战极限,取得金牌数和奖牌数双榜第一。乐山籍运动员在大运会、亚运会国际大赛中斩获6金3银,刷新历史最佳战绩。新增国家级体育后备人才基地3个,中超联赛、全省“村BA”(15)、国际男篮邀请赛、世界传统武术锦标赛等相继在乐举办,激发了全民健身热情,带火了赛事经济。

  一年来,我们防风险除隐患,安全发展屏障持续加固。以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细平安乐山建设,社会大局保持和谐稳定。安全网底加密补强。深入开展安全风险隐患大排查大整治百日攻坚行动,圆满完成全省大震巨灾综合实战演练、成都大运会协同保安全防灾害各项任务,全市生产安全事故起数、死亡人数分别下降25.5%和20.6%,全年未发生森林火灾。坚持防汛抗旱“双线作战”,成功应对多轮强降雨天气,解决1.6万人因干旱导致饮水困难问题。启动国家食品安全示范城市创建,食品药品安全实现“零事故”。基层治理有效加强。统筹推进全程治理、协同治理、源头治理,金融、房地产、地方债务等领域风险总体可控,“保交楼”住房交付率居全省第五,主城区公交运营体制等问题稳妥解决。涌现全国模范人民调解员等一批基层先进代表,获评一批全省民主法治和基层治理示范村镇、“六无”平安村(社区)(16),“近邻社区”模式(17)入选全国新时代枫桥经验优秀案例,峨眉山市、夹江县、井研县、沐川县入围全省首批禁毒示范县创建验收名单,乐山获评全国市域社会治理现代化试点合格城市,国家安全工作综合考核排名全省第二。

  一年来,我们见真章求实效,政府自身建设持续加强。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得明显成效。推进法治政府建设。配合制定《乐山市文明行为促进条例》,出台《乐山市市级重大行政决策程序暂行规定》《乐山市生活垃圾分类管理办法》《乐山市行政机关开展行政行为自纠工作办法》,主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,办结市人大代表建议、市政协委员提案396件,满意率达100%。峨边彝族自治县跻身全省首批法治政府建设示范县。加强服务型政府建设。市心连心服务平台解决群众诉求逾60万件,有效承接一批省级行政职权事务,积极优化涉企审批流程,政务服务标准化、规范化、便利化水平明显提升,犍为县创建为全省首批“互联网+政务服务”示范县,乐山成为全国首批全省唯一开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”试点地区。狠抓纪律作风建设。全力配合做好省委巡视工作,深入开展粮食购销、国资国企、医药卫生等领域突出问题专项整治,严肃查处了一批违反中央八项规定精神和损害群众利益的问题。

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