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(广西)德保县人民政府工作报告(2023年1月9日)

  严守耕地保护红线。完善耕地保护田长制,实行田长制联席会议制度、建设项目用地预审联审机制等制度,强化耕地保护田长制县乡联动,加强永久基本农田保护,强化动态巡查和卫片执法,扎实推进土地违法、耕地流出、土地撂荒等问题整改,依法打击违法占用农用地行为,坚决遏制耕地非农化、防止非粮化。

  完善乡村治理体系。发挥村级综治中心作用,完善综治工作制度、法律保障制度,管好用好“七支队伍”。深入推进移风易俗,提升乡村精神文明建设水平。挖掘传承传统文化,打造本地乡村治理特色亮点。加快数字乡村建设,利用大数据夯实乡村治理平台,激活基层社会治理内生动力。

  建设美丽宜居乡村。强化规划引领,提升农村基础设施和公共服务水平。开展村庄环境清洁美化行动,加快推进农村改厕工程,提升农村人居环境质量。强化农村生活垃圾专项治理,进一步完善收运体系。开展小流域环境治理,推进村容村貌整治。抓好城镇和乡村防洪治理,加大农田水利综合治理项目建设力度。

  (二)聚力铸链育群,打好产业转型升级战

  强化创新引领,加快绿色转型,着力建设“制造业绿色发展示范区”,增强工业对经济的支撑作用,推动工业迈进新台阶。

  稳住工业经济运行。优化服务工业运行水平,全力做好用林、用地、用水、用电等要素保障。做好重点企业运行监测调查统计,抓好新增规上企业指导服务,动态更新临规企业库,锁定有望入规企业作为重点扶持对象,抓好发展培育。加快园区建设,高效处置低效用地,加快园区水、电、路网基础设施配套建设,提高园区服务和承接水平。

  推进重点项目建设。强化项目储备,大力推进“双百双新”产业项目。加快推进华银铝“一库一坝”、金德公司年产30万吨铝再生资源回收利用、宝德公司增材制造及高端铝基新材料产业示范基地、江缘茧丝绸公司年产600吨生丝生产二期工程、胜意公司年产1.5万吨锂离子电池正极材料、九州公司360万吨赤泥选铁后尾矿综合利用等项目建设,确保项目尽早投产达产,形成新的增长点。

  加快工业转型升级。实施工业提质6大行动,重点建设铝深加工、锰产业链延伸等基础设施重大项目,推动工业向中高端方向发展。聚焦铝产业、锰产业、非金属材料产业、战略性新兴产业、农林产品加工等5个重点产业领域,深入开展补链强链延链行动,重点打造生态铝、生态锰两个主导产业集群,积极打造生态铝“两百亿元”产业示范园和综合产业“百亿元”示范园,力争铝产业实现工业总产值160亿元以上、锰产业实现工业总产值30亿元以上、非金属产业实现工业总产值8亿元以上、战略新兴产业实现产值3亿元以上。

  谋划新兴产业发展。推进新材料产业化发展,打造铝基新材料、无汞碱锰电池材料、纳米级碳酸钙等新材料产业。着重发展高附加值新材料品种,加大新能源产业开发力度,支持企业依靠自主创新研发新能源汽车动力电池。

  (三)聚力业态创新,打好三产跃升攻坚战

  加快发展服务业新业态,推动文化和旅游产业深度融合,提升第三产业综合实力,着力打造“全域旅游示范区”。

  推进电商新业态。加强电商企业运营指导和培训,依托数字化电商农村创新创业人才培育孵化基地,开展电子商务技能培训,培养一批农村电子商务发展和物流管理带头人以及实用型企业。结合“数字化选品官”项目,开展第二轮全县数字化电商技能培训。建设商贸物流重点项目,不断完善农村快递物流体系,改善农村居民消费条件。

  打造消费新热点。在全国招募城市合伙人,开设德保矮马萌宠乐园,推出认养矮马、亲子马术课等消费项目,推动德保“萌经济”;联合顺德凤城名厨开设厨师烹饪学院,整合德保黑猪、土黄牛等特色美食,带动德保“食经济”;结合红叶森林公园、吉星岩等4A级景区和鉴河国家级水利风景区,推进国家级北回归线主题5A景区建设,落地装配式旅宿工厂,策划音乐节、艺术节、旅游节,推动德保“夜经济”。

  推动文旅新发展。加快推进全域旅游示范区创建,扩大德保矮马旅游平台,挖掘旅游市场潜力,发展壮文化生态休闲、乡村文化休闲、山水观光和北回归线生态旅游,推动农旅深度融合。策划和推介一批精品旅游线路,挖掘德保历史文化、民俗文化、红色文化资源,推动旅游业迅速恢复、加力反弹。推动矮马王国景区提档升级,创造与时俱进的多元化、特色化旅游供给,持续增加游客的黏性和效益。

  (四)聚力项目带动,打好经济发展保卫战

  强化项目谋划。抓好2023年中央预算内项目、政府专项债券项目及中长期贷款项目申报。主动对接试验区重点项目库,争取辐射面广、质量高的项目入库。采用PPP模式推动交通、市政、林业等领域项目建设。推进500兆瓦风力发电、地面集中式光伏发电以及陇温水库工程、德保抽水蓄能电站等项目落地建设。加快智慧城市建设,推进矿产品综合信息化管理系统、智慧停车等项目建设。建设扶贫产业园综合项目、冷链物流项目,提升试验区物流网服务功能。持续推进南郊市场升级改造、活禽市场等项目建设。

  强化服务保障。加强项目指导,做好在谈项目、落地项目、开工项目的跟踪服务。实施建设用地“增存挂钩”机制,盘活存量土地,推进低效用地再开发,保障项目建设用地。加强闲置国有资产处置,积极盘活存量资产。筹措资金购买耕地占补平衡指标,积极协调落实乡村振兴生态修复分布式光伏发电项目占用宜林地报批相关手续,加快形成有效投资。

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