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(湖北省)宜昌市猇亭区人民政府工作报告(2023年1月31日)

  加快发展一三产业。突破性发展服务业,千方百计抓增量、提质效。加速发展现代物流业,力争三峡智慧物流园项目投入运营,力促传化公路港项目竣工验收,助推立晟钢贸物流港一期运营提质。推动三峡汽贸大世界二期加快建设,确保主体工程基本完工。支持三峡机场离境免税店投入运营,增加市民进口商品消费供给。推动盛世天下商圈、金岭路商圈提档升级,支持三峡商城综合体打造区域性消费提升样板,鼓励发展沉浸式、体验式消费,发展特色餐饮、主题酒店,激发消费潜力。大力发展研发设计、检验检测、咨询服务、人力资源等生产性服务业,加快发展养老育幼、旅游文体、家政物业等生活性服务业,促进现代服务业提档升级。推动一三产业融合发展。加快实施后山片区乡村振兴项目,接续实施农村人居环境整治提升五年行动,推进美丽乡村建设。支持高家店村实施高马河流域生态农业示范带项目,发展农业观光、生态采摘、健康休闲等业态;支持高湖村实施“未来乡村·风荷十里”项目,打造城市休闲娱乐后花园;支持福善场村发挥善溪冲水源地生态优势,建设田园综合体、高端民宿项目,推动农旅融合发展。持续做好“三农工作”,促进农业强、农村美、农民富。

  培育壮大市场主体。着力强信心、降成本、减税费、增信贷、畅运输、促消费,千方百计帮助市场主体挺过去、活下来、发展好。全面落实国家和省市系列助企惠企政策,推深做实“免申即享”新模式,持续落实“减税降费”组合政策,变“企业找政策”为“政策找企业”。实施中小企业成长工程,继续支持市场主体进“四上”,建立“个转企、小进规、规改股、股上市”梯次培育库,确保全年净增规上工业企业15家以上、限上商贸企业12家以上、规上服务业企业6家以上、资质以上建筑业和房地产业企业5家以上。实施企业上市倍增工程,支持汇富纳米创业板上市;支持兴福电子加快科创板上市步伐,力争2023年底前通过交易所审核。加大苏鹏、兴越、正安等企业上市培育力度,加快构建企业上市“矩阵”。实施市场主体培育工程,力争全年新登记市场主体3000家,市场主体总量突破17000家。高质量开展第五次全国经济普查。

  (二)聚焦改革创新,努力打造一流发展环境。把科技创新作为引领发展的第一动力,围绕产业链布局创新链,大力支持科技创新,着力增强产业发展动力和竞争力。

  强化科技引领。深化落实《关于加快建设区域性科技创新中心的实施意见》,加快建设宜荆荆都市圈具有影响力、辐射力、带动力的科技创新中心。支持三峡实验室争取国家重点研发项目,开展微电子新材料、有机硅新材料及磷石膏综合利用等重大关键技术攻关,增强创新驱动力。支持行业龙头企业联合上下游企业、产学研科研力量,组建创新联合体,共同攻克产业共性关键核心技术。深入推进“国家高新技术企业倍增工程”和“科技型中小企业成长工程”,落实创新主体梯度培育机制,力争高新技术企业达到80家,高新技术产业增加值占GDP比重提高到46%以上,继续保持全省前列。完善孵化中心和成果转化中心平台建设,建立科技成果转化和应用体系,力争全区在孵企业突破80家、市级孵化器新增1家。加大人才引进专项资金投入力度,汇集更多创业创新人才,推动科技创新与人才驱动“同频共振”。完善“才汇金猇·智创未来”平台机制,继续开展“金点子”创新大赛、职业技能大赛等创新活动,营造优良创新生态。

  优化营商环境。坚持将企业家的感受作为第一感受,以控制成本为核心,打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。深入开展“百名干部跑市场”行动,积极推进“猇品猇用”,帮助企业跑市场、争订单、延链条、强保障,不断提升供应链韧性和安全性。做好2022年省评反馈问题整改提升以及2023年营商环境评价,力争在全省排名实现再进位。强化对标意识、比拼意识,实施新一轮优化营商环境十项重点工作,推出更多省内领先、国内一流的创新举措,力争更多事项创建全省优化营商环境先行区。进一步扩大电子证照、电子签章应用范围,全面探索实施市场准营即入制,扩展企业开办“一网通办”业务范围,建立企业登记数据库等改革工作,切实提升政务服务水平。着力加强基层政务服务和电子政务建设,推动多种智能化服务平台向街道、村(社区)延伸。持续推进预约办、上门办,深化项目服务帮办代办机制。

  深化重点改革。推进工业企业质效体检全覆盖,促进土地、环境、资源等要素配置向优质企业集聚,提高企业发展质效。坚定不移深化国有企业改革,支持城发集团提升投融资能力,做优市场化经营;支持产发集团做深文旅产业,加快产业孵化;支持新创公司做实基金招商,提升专业能力。促进区属国有企业做强做优,实现国有资产保值增值。实施综合行政执法改革,合理配置执法资源,提高执法效能。持续推动工业项目“免审先建”、环评告知承诺制、“跨域通办”等改革事项走深走实。持续深化农村集体产权制度改革,盘活农村“三资”,扶持壮大村集体经济。

  (三)聚焦项目支撑,努力推动项目量质双升。始终把项目建设和招商引资作为“一号工程”,招大引强优质项目,全力以赴扩投资,优化项目要素配套,不断积蓄高质量发展强劲动能。

  着力抓好招商引资。持续开展产业链招商三年行动,推动招商引资数量攀升、体量跃升、质量提升,确保全年签约亿元以上项目85个、50亿元以上项目2个。进一步加大驻点招商力度,紧盯重点区域获取“含金量高”的信息,引进一批专精特新“小巨人”、单项冠军、产业链领航企业。探索基金招商以投促引新模式,推进湖北长江(猇亭)创业投资基金实质化运作。持续攻坚东方雨虹有机硅项目、宜昌立晟钢贸综合体项目等在谈项目,力争签约落地一批大项目、好项目。严格落实街道及产业招商分局责任,千方百计抓招商,坚持一周一调度、一月一考核,确保全员上阵、尽锐出战。全面清理存量项目,推动签约未入库项目加快建设、入库纳统,确保“颗粒归仓”。

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