二、今年政府工作的主要任务
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实自治区党委十一届五次全会暨全区经济工作会议、呼伦贝尔市委五届五次全会暨全市经济工作会议和旗委十五届五次全会暨全旗经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，聚焦自治区“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，推深做实呼伦贝尔“五大行动计划”，做优做强鄂温克旗“六个示范区”，在稳中求进的基础上稳中快进、稳中优进，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力书写全面建设社会主义现代化国家鄂温克旗美好画卷。
按照旗委十五届五次全会部署要求，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长5%以上;城乡居民收入与经济社会发展相适应;绿色发展指标全面完成，能耗强度和减排指标完成上级下达任务。
为完成上述目标，今年要深入实施“四提效、四突破”行动，突出抓好以下六项重点工作：
(一)努力实现“开门稳、开门红”，保持住稳中有进、稳中向好的发展势头。充分发挥投资的关键性作用和消费的基础性作用，咬定6%左右的增长目标，强化经济运行调度，加大招商引资力度，努力实现经济高开高走。
千方百计扩大投资。牢固树立“项目为王”导向，持续打好冬季攻坚、春季开工、夏季冲刺、秋季决胜集中大会战，全力以赴谋项目、扩投资、稳增长，推动40项市旗两级重点项目开复工率达到100%，年内完成投资33.6亿元。牢牢抓好23个市级重点项目融资、土地、用工等要素保障，确保续建项目如期复工，新建项目尽快完成前期手续办理达到开工条件，保持项目建设在全市的领先位次。紧紧围绕“五大行动计划”，聚焦“两新一重”和短板领域，积极争取地方政府专项债券，完善项目储备和滚动接续机制，做优做精项目库。
全力扩大招商引资。实施招商引资“一号工程”，努力实现招商引资量质齐升。配强专业队伍，实行重点招商项目清单化管理，常态化开展产业链招商、平台招商、以商招商，做好意向企业跟踪服务、签约项目跟踪问效、承诺政策跟踪兑现，重点推进五泉山旅游景区、红花尔基特色小镇项目招商引资工作力度，切实提升招商精准度和成功率。探索发展“飞地经济”模式载体要素，努力在“飞地经济”上实现破题。有效发挥政府投资的引导和撬动作用，不断扩大社会有效投资。
促进消费持续恢复。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，培育夜间消费、假日消费、定制消费、体验消费等新热点，推动大型商超、门店商铺、早市夜市等全面活跃起来。推进万达广场建设打造中心城区服务业新地标，依托汽车产业园促进汽车消费健康增长，以旅游开发带动住宿、餐饮等服务业全面发展，紧盯房地产项目建设进度满足民众合理住房升级需求。培育新型消费，提升本土区域电商平台运营水平，优化城乡消费网络布局，有序推动消费业态向苏木乡镇延伸，激发市场活力、消费潜力、内生动力。
防范化解债务风险。积极拓宽化债资金筹措渠道，坚决遏制新增政府隐性债务，落实政府投资项目立项前财政承受能力和债务风险情况评估机制。从严控制“三公”经费，继续压减一般性支出，妥善化解财政运行风险。继续开展沉淀资金大起底工作，切实提高财政资源配置效率和公共资金使用效益。加强对小额贷款公司、融资担保公司等地方金融组织的监管，严厉打击非法集资犯罪，提高公众防范意识和识别能力。
(二)牢牢把握推动高质量发展主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。促进三次产业协调发展，推深做实“五大行动计划”，认真开展好“十四五”规划中期评估，构建绿色特色优势现代产业体系。
扎实推进农牧业增量增质发展。大力夯实粮食安全根基，牢牢守住耕地红线，坚决完成上级下达的粮食综合生产能力目标任务。实施奶业振兴战略，争取实施奶业生产能力提升整县推进项目，探索建设规模生态型家庭合作牧场。增强牧区优质肉产品供给能力，推广放牧与补饲相结合的饲喂技术，推进肉牛、肉羊标准化养殖，确保牲畜养殖在108万头只左右，年产肉类3.2万吨以上。强化品牌建设，加大“草原短尾羊”地理商标推广与应用力度，实施欣绿洲民族食品有限公司草原短尾羊产业链智慧牧业建设项目，做大做强草原短尾羊产业。创建三河牛扩繁场，实施乳肉兼用三河牛繁育技术集成与示范，积极融入全市三河牛繁育体系。依托已垦林地草原生态修复资源优势，推动牧草产业全链条、高质量发展，完成羊草18.5万亩、苜蓿5万亩种植任务。进一步深化与大型饲草种植、加工科技型企业合作，谋划建设现代草牧业科技产业园，探索建立集生产、加工、销售、仓储、物流等融合发展的一体化饲草产业平台。大力发展现代马产业，扩繁三河马规模，推动马产业选种、养殖全方位发展。谋划打造大雁镇马铃薯仓储物流基地，发展马铃薯种植、淀粉生产、批发销售全产业链。
扎实推进工业经济高质量发展。促进传统工业创新创优，推进伊敏露天矿年产3500万吨生产系统、敏东一矿封闭式储煤场等项目建设。助推能源企业进行工业技改，实施鄂温克电厂综合节能降耗环保升级改造、雁宝能源第三煤矿通风系统改造项目。积极推进市场化消纳新能源，实施华能伊敏电厂、露天矿用电新能源替代项目，推进伊敏厂区分布式光伏二期项目建设。促进绿色农畜林产品生产加工业提档升级，推进中科生物二期、盛世草原现代化民族奶制品加工等项目建设，鼓励食品加工企业利用草原、林下产品，开发预制菜及药膳滋补型绿色食品，延伸绿色产品产业链条。集群化发展农牧装备制造业，加快包氏机械研发有限公司机械建设进程，支持推进野田铁牛增项扩能。推动鄂温克产业园向高端化、绿色化、智能化迈进，进一步完善园区基础设施建设，推进开发区闲置资源要素大起底，推动智慧园区指挥分控中心投入使用，力争保持高新技术企业数量与产值比例逐年上升，努力实现园区总产值突破35亿元。