做强做优三大产业 建设特色优势现代化产业体系

　　当下龙马潭正处在“爬坡上坎、不进则退”的关键时期，我们比以往任何时候都更能感受到“坐不住、等不起、慢不得”的危机感，必须要大抓产业，坚定不移推进工业强区、现代服务业兴区、城乡融合富民，强化高质量发展的核心支撑。

　　(一)坚定不移做大市场主体。加强同自贸区协作，全力保障长开区发展，持续完善园区基础设施，提升产业平台。坚持政企亲清，持续深化“放管服”改革，增强“一网通办”能力，制定促进民营经济发展若干政策措施，持续做优营商环境。大力激发科技创新活力，强化科创平台建设，培育国家高新技术企业5家以上，推动川南细胞产业中心成果转化项目投产达效，支持泸职院创建省级大学科技园，全力争创国家知识产权强县建设试点区。精心谋划包装项目，推动更多项目纳入国省市大盘，新开工亿元以上项目20个。积极招商引资，全年招引10亿元以上项目不少于1个，签约项目15个以上、签约资金150亿元以上。做大市场主体，全年新增“个转企”和“四上企业”200家以上。扎实做好“五经普”[5]，摸清经济家底。

　　(二)坚定不移提升工业竞争力。对标全国工业百强区，推动工业延链补链强链，加快产业数字化、智能化改造，形成一批百亿级产业集群。做强白酒优势，启动泸州老窖酿酒生态园改造提升，推进郎酒泸州基地系列项目建设，支持玉蝉、石洞优质酒生产基地技改扩能，打造优质白酒、优质原酒核心产区。做强食品产业，拓展食品饮料工业园规模，完善园区基础设施，推动天富调味品退城入园，促进禧润食品、一棵树糕点、肥儿粉迁建项目投产达效。做强能源化工产业，稳妥推进金龙、双加、特兴页岩气勘探开发。做强装备制造业，启动建设航天能源科研大楼、七腾机器人项目，依托国创华西中心培育金属增材制造产业，推进川南火工生产线扩能项目部分投产，支持航天联盟扩能升级。

　　(三)坚定不移提升现代服务业质效。争创省级服务业高质量发展示范区，提升服务业发展能级。开工建设西南粮油配送集散基地、电商快递分拨中心二期、800万套酒类包装储运项目，推进药品物流配送中心建设，放大现代物流优势。培育一批具有带动力的新经济企业，做强新经济产业创新园。启动汽车公园建设，整合大众、奥迪等品牌资源，打造汽车消费目的地。做好玉带河、龙涧溪公园消费场景项目前期工作，推动泸州老窖百年窖池区域、宝莲街、金源路特色街区打造，支持酒城文创美食街、城北夜间经济消费带围绕“味美四川”“不夜天府”主题提档升级，争创四川“蜀里安逸”消费品牌。持续开展“乐购龙马”活动，促进新能源汽车、家居建材等大宗商品消费，推动住宿、餐饮、零售业回暖向好。

　　(四)坚定不移发展都市现代农业。严格落实田长制，加强撂荒地治理，改造高标准农田1.1万亩。发挥近郊优势，加快农文旅融合，壮大都市现代农业，争创省级乡村振兴先进区。支持胡市-金龙高粱现代农业园区、双加水产现代农业园区创建省级园区，支持罗沙贡米基地创建市级园区。整体规划打造十里渔湾片区，营造餐饮休闲、研学教育、赛事活动等农文旅消费场景，塑造都市现代农业样板。争创全省供销为农服务综合平台试点区，扶持新型农村经济组织，提升农业社会化服务水平，促进耕地增收增效。严格落实林长制，启动国家储备林项目建设，改造低效林、残次林。开展对口支援，完成帮扶任务。

　　重点实施四大民生行动 夯实共同富裕试验区建设基础

　　坚持人民至上，实施“城市提质、乡村振兴、教育医疗改善、社会保障提升”四大民生行动，推进城乡融合发展，在发展中保障和改善民生，提高城乡居民生活品质，促进共同富裕。

　　(一)实施城市提质行动。开展低效用地再开发试点，推进老窖商学院区域、大驿坝片区整体打造，加快陶然路片区、五峰巷及泰和新城片区、石洞棚改商住地、泸化中学周边居住地出让改造，打造新景观，不断提升城市品位。巩固国家卫生城市和全国文明城市创建成果。开工建设民兴友邻中心，投用龙马潭区环卫一体化基地，完善城市配套服务。启动龙桥子、安宁老街等老旧小区改造，完成小市、罗汉、红星龙南片区老旧小区改造。增设既有住宅电梯30台以上。开展城市内涝集中整治，提升改造雨污分流管网。建设禁毒反诈、普法宣传等主题广场，打造一批口袋公园、绿化景观。

　　(二)实施乡村振兴行动。加快建设北滨路至胡市滨河路，丰富惠民富民业态，打造安宁、胡市共同富裕示范带典型样板。争取成自泸赤金龙高速出口及连接线项目，带动双加、金龙片区发展。打通二环路七一互通至G246国道连接线。完善和硬化石洞、特兴、金龙、双加通组道路15公里以上，健全乡村交通路网。学习运用浙江“千万工程”经验，改造无害化卫生厕所500户，升级生活污水无害化处理设施150户，提升乡镇污水处理站点运维能力、农村生活垃圾收转运处置水平，统规自建一批体现巴蜀韵味、酒城特色的乡村聚居点，持续改善农村人居环境。支持金龙创成省级乡村振兴先进镇，支持有条件的行政村创建省级乡村振兴示范村。

　　(三)实施教育医疗改善行动。推进金湾学校、福门街小学等学校建设，改善小街子小学、兆和学校五峰山校区、鱼塘学校、田家炳中学、泸化中学等13所学校办学条件。优化教育资源布局，支持有条件的学校创建省级示范性幼儿园、义务教育阶段高质量发展领航学校、省级引领性示范高中，着力争创全国义务教育优质均衡发展区。持续推进“健康龙马潭”建设，建成一批医疗卫生项目，提升健康服务水平。推动公立医院特色发展，支持区人医向三级综合医院发展，支持区中医院做强中医特色服务，支持区二人医向医养结合方向发展，支持区妇幼保健院向大专科小综合方向发展。

　　(四)实施社会保障提升行动。落实各项就业创业政策，全年举办大型专场招聘会10场次以上，完成就业技能培训2400人次，帮扶困难人员再就业1000人以上，确保城镇新增就业5300人以上。建立人才发展联盟，建设青年发展型县域，创成省级人才工作先行区。健全“大救助”体系，加大困难群众、残疾人等群体的帮扶力度。推进杜家街社区养老服务中心、红星小区养老服务站等6处养老服务设施建设，加强基本养老服务供给。完善生育配套政策，新增龙南路托育园等5家普惠托育机构，确保每千人口托位达到4个以上。