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(内蒙古)巴林右旗人民政府工作报告(2023年1月11日)

  做实做好现代服务业。加快推动特色物流小镇建设,新培育限上企业3家,全力推动与京东、邮政、顺丰等企业合作,力促邮政区域邮件处理中心、京东巴林云仓等项目建成投运,鼓励支持特色产品开展“微商”“直播”等营销活动。修编巴林右旗全域、重点区域、重点村镇等旅游发展规划,积极申报2023年旅游发展资金项目,开展阿敦塔拉旅游区和翁根毛都沙漠旅游度假村国家3A级景区创建工作,抓好重大项目包装策划、宣传推介,补齐基础设施和服务保障短板。

  (二)统筹政策有效衔接,奋力谱写乡村振兴新篇章

  巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”工作要求,扎实开展防返贫动态监测,聚焦脱贫不稳定户、边缘户和突发严重困难户,健全完善监测帮扶机制,精准落实教育、住房、医保、兜底保障等政策措施。发挥脱贫人口小额信贷、防返贫保险作用,持续加大产业、就业帮扶力度,完善“一户一策”帮扶计划,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

  扎实推进和美乡村建设。统筹使用衔接资金和京蒙协作资金,实施特色产业、乡村建设、乡村治理等涉农涉牧项目。发展“三位一体”综合合作组织,推进“三变”改革试点建设,促进土地、资金、技术等要素集约配置,壮大嘎查村集体经济。探索人居环境长效管护机制,因地制宜推进“厕所革命”。实施乡村建设行动,打造乡村振兴绿色转型示范镇1个、示范村4个。鼓励外出能人回乡,培育乡村本土人才,开展农牧民技术培训5万人次。培树文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农牧民精神风貌。

  (三)完善要素保障支撑,着力打造宜居宜业新环境

  优化城乡空间布局。统筹划定生产、生活、生态三大空间,高标准编制完成国土空间规划,实现旗域空间规划“一张图”全覆盖。启动城镇开发边界内地形图测绘,编制完成中心城区及工业园区控制性详细规划,有效提高控规覆盖率。严格执行“三区三线”管控要求,优化空间要素配置,构建产城融合、疏密有度、山水相依的空间格局。

  提升城镇功能品质。扎实推进生态草原新城建设,新建改造大板街、南市街、北市街、索博日嘎街西段(铁路转盘西侧)等市政道路,形成“四横五纵”的城市路网格局。实施罕山路、查干沐沦街等6条街路生态修复工程5万平方米。加快中水回用、中裕燃气项目建设,铺设综合管网26.4公里。持续推进城市更新行动,改造老旧小区9.5万平方米,完成棚户区安置房项目建设。持续深化文明城市创建,不断强化城市精细化管理,突出抓好物业服务,着力改善市容市貌环境,全面提升城市宜居水平。

  加强基础设施建设。推动赤大客运建成通车,加快乌丹至天山高速公路(右旗段)、省道504五十家子至林西段公路等项目进程,力促省道206新立营子至大板段公路项目开工建设。严格落实农村公路路长制,新建改造农村公路110.2公里、危桥4座。实施查干沐沦河、巴彦塔拉河防洪治理工程,疏浚河道8.4公里,新建堤防19公里、护岸28.6公里。推动集通铁路牵引站供电、巴林-阜新500千伏线路等工程建设。

  (四)厚植生态环境优势,持续推动绿色低碳新发展

  严守资源能耗上限。严格落实《内蒙古自治区碳达峰实施方案》,有序开展碳达峰行动。严把项目节能审查关,谋划产业、引进项目上突出能耗强度导向,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。加强工业、公共机构等重点领域节能降耗,深化用能预算管理,拓展用能空间,满足新增用能需求。

  严守环境质量底线。突出抓好第二轮中央环保督察反馈问题整改。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,城区空气质量优良天数达到315天以上。加快完成畜禽养殖污染防治规划编制,全力推动农村牧区环境整治。严厉打击违法排污、超标排污等行为,始终保持执法高压态势。

  严守生态保护红线。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,严格实行森林草原用途管制和水资源管理,全面落实林长制、河湖长制、草畜平衡及禁牧休牧条例。实施内蒙古高原生态保护、绿色矿山修复治理等工程,完成林业建设9.6万亩、草原修复5万亩。

  (五)推进改革开放创新,不断释放经济发展新动能

  持续深化项目建设。对标国家政策机遇和战略导向,聚焦中央预算内投资、专项债支持领域,谋划一批新型工业、基础设施类项目,形成开工一批、投产一批、储备一批的滚动发展机制。健全重点项目领导包联、专班推进等机制,提供项目建设全过程跟踪服务,推动总投资91.2亿元的58个重点项目全部开工建设,年内完成投资29.97亿元。

  持续强化招商引资。坚持产业集群发展思维,聚焦重点产业链,实行“一链一规划”,精准推进补链、延链、强链招商。完善招商引资政策,紧盯京津冀、辽、鲁等地,借助北京经开区对口协作契机,通过驻点招商、以商招商、标准化厂房招商等方式,扩大招商引资成效,力促全年引进落地项目25个以上。

  持续优化营商环境。深化“一网通办”改革,提升12345热线服务质效。加强执法司法规范化建设,依法保障企业合法权益。全面强化事中事后监管,健全市场主体轻微违规行为容错机制。持续推进“我为企业办实事”等活动,推动惠企助企政策落地见效,切实解决企业、群众关心关注的热点难点问题。

  (六)聚焦民生福祉改善,全力开创和谐稳定新局面

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