一、聚焦实体经济，在优化产业结构上攻坚突破
稳固传统工业支撑力。持续推进黄金产业延链、强链、补链，打造全省黄金产业发展聚集示范区。稳步推进矿业权合并，加快中深部整装勘查及成果转化。以汇能为链主企业，加快多元素金精矿综合回收利用、贵金属精炼加工等项目建设，力促尾矿综合利用项目落地实施，发展黄金产业“园中园”。依托潼交中心，积极打造“一带一路”百亿级精矿粉贸易集散地。积极发展“黄金+”，引进金银饰品创意设计、加工展销企业入驻，全力打造“潼金”品牌，重塑“华夏金城”。
加快形成新质生产力。大力发展新能源、新材料产业，完成国能400兆瓦农光互补项目建设，实施国能潼关新能源共享储能基地、屋顶光伏发电项目，打造风能、光能、储能一体化产业集群。全力推进重大产业项目投产达效，聚泰全钒液流储能电站系统装备制造生产线、金国电子新能源电池梯次利用项目10月底建成运营，中陕核氧化钼生产节能增效项目年底建成投产，努力实现工业产值突破100亿元。
增强文旅产业吸引力。加快古城核心区建设，实施水坡巷历史文化街区保护提升，丰富优化业态布局，实现潼关古城山上山下贯通发展。积极培育“旅游+”，启动古城景区开放式服务区规划设计。依托全国文化产业赋能乡村振兴试点建设，深入挖掘“山水关城金”旅游元素，用好“潼小兵”文化IP，提高潼关文创辨识度，提升潼关旅游美誉度。充分发挥主流媒体、网络大咖宣传作用，策划“黄河生态旅游文化节”“石榴节”等系列文旅活动，促进潼关特色旅游持续升温，全年接待游客突破300万人次，实现旅游综合收入18亿元以上。
有效激发消费驱动力。紧盯业态聚集，优化提升消费供给，改造提升县级综合商贸服务中心1个、镇级综合商贸服务中心2个。围绕强基赋能，深入实施县域商业体系建设行动，持续推进电子商务进农村示范县建设，不断完善城乡物流配送体系。促进业态融合，积极发展夜间经济、假日经济、银发经济，壮大直播带货、社交电商等新型消费，大力开展“消费促进年”活动，力争新培育限上企业4家。
二、聚焦有效投资，在积蓄发展动能上攻坚突破
全力以赴干项目。牢固树立“项目为王”鲜明导向，健全“一对一项目管家”制度，用足用活“并联+容缺+承诺+帮办”政策，3月底前市级重点项目手续全部办结、开工率达到50%以上。全力加快100个重点项目建设，全年完成投资不少于50亿元。紧盯中省政策导向和投资走向，加大向上沟通对接力度，确保重大项目储备投资额稳定在300亿元以上。
精准招引蓄后劲。坚持招商引资“一号工程”不动摇，精心绘制产业招商地图，强化“链主”企业作用，力争在招“大”、引“新”、补“链”上实现新突破。树牢“全员招商”理念，发挥本地企业、异地商会、在外乡贤等力量作用，筑巢引凤、聚才引智，全年开展外出招商20次以上。做实招商引资项目管理，常态储备项目70个以上，年度签约12个以上，其中亿元6个以上。
汇聚资金强保障。加强财政资源统筹，争取更多中省预算内投资、政府专项债项目落户潼关。全面准确摸清家底，绘制国有资产一览图，加强国有资产管理，推进存量资产盘活，打响国有资产保值增值“保卫战”。发挥政府融资工作协调专班作用，壮大城投公司、城乡公司规模，拓宽投融资渠道，引导民间资本协同发力，为重点项目建设提供坚实资金保障。
壮大园区扩平台。开展工业园区总体规划、产业规划修编，实施园区污水处理厂及配套管网升级改造、停车场等基础设施建设，全力争创省级经济技术开发区，不断增强园区集聚力、承载力、吸附力。启动潼关肉夹馍产业园一期建设，引进产品包装、仓储物流、电子商务等关联业态，促进肉夹馍产业全链条锻造、全业态培育、集约化发展。
三、聚焦绿色发展，在推动生态文明上攻坚突破
打好秦岭黄河保卫战。深入践行习近平生态文明思想，当好秦岭黄河卫士。持续巩固秦岭“五乱”治理成效，落实常态长效保护机制，加快矿山安防体系二期、矿渣综合利用监测系统建设，全面开启“智慧护山”新模式。坚持“四水四定”，严控地下水开采，完成国家级节水型社会建设达标县创建。大力推进黄河流域生态修复和综合治理，打造更加美丽的黄渭河生态廊道。
打好污染防治攻坚战。纵深推进大气污染治理专项行动，进一步完善环境监管基层网格，抓好露天焚烧、扬尘管控和散煤治理等工作，确保空气质量优良天数持续增加。严格落实河湖长制，加大水污染综合治理，实施双桥河、潼河等重点河道流域防洪治理工程。加强城乡污水处理厂运营管理，常态化开展预警监测，确保考核断面水质稳定达标。发挥土壤污染防治先行区示范引领作用，加快生态治理、尾矿库区域综合治理、农业面源污染治理等项目实施，切实改善土壤环境质量。
打好绿色发展总体战。精准把握“生态功能县”分类定位，加快推动发展方式转型。深入推进“国家森林城市”“国家绿化模范县”创建，建成省级生态环境示范村4个，完成营造林2万亩，全力打好黄河“几字弯”攻坚战。压实“林长制”责任，做好林木病虫害防治工作，加强湿地、野生动植物、古树名木等资源保护。落实“双碳”行动，积极开展全县林草碳汇清查摸底、盘活交易，探索生态资源变资产的可行路径。持续推动创建节约型机关，引导全社会积极参与生态环境保护，让绿色生活理念深入人心。
四、聚焦城乡品质，在加快融合发展上攻坚突破
加快城市更新行动。突出示范引领，扎实推进尚贤大道中段人行道提升、老电影院停车场建设、老旧小区改造、城区燃气管道更新铺设、供水设施提升改造等项目进度，做好系列“小而美”项目，实现更多“大民生”改善。实施四知街东排水口、北环路排水防涝管网、尚德路北段排水管网等项目建设，完善城区内涝防治体系，着力提升城市水、电、气供应保障和应急处置能力。积极实施和平路等主次干道改造提升，加快黄金首饰街历史文化街区建设，启动省级历史文化名城创建工作，进一步提升潼关知名度和影响力。