三、2023 年重点工作

　　围绕上述目标任务，我们将持续抓好以下重点工作：

　　( 一 )坚持项目为王，打造经济发展新引擎。聚焦“三个一 批” ，扩大有效投资，夯实发展基础。扩大招商引资。树牢“招商 为纲”理念，围绕主导产业、载体平台，持续完善“四张图谱” ， 深度开展“四个拜访”。发挥“12+9+N”专班作用，强化驻外招商办 公室职能，坚持大员上前线，加大与央企、国企、龙头民营企业 对接力度，突出产业链招商、以商招商、基金招商，精准对接重 点区域、重点行业、重点客商，推动一批头部企业、优质项目落 地。力争全年引进亿元以上项目 30 个，实际到位省外资金 53 亿 元，实际利用外资 3800 万美元。加快项目建设。全年安排重点 项目 72 个，总投资 431.8 亿元，年度计划完成投资 133.8 亿元。 其中，续建养老健康综合体等项目 16 个，新开工“互联网+”智慧 物流仓储平台等项目 56 个。紧跟国家政策，围绕产业转型、“六 新”突破、基础设施、生态环保、基本民生等重点领域，加强研 究论证，谋划包装项目，积极争取上级资金支持，用足用好财政 资金、政府专项债券资金和政策性银行资金，提高项目储备总量 和质量。完善推进机制。加强经济运行调度，优化项目建设、招 商引资考评办法，实行领导分包、专班服务、台账管理、集中开工、观摩奖惩等推进机制，综合运用告知承诺、容缺办理、联审联批等方式，精准配置土地、人力、环境等资源要素，推动签约项目早开工、开工项目早建成、建成项目早达效。

　　( 二)突出产业为先，厚植转型发展新优势。坚定转型主攻 方向，加强产业载体建设，加快构建现代化产业体系。做大做强 首位产业。抢抓第三代电子半导体产业发展机遇，深化与平煤神 马控股集团合作，制定电子半导体千亩产业园实施方案，加强市 区联动，强化项目融资，确保电子半导体产业园一期项目建成投 产;推进供电设施、源网荷储、园区绿化、全产业链展厅等配套 工程，力促封测车间、制粉车间尽快投产达效;做好园区二期、 三期土地征收、规划编制等前期工作，对接招引硅粉、晶圆、衬 底、封装、功率器件等关联项目企业，推动半导体产业集群化、 链条式发展。培育壮大主导产业。大力发展文旅文创产业，深度 挖掘山水、文旅资源优势，加快编制全域文旅产业发展规划，抓 好山顶公园开发改造、“逍窑妙境”乡村民宿产业文化园、蒲城古 陶文化产业园、神马巷景观提升等重点项目，着力构建“一山引 领、三区并进、多点协同”全域旅游格局，全力打造全市知名的 生态休闲文旅康养目的地。加快现代物流业发展，稳妥推进国际 物流康养园建设，抓好东湖康养公园二期、24 班小学、康养中 心等配套项目。强力推进东部医药冷链物流仓储中心、大鹰城(新 能源)汽车物流园等项目建设，着力打造区域物流基地。推进新 型建材产业发展，加快工业固废及综合利用中心、观上绿色建材 产业园等项目建设，不断壮大循环经济。促进制造业高质量发展。

　　启动建设平郏东路工业长廊，规划建设新一代电子信息材料产业园、新型碳材料产业园、新能源材料产业园，增强产业承载能力。 实施技术改造提升，抓好年产 5000 吨高纯度特种石墨设备升级 改造等技改项目，落实重点行业减税降费、增值税留抵退税、技 改贴息等政策，确保技改投资增长 20%以上，技改投资占工业投 资比重大幅提升。实施智能化改造，加快铁福来智能钻探装备生 产线等项目建设，引导企业上云，培育“专精特新”企业，支持企 业建设智能工厂。推动服务业发展。全面提升现代服务业开发区 发展水平，扩大开发区承载能力，丰富产业内涵。支持发展总部 经济，优化万达广场、鹰城世贸等综合商圈，壮大平棉大厦、太 和花园等楼宇经济，加快平顶山数据标注产业园、云上鹰城数字 经济产业园、云石墨产业园等数字经济发展。规范发展早间经济、 夜市经济、假日经济等经济业态，让城市更有烟火气。大力发展 新零售、直播电商、首店经济等新型消费，开展新能源汽车、绿 色智能家电等系列促消费活动，不断激发消费潜力。积极引进银 行、保险、证券等机构，深化金融与实体经济融合发展，壮大金 融业发展规模。提升科技支撑能力。加强创新平台建设，鼓励企 业引进新技术，支持企业建设高水平创新平台，全年新增市级以 上创新平台 3 家。培育壮大创新主体，实施创新型企业倍增计划， 新增高新技术企业 1 家以上、国家科技型中小企业 25 家。 营造 创新生态，围绕第三代电子半导体等产业链，深化与平顶山学院、 河南城建学院等高校合作，培养引进产业人才。深入实施“归根 工程”，引进高层次创新型人才和团队，协同开展科技研发，提升规模以上工业企业研发活动覆盖率。

　　( 三)优化营商环境，激发加快发展新活力。开展营商环境 示范创建，当好服务企业“店小二”，增强经济发展动能。深化重 点领域改革。推动政务服务提质扩容，完善行政许可事项基本名 录，增加“一件事一次办”事项清单，逐步实现高频事项全省通办、 市内通办、全事项“一证通办”，确保清单之外无审批、大厅之外 无审批、平台之外无审批，打造高效便捷的政务环境。深化商事 制度改革，加快推进电子证照“应发尽发”“应用尽用”。完善财税 体制改革，支持天浩、东润、东兴、晟浩等平台公司壮大规模， 逐步提升信用等级，全面参与重大项目建设。提升发展环境。深 化“万人助万企” ，用好“服务企业主体日”，及时落实国家阶段性 减免缓补惠企政策，推动政策直达快享。健全政银企长效对接机 制，引导金融机构加大信贷投放力度，拓宽企业融资渠道。开展 优质企业梯度培育行动，完善企业升级后备资源库，实现“个转 企”加速，“小升规”提质，“规改股”增效，“股上市”突破。毫不动 摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进民营经济不断壮大。 健全法治环境。推行“双随机一公开”监管，推动事前审批向事中 事后监管转变。加大守信激励和失信惩戒力度，严厉打击恶意逃 废债行为，引导企业诚信经营，建设信用卫东。完善府院、府检 联动机制，持续开展拖欠民营企业账款集中清欠行动，深入打击 网络电信诈骗行为，依法保障企业合法权益。构建亲清政商关系， 让企业家放心投资、专心创业、安心发展。