深化历史难题攻坚。打好“历史遗留问题解决”战役，纵深推进污染治理、确权办证等难点攻坚、堵点化解工作。开展涉水事务一体化改革，坚持市县管网整体性规划、供水排污一体化管理，建立市场化、规范化供排水建设、运营、管养体系，完成老旧管网连片集中改造12.5公里，力争中心城区供水漏损率控制在18%以内。
深化科技创新改革。推动创新链产业链资金链人才链深度融合，依托韩江实验室等研发平台，强化瓷泥标准化、高端刀具涂层等关键技术攻关，推动“食品控糖降脂活性成分产业化应用”等科研成果加快落地转化。加大高新技术企业培育力度，落实研发费用加计扣除、税收减免等政策，力争全市高新技术企业突破300家。
深化人才机制改革。实施六大领域人才行动，建立人才资源储备库，构建分层次、分领域人才服务专区，实施扬帆计划、韩江人才计划，优化调整住房保障、子女教育、落户居留等配套政策，引进更多急需紧缺高层次人才。实行“柔性引才”机制，试行技术咨询、技术入股等方式，推动一批高层次人才和高精尖团队带项目、带技术、带专利开展合作。深化职称制度改革，完善岗位聘用管理、薪酬绩效管理等机制，激发人才发展活力。
深化数字政府改革。强化政务服务“一网通办”，梳理市县两级“高频服务事项”，建立代收代办工作机制，推广“互联网+”村级代办服务，推动“粤智助”政府服务自助机实现基层全覆盖。强化政府运行“一网协同”，进一步拓展协同办公平台应用，提升政府内部运行信息化水平。强化数据资源“一网共享”，加快培育发展数字经济。
(七)推进以人为核心的新型城镇化，打造中小城市美的典范
坚持规划引领、以建促管、建管并重，科学统筹生产、生活、生态等需要，全面优化提升城市功能和城市品质。
以规划管控提升城市品质。完善市县镇三级联动的国土空间规划体系，推进湘桥片区控制性详规修编和镇级国土空间规划编制。完善公共资源、公共服务与区域人口联动机制，科学确定各片区商品住房、商贸市场以及学校学位、医院床位等总量和分布。严管韩江、北溪沿线等重点轴线，推进“一江两岸”岸线管控和风貌整治，实行“控高、控密、控体量”，维护好城市的自然肌理和山水格局。
以改造更新提升城市品质。完善“三旧”改造政策体系，探索建立改造项目部分设施无偿移交政府等机制，满足片区群众安置、公共设施增设等需求。强化政府对土地一级市场的调控管理，鼓励实施连片改造，压减“碎片化”“点状式”改造规模，控制“工改商”“工改住”和“商改住”，在改造更新中嵌入中小学校、社区医院、肉菜市场、充电桩等功能配套，系统提高片区的承载力和宜居性。实施城中村“十个一”工程，补齐停车场、农贸市场等功能配套，“拆、建、治”并举解决各类违建和“脏乱差”问题。抓好保障性住房建设等“三大工程”，开工改造城镇老旧小区25个，改造一批适老性住宅。
以科学治理提升城市品质。纵深推进“创卫”工作，健全完善失分倒查和追责问责机制，推动“创卫”查漏补缺。开展城乡环境整治提升行动，严查严处乱摆乱卖、乱停乱放、乱搭乱建等行为，打造一批示范社区、示范市场和示范道路。启动实施潮汕路两侧改造提升工程，以浮洋商旅段、龙湖风貌段、金石绿美段、城区景观段“一段一主题”为导向，统筹推进违章搭建整治、“十乱”治理和绿美提升，打造潮汕公路沿线人文风貌带。深入开展“治涝”行动，实施古城特色区防洪排涝设施提升等工程，大力整治北站二路等易涝路段、易涝黑点。持续推进“治堵”行动，实施金碧路优化改造等项目，推动绿榕路、枫春路等道路交叉口“短平快”改造，全面提升道路通畅水平。
以安全保障提升城市品质。推进平安潮州建设，抓严社会治安防控，严厉打击黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪行为。实施安全生产治本攻坚三年行动，开展城镇燃气、道路交通、建筑施工、食品药品、地质灾害、消防、森林防灭火、特种设备、自建房、危化品等重点行业领域隐患排查整治，加强防灾减灾救灾能力建设，防范遏制安全生产事故发生。
(八)坚定文化自信自强，促进文化事业和文化产业繁荣发展
深入贯彻落实习近平文化思想，实施潮州文化大传播大发展工程，坚持以文培元、以文聚力、以文兴业，推动潮州文化实现创造性转化、创新性发展。
提升城市文明程度。培育和践行社会主义核心价值观。推进全国文明城市创建，加大身边好人和最美系列人物选树宣传力度，弘扬新时代潮人精神，推进新时代文明实践活动常态化，不断提升城市文明程度和市民文明素质。实施“戏曲进乡村”等文化惠民工程，推进“粤书吧”“粤文坊”以及乡村社区文体设施配套建设，筹备青少年蹦床锦标赛、半程马拉松赛等活动，持续完善公共文化体育服务体系。
更好延续城市文脉。实施潮州文化探源工程，推进镇海楼续建工程等重点文化项目。推动潮州古城申报世界文化遗产，创建国家级文化生态保护实验区、国家文物保护利用示范区，实施辜厝巷林宅等“百家修百厝”项目，加快百花台民俗文化综合体等项目建设，推进笔架山潮州窑遗址环境整治等工程。加强文化交流展示，探索在重点城市设立潮瓷、潮绣、潮雕等工艺精品展览点，更好宣传推介潮州历史文化、非遗技艺和文旅产品。
大力发展文化产业。深化文旅融合发展，加快建设现代文旅产业园，引进文旅企业合作建设文创游乐园、主题酒店、美食街和文艺产品展馆，打造大型文旅综合体，补齐古城旅游业态功能短板。发挥“世界美食之都”品牌效应，评选一批“潮州菜名店”和“美食精品小店”，规划建设潮州美食街，推动西湖老工业区改造建设美食集聚区。优化提升“一票潮州”旅游平台，打造集“住、餐、购、行、演”于一体的一站式、便捷化旅游服务平台。做好“引客入潮”“留客在潮”文章，谋划一批不同季节、不同时段的旅游精品线路，办好“古城过大年”、花灯展、非遗集市、文化巡游等活动，努力实现“旺丁又旺财”。扶持发展文创产业，以“潮州城市超级IP文旅综合项目”为引领，以“府楼猴”等IP为重点，加强城市IP运营以及周边手办、动漫、游戏等开发，打造适销对路的潮绣、潮雕等手信礼品、手工艺品，打响“潮旅良品”品牌。