提升城市管理水平。坚持严格管理和宣传教育并重,规范农贸市场、夜市摊位,引导马路市场、流动摊贩划行归市。持续推进弱电线路规整,做好园林绿化、市政设施日常管护,落实经营门店门前“五包”责任,确保顺利通过国家卫生县城复审。聚焦出店经营、侵占盲道、乱停乱放等陋习乱象,扎实开展城区道路秩序专项整治,启动公共停车位收费,疏堵结合、综合施治,持续用力、久久为功,把我们的城市建设得更加文明、更加美丽!
构建新型城镇体系。严格落实“三区三线”,强化国土空间规划和用途管控。持续推进秦东省级乡村振兴示范镇建设,加快棚户区改造项目收尾工作,实施北水关生态修复治理工程,全力打造秦东文化旅游名镇。积极推进桐峪镇镇区道路改造提升、停车场等项目建设,增强镇区综合承载能力。依托独立工矿区项目建设,对沿山工矿型城镇基础设施进行提升改造,让老镇区焕发新颜值。
补齐城乡基础短板。加快城乡交通运输一体化示范县创建,全面完善农村公路“建、管、养、运”四大体系,实施县乡道路改扩建23公里,打造美丽农村公路20公里。各位代表,2024年将是我县项目建设的收获之年,我们将铆足干劲、大干快进,推动一批基础设施、民生保障项目全面完工,3月底前应急物资储备库和应急指挥中心建成投用,6月底前“两馆一中心”项目投入使用,9月底前县游泳馆竣工开放,10月底前引黄上塬项目全线竣工、全面投用,让黄河之水流进潼关县城、惠泽潼关人民!
五、聚焦乡村振兴,在打造示范样板上攻坚突破
提优特色农业。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,压实各级“田长”责任,坚决遏制“非农化”,防止“非粮化”,新建高标准农田1万亩。做好“土特产”文章,推进果树苗木上山上坡,新栽和优化软籽石榴面积5000亩。启动实施软籽石榴产学研基地建设,促进软籽石榴品种培育、品质提升、品牌打造。引进深加工企业,延伸中药材产业链。规范提升规模化养殖,力争生猪存栏达到11万头。发挥供销联社为农服务作用,积极建设农业社会化服务体系。培育新型农业经营主体,新增市级龙头企业2家、市级农业产业园1家。
提质和美乡村。突出“千万工程”重点引领,加快宜居宜业和美乡村建设,创建省级示范村1个、市级示范村5个。统筹推进实用性村庄规划编制,优化乡村发展空间。持续深化农村人居环境整治提升,深入推进农村“三大革命”,完成1800套户厕改造,实施8个污水处理站及配套管网建设,加快10个垃圾中转站实体化运营。以创建美丽宜居示范村为目标,持续开展农村“五边四荒”专项整治。发挥镇村新时代文明实践阵地作用,用好村规民约,推进移风易俗,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风,全面绘就和美乡村新画卷。
提高农民收入。严格落实“四个不摘”要求,持续提升“三保障”及饮水安全水平。深化“123+N”防返贫监测模式,不断完善动态监测帮扶机制,扎实推进易地扶贫搬迁后续帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续开展农村集体经济“消薄培强”行动,进一步健全“龙头企业+合作社+农户”的联农带农机制,落实各项益农惠农政策,有效促进农民增收。
六、聚焦改革创新,在释放发展活力上攻坚突破
强化开放创新赋能。更加主动融入国家、省、市重大战略布局,积极融入秦晋豫黄河金三角区域合作,强化与长三角、珠三角对接协作,主动承接东部地区产业、资金、技术及人才转移。支持聚泰拓展业务、延伸链条、抢占市场,打造总部经济。鼓励盛潼餐饮等企业出征出海,加快国外商标注册和质量体系认证,发展供应链、建设海外仓,以国际市场赋能企业发展。积极融入“秦创原”,支持企业与高校、科研院所“产学研用”合作创新,支持培育更多“专精特新”等技术创新企业。
深化重点领域改革。持续提升政务服务水平,推动更多事项“一网一门一次”办理。深入推进要素市场化配置改革,稳步推进“亩均论英雄”“标准地”改革,促进土地资源要素向高端产业和优质产业聚集。全面推行“交地即交证”“交房即交证”,强化商品房预售资金监管。深化综合行政执法改革,稳步推进行政执法权向镇街下放,不断优化提升基层执法效能。
优化县域营商环境。围绕更优质服务,深化企业服务绿卡制度,推进惠企政策“直达快享”“免申即享”,切实为经营主体排忧解难。围绕更公平执法,全面推行柔性执法和包容审慎监管,开展跨部门综合监管试点,依法保护企业合法权益。围绕强有力监督,发挥营商环境投诉举报办理机制作用,鼓励支持营商环境义务监督员“揭短挑刺”,持续营造市场化、法治化营商环境,努力塑造潼关高质量发展新优势。
七、聚焦守牢底线,在维护社会稳定上攻坚突破
着力防范化解风险。严守政府债务红线,妥善化解存量,坚决遏制增量。严格兜牢“三保”底线,全力做好企业账款清欠工作。深入开展拖欠农民工工资问题专项治理,保障农民工合法权益。扎实做好“保交楼”工作,促进房地产市场平稳健康发展。全面加强和完善金融监管,持续打击非法金融活动。严格落实食品安全“两个责任”,全力保障“舌尖上的安全”。
守牢安全生产底线。压紧压实安全生产“四方责任”,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动。紧盯道路交通、非煤矿山、城镇燃气、自建房安全、建筑施工和消防等重点领域,加强风险源头管控,全面提升本质安全水平。强化应急管理体系和能力建设,统筹做好防汛抗旱、地质灾害、极端天气应对等工作,全力保护人民群众生命财产安全。
提高社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解全流程闭环管理机制,及时将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。全面推进信访工作法治化建设,深化诉源访源治理,解决群众合理合法诉求。巩固发展军政军民大团结良好局面,积极争创新一轮省级“双拥”模范县。强化社会治安防控,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击各类违法犯罪活动,建设更高水平的平安潼关、法治潼关。