(五)坚持防范风险，着力开创安全发展新局面。突出打好防范化解风险阻击仗，抓好十大安全稳定要事。立足于凡事要从坏处准备，努力争取最好结果，“图之于未萌，虑之于未有”，做到有备无患，以“时时放心不下”的责任感，牢牢守住不发生系统性风险的底线，力争不出现重大风险，或在出现风险时扛得住、过得去。
防范化解经济金融风险。纵深推进财源建设，全面启动财源建设“十大攻坚行动”。深入开展房地产领域突出问题专项整治行动，扎实做好净地攻坚、土地出让各项工作，推动房地产业平稳过渡、企稳回升。牢牢守住政府债务红线，坚决遏制增量、消化存量，坚持“谁举债，谁偿还”原则，完善财政运行风险评级、分类管控、应急处置机制，确保“三保”不出问题，确保债务等级保持在相对安全区。加大涉众型金融风险排查、监测预警和整治力度,严厉打击非法集资活动和逃废银行债务行为,保护社会公众合法权益。争创全省县域金融生态A类县。
防范化解安全生产风险。突出打好安全生产翻身仗，深入落实“十五条”硬措施，强化“四最”要求，压实“四方”责任，保持全省安全生产优秀县，启动创建全省安全发展示范县。下硬功夫开展道路交通安全、森林防灭火工作系统治理，突出做好消防、烟花爆竹、居民自建房、燃气、非煤矿山、防溺水等重点行业领域安全隐患全覆盖排查，实现隐患整治“动态清零”。强化城乡应急能力体系一体化建设，常态化运行“一网四图”，严防较大事故发生，坚决遏制重特大事故发生。
防范化解生态领域风险。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，创建全国生态文明建设示范县。推进环境污染防治。持续开展夏季攻势，高质量完成中央和省级环保督察反馈问题整改。加强28处农村千人以上集中式饮用水水源保护区规范化建设和突出环境问题治理，抓好7个入河排污口整治，完成8个行政村生活污水处理，确保城区空气质量优良率保持93%以上，县城集中式饮用水源地水质达标率、地表水各断面水质优良率均保持100%。推进生态系统修复。严格推行“河湖林长制”，全面落实“长江十年禁渔”，巩固黑臭水体治理成效，守护好一江碧水。完成5公里生态廊道建设，造林绿化2.5万亩，完成60处关闭退出矿山生态修复，全县生产矿山全部达到绿色矿山标准。实施生物多样性保护工程，推动天然林和湿地生态系统有效恢复。推进绿色低碳发展。积极稳妥推进“碳达峰”“碳中和”行动。加强节能降碳先进技术推广应用，坚决遏制“两高”项目，加快推进哈默智能装备“矿物废渣综合利用”项目、永州南部餐厨垃圾再生利用中心建设。推行生活垃圾分类处置，倡导绿色出行，建设绿色机关、绿色家庭、绿色社区。
防范化解社会领域风险。建立健全社会稳定风险研判机制和重大决策风险评估机制，积极回应群众关切，着力从源头上补短板、堵漏洞、除隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动基层治理力量下移，扎实开展信访初访、重复信访、赴省进京访、回访核实“四项专项治理”，深化积案“清零”攻坚，创建全省信访工作示范县。推进“五聚焦五治理”三年行动，推动城区公共安全视频监控全覆盖，完成行政村视频监控“户户通”358个。持续净化社会生态，正本清源，弘扬正气，祛除邪气，常态化开展扫黑除恶斗争，重拳打击跨区域突出犯罪，综合治理民调保持全省前20名、全市前3名，保持省市平安建设先进县，顺利通过全国市域社会治理现代化试点合格城市验收。加强国防动员和后备力量建设，筑牢国家安全人民防线。深入开展“双拥共建”，巩固和发展军政军民团结大好局面。
(六)坚持共建共享，着力满足美好生活新期待。突出打好重点民生保障仗，抓好十大民生实事。坚持尽力而为、量力而行，既强调改善民生工作，又实事求是调整一些过度承诺，力争让人民生活更加幸福。
突出就业优先。统筹稳增长与保就业、优政策与稳就业、强服务与促就业的关系，把促进青年就业工作摆在更加突出的位置，做好返乡务工人员就业工作，注重对脱贫劳动力、就业困难人员等重点群体就业帮扶。新增城镇就业5600人、农村劳动力转移就业4700人，城镇调查失业率5.5%以内。完成职业技能培训2300人，协助企业招工5000人。
办好人民满意教育。大力实施“四名工程”，持续加强师德师风建设，持续整治教育乱象和不正之风，有效落实“双减”政策。完成城南幼儿托管服务中心建设，启动道县二中扩容提质，抓好“徐特立”高中学校项目建设，建设乡镇标准化寄宿制学校8所，新增城乡学位2060个，撤并农村教学点25个、优化提质16个，新建乡镇教师保障性租赁住房202套。大力开展“美化校园”行动，突出抓好乡村学校校园环境、食堂、厕所建设。切实加强中小学心理健康教育工作，构建“家校社网”协同管理体系。深入推进教育质量提升三年攻坚行动，确保本科上线突破2000人，高分人数和高优人数继续大幅提升，教育教学整体水平跻身全市第一方阵。
建设健康道县。做好常态化疫情防控，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”，着力保健康、防重症。深入推进紧密型县域医共体建设，推动县人民医院创建三级甲等综合医院，争创全国基层中医药工作示范县。加快实施中医医院整体搬迁工程，启动东部区域医疗中心、妇幼保健院整体搬迁项目建设，完成糖尿病标准防控中心、健康管理中心建设，新增住院床位60张。下大力气整治医德医风，提升诊疗技术水平，突出重点疾病救治，努力实现“大病不出县”目标。完成65岁以上老年人免费健康体检5.38万人、农村适龄和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查12000人，孕产妇免费产前筛查2600人。严守食品安全底线，确保“舌尖上的安全”，创建全省食品安全示范县。