壮大集体经济。深化农村“三变”改革,实施农村集体经济“消薄培强”、带头人优化提升行动,积极引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,创建市级示范社2家,培育100万元以上农村合作社2家。
巩固脱贫成果。常态化开展风险排查,强化返贫致贫风险和突发严重困难农户监测帮扶,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施,确保应纳尽纳、精准帮扶。紧盯“三保障”及饮水安全,强化扶贫资产管护和运维,深化中行定点帮扶、苏陕协作、社会帮扶,扎实开展“万企兴万村”行动和社会组织合力团助力乡村振兴行动,坚决守住不发生规模性返贫底线。
(二)在项目建设上实现新突破。坚持以项目建设、招商引资组织带动经济工作,深化高质量项目推进年活动,持续用力扩投资、稳增长。
科学谋划项目。紧盯中央预算内投资、专项债券等政策导向,突出现代产业、新城建设、园区提升、乡村振兴等重点领域,科学谋划、专业策划,提高项目成熟度,成功申报中央预算内投资项目10个以上,争取发行专项债券项目8个以上,到位资金5亿元以上。
提速建设项目。对于总投资136.7亿元的120个重点项目,落实专班化管理、一次性告知、规划审查等推进机制,明确时间表、任务书、建设图,2月底前完成项目前期审批各项工作,精心组织月开工、季观摩活动,力促一季度开工60%以上、二季度全部开工。
精准招引项目。强化投行思维、链式思维、闭环思维,紧盯装备制造、城市建设、现代农业、荞麦产业、新型建材、文旅康养等6条特色产业链,推进“链长制”招商,发挥招商分局、招商顾问、专业机构作用,全年引进3亿元以上项目5个,完成到位资金50亿元以上。
全面服务项目。扎实开展营商环境突破年活动,狠抓审批、建设、投产全周期服务,强化土地、资金、环境全要素保障,以“亩均论英雄”综合改革和“标准地+承诺制”试点为突破,盘活园区僵尸企业和闲置土地资源,超前储备建设用地500亩以上。坚持“两个毫不动摇”,建立企业“白名单”制度,规范涉企执法,健全企业评议及流动红黑牌制度,坚决打击损害营商环境的人和事,扶持民营经济做大做强。
(三)在工业强县上实现新突破。持续用力抓培育壮大、强链延链、科技创新,着力打造西咸都市圈现代工业配套基地。
强化工业基础。实施总投资47.5亿元的27个重点工业项目,上半年开工建设德高绿色建材等14个项目,推动华建钢结构部品、鑫嘉达铝模加工、辉腾信达建材等3个续建项目年内建成投产,确保佳安金属结构、宏兴教学设备等4个技改项目5月底前全部开工。梯次推进泓日升资源再利用、正道能源装备等企业培育壮大,全年纳规工业企业5户以上。
升级园区平台。推动园区实现工业产值31亿元以上,赶年底成功申报省级经济技术开发区。开工建设园区标准化厂房(二期),积极对接陕汽、西电等西安外迁企业,深化战略合作与项目承接,着力打造“西咸制造、淳化配套”基地。谋划推进园区综合管沟、集中供暖等基础设施建设,开工建设企业孵化基地等公共服务设施,全面提升园区承载能力。
推动科技创新。主动融入秦创原创新平台和成果转化先行区建设,发挥西安交大国家技术转移中心企业工作站技术转移、成果转化、人才引进资源优势,以科技创新赋能企业智能制造;持续深化与西北农林科技大学校县共建,全力推进荞麦产业三产融合科研示范项目,引导高校科研院所、高端人才团队与县域内企业深度合作,推动科技成果转化,全年新增研发机构1家,申报科技型中小企业8家,高新技术企业累计达到6家。
(四)在特色产业上实现新突破。持之以恒调整结构、优化产业,推动特色产业品种培优、品质提升、品牌打造。
构建现代农业体系。围绕打造全省苹果、乳制品全产业链示范产业和荞麦首位产业,实施果业“强苗木、优布局、高效园、后整理、促营销、全链条”六大行动,新建新品种果园1万亩以上,建成高质高效“万元果”3万亩。推动万头奶牛牧场6月底投产运营,打造生猪养殖种养结合一体化循环产业新模式。加快推进陕西裕灌年产6万吨食用菌生产线建设项目,着力打造十里塬食用菌基地、铁王高山冷凉蔬菜基地。精心策划第二届荞麦产业大会,全面实施荞麦产业融合发展示范园、深加工等项目,加快非遗工坊、形象店建设,发展荞麦种植5万亩,打响淳化荞麦健康绿色食品品牌。
提升全域旅游品质。深化“文化+”“旅游+”战略,实施爷台山文化旅游项目,加快文化中心、文化体育主题公园建设,开工建设白马庄园城堡酒店,支持白马庄园争创3A级旅游景区,促进文旅消费扩容提质。大力发展乡村民宿,加快十里塬、城关省级旅游名镇和庄子村、桃渠塬村省级乡村旅游示范村创建步伐,举办特色文化旅游节庆活动,打造特色主题旅游线路。
激发商贸消费活力。稳步推进县域商业体系建设,推广数字乡村项目联动运营新模式,发挥电子商务运营(孵化)中心作用,推动电子商务融合创新发展。加大奖励激励措施,培育限上商贸企业8户。深入开展消费促进活动,组织参加进博会、年货采购节等会展活动,进一步激发市场活力。